Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3695/2021 ~ М-2455/2021 от 20.05.2021

УИД 54RS0007-01-2021-002942-11

Дело №2-3695/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
секретаря	Даниленко К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржова Андрея Владимировича, Коржовой Татьяны Николаевны, Коржова Владимира Андреевича к администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Коржов А.В., Коржова Т.Н., Коржов В.А. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, просят признать за ними право пользования на условиях договора социального найма жилого помещения, 2-х комнатной квартирой, общей площадью 40,0 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенной на 1 этаже 2 этажного многоквартирного дома; обязать администрацию <адрес> заключить с Коржовым А.В. договор социального найма жилого помещения с включением в договор членов семьи нанимателя: Коржову Т.Н. – жену, Коржова В.А. – сына, на жилое помещение – 2 х квартиру, общей площадью 40,0 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенную на 1 этаже 2 этажного многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указано, что Коржову В.А. нанимателю, и члену его семьи Коржову А.В. – сыну в 1987 году было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского Ф. АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от /дата/ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит 2 комнатной квартиры, общей площадью 40 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м., расположенной на 1 этаже 2 этажного многоквартирного дома.

Коржов В.А., /дата/ г.р. умер /дата/.

Коржов А.В., Коржова В.А., /дата/ г.р., вселились в жилое помещение и зарегистрировались по данному адресу, Коржова Т.Н. зарегистрировалась по месту жительства /дата/.

Истцы, вселившись в спорное жилое помещение на праве членов семьи нанимателя, вели с нанимателем общее хозяйство и приобрели в соответствии со ст. 54, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения, равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из условий договора найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> от /дата/ указанное жилое помещение принадлежит муниципальной казне <адрес> на основании Распоряжения КУГИ от /дата/ №-<адрес> собственности зарегистрировано /дата/. Квартира находится на первом этаже многоквартирного дома.

Многоквартирный дом в соответствии с письмом Управления по жилищным вопросам мэрии <адрес> от /дата/ отнесен к категории аварийного жилья, непригодного для проживания и подлежащего сносу.

Истцы стали собирать документы для расселения. Тогда же ими было обнаружено отсутствие ордера на жилое помещение – документа, подтверждающего законность вселения и право пользования, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Коржов В.А. не владеет точной информацией о том, когда и кем был выдан ордер на вышеуказанное жилое помещение.

Предположительно ордер мог быть выдан Коржову В.А. в 1987 году в порядке обмена.

В это время Коржов А.В. проходил воинскую службу.

/дата/ Коржов А.В. обратился в МКУ «Городское Жилищное агентство» с заявлением о выдаче дубликата ордера на квартиру по адресу: <адрес>, на что было отказано в оформлении дубликата обменного ордера на занимаемое жилое помещение по причине отсутствия информации о выдаче обменного ордера в 1987 году на спорное жилое помещение на имя Коржова В.А.

Письмом администрации <адрес> от /дата/ Коржов В.А. дополнительно был уведомлен о том, что жилой дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, ему было предложено представить в администрацию района правоустанавливающий документ на жилое помещение либо в случае его утраты, решать вопрос о признании права проживания на условиях договора социального найма в судебном порядке.

Истцы занимают данное жилое помещение на условиях договора социального найма. Регулярно производят оплату, в том числе за социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения и мест общего пользования многоквартирного дома в целом, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме.

Факт постоянного проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Так как на занимаемое жилое помещение отсутствует ордер (договор социального найма жилого помещения), подтверждающий законность вселения и проживания, на условиях договора социального найма истцы не могут воспользоваться своим правом на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ, ст.ст.85, 86, 89 ЖК РФ.

Истцы не могут реализовать свое право на жилище, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании Коржов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истцы Коржова Т.Н., Коржов В.А. о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суду представлены заявления, в которых они исковые требования поддержали, просили о разбирательстве дела в их отсутствие.

Ответчик администрация <адрес> о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Третьи лица Мэрия <адрес>, МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав пояснения истца Коржова А.В., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу положений ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ).

В силу п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно выписке из домовой книги, составленной по состоянию на /дата/, Коржов А.В., /дата/ г.р. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> /дата/, Коржов В.А., /дата/ г.р., с /дата/, Коржова Т.Н., /дата/ г.р., с /дата/ (л.д. 5).

Из представленной суду выписки о начислении по март 2021 года следует, что по коммунальным услугам АО «МКС-Новосибирск» оплачено по март 2021 года включительно (л.д. 6).

По данным технического паспорта, составленного на /дата/ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ Ф., жилое помещение № в <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 40,0 кв.м., жилую площадь 22,5 кв.м., вспомогательную 17,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат (л.д.7-9).

Коржов А.В., /дата/ г.р., приходится сыном Коржову В.А., которому, со слов истцов, предоставлялся ордер на жилое помещение (л.д. 10).

Коржова Т.Н. является супругом Коржова А.В., /дата/ г.р., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от /дата/ (л.д.11).

Коржов В.А., /дата/ г.р., является сыном Коржова В.А. и Коржовой Т.Н., что подтверждается копий свидетельства о рождении от /дата/ (л.д.12).

Коржов В.А., /дата/ г.р., умер /дата/, что подтверждается копией свидетельства о смерти от /дата/ (л.д. 13).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от /дата/,жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества на основании распоряжения КУГИ от /дата/ №-р, право собственности зарегистрировано /дата/ (л.д. 14).

Согласно ответу на запрос суда МКУ «Городское жилищное агентство» от /дата/ жилой помещение №, общей площадью 40 кв.м. в многоквартирном доме по <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Право муниципальной собственности зарегистрировано /дата/.

Из ответа администрации <адрес> от /дата/ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Коржовым А.В. не был представлен в администрацию района документ на право вселения в <адрес> в <адрес> (л.д. 15).

Согласно заключению межведомственной комиссии № от /дата/, назначенной распоряжением мэра от /дата/ №, жилой дом по адресу: <адрес> согласно п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, следует признать аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из ответа МКУ «Городское жилищное агентство» от /дата/ на обращение Коржова А.В. в период 1987 года оформление обменов жилых помещений и выдачу обменных ордеров на территории <адрес>, осуществляло Бюро обмена при отделе учета и распределения жилой площади исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов (после переименования – Горжилобмен комитета по жилищным вопросам мэрии <адрес>. Постановлением Мэрии <адрес> от /дата/ № «О ликвидации Горжилобмена – структурного подразделения комитета по жилищным вопросам мэрии» Горжилобмен ликвидирован. МКУ «Городское жилищное агентство» является держателем архива Горжилобмена. На хранении в архиве МКУ «Городское жилищное агентство» находятся переданные Горжилобменом, корешки обменных ордеров и журналы регистрации выданных ордеров, в том числе и за 1987 год. По имеющейся информации, обмен жилого помещения по адресу: <адрес> 1987 году не оформлялся, ордер на имя Коржова В.А. не выдавался. Выдать дубликат обменного ордера на жилое помещение по данному адресу не представляется возможным (л.д.16).

Согласно ответу МКУ «Горархив» от /дата/ в имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивного фонда исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> за 1985-1988 года решение о предоставлении Коржову В.А. жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> не обнаружено. В связи с отсутствием на хранении в МКУ «Горархив» корешков ордеров, выданных на основании утвержденных исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> списков организаций на заселение жилой площади гражданами, сведений о выдаче Коржову В.А. ордера на квартиру по указанному адресу МКУ «Горархив» не располагает.

Из показаний свидетелей Вашева А.В., Вашевой И.В. следует, что истцы проживают в жилом помещении по <адрес> с середины 1990 – х голов.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа представленных по делу доказательств, пояснений истцов, суд приходит к выводу о том, что истцы фактически занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, проживают в нем длительное время, несут расходы по оплате коммунальных платежей, требований о выселении истцов из жилого помещения за время их проживания никто не заявлял. Факт правомерности вселения истцов в спорное жилое помещение никем из лиц, участвующих в деле не оспаривается.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов об обязании администрации <адрес> заключить с Коржовым А.В. договор социального найма указанного жилого помещения с включением в договор членов семьи нанимателя: Коржову Т.Н. – жену, Коржова В.А. – сына, поскольку предметом договора социального найма может быть жилое помещение, которое отвечает требованиям, приведенным в ст. 15 ЖК РФ, в то время как установлено судом, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, то есть <адрес> указанном доме необходимым требованиям не соответствует.

Вместе с тем, отказ в иске в данной части не может служить препятствием препятствиям к реализации их жилищных прав, в частности, при расселении многоквартирного дома, учитывая, что право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма у истцов возникло задолго до признания дома авариным и подлежащим сносу.

Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Коржова А. В., Коржовой Т. Н., Коржова В. А. к администрации <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за Коржовым А. В., Коржовой Т. Н., Коржовым В. А. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись)