Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6218/2014 ~ М-5832/2014 от 29.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Щуревиче А.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Безмылова А.А.,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Безмылова А.А.

Представитель Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти ФИО8., действующая по доверенности, в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме указав, что Безмылов А.А. осужден 10.07.2006 года <данные изъяты> райсудом г. Тольятти по п<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Самарской области, освобожден по отбытию срока наказания 14.04.2014 года. Решением <данные изъяты> городского суда Самарской области от 19.02.2014 года в отношении Безмылова А.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 16.04.2015 года и установлены следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив;. Запретить выезды за пределы административного округа по месту жительства без разрешения контролирующего органа. 16.04.2014 года Безмылов А.А. был поставлен на учет в ОП № 24. За период нахождения на учете он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 18.07.2014 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 13.10.2014 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. По месту жительства Безмылов А.А. проживает с родственниками, трудоустроен не официально, жалоб и заявлений в отношении него со стороны соседей не поступало, склонен к совершению нарушения ограничений административного надзора. Просит продлить Безмылову А.А. срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 16.10.2015 года и установить на срок административного надзора дополнительные административные ограничения и обязанности в виде: являться на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Заинтересованное лицо Безмылов А.А. в судебном заседании подтвердил факт совершения им нескольких административных правонарушений, связанных с нарушением мер административного надзора, установленных судом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ -64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ -64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в отношении Безмылова <данные изъяты>, как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, освобожденного по отбытию срока наказания, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением <данные изъяты> городского суда Самарской области от 19 февраля 2014 года, вступившего в законную силу 26 марта 2014 года, был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением ему были установлены следующие ограничения: обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие; запрет на пребывание в организациях, осуществляющих, о реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы административного округа по месту жительства без разрешения контролирующего органа.

Однако указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения Безмыловым А.А. правонарушений, поскольку за период нахождения под надзором он в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела:

- Постановлением зам.начальника ОП № 24 от 24.09.2014 года Безмылов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.07.2014 года отсутствовал по месту жительства после 23 часов, чем нарушил обязанности поднадзорного);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарской области от 13.10.2014 года Безмылов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (23.09.2014 года отсутствовал по месту жительства в ночное время, чем нарушил обязанности поднадзорного).

Указанные обстоятельства также не были оспорены Безмыловым А.А.

Поскольку Безмылов А.А. в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдал административные ограничения и обязанности, установленные при административном надзоре, суд считает необходимым продлить Безмылову А.А. срок административного надзора на 6 месяцев, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости (освободился из мест лишения свободы 14.04.2014 года, срок погашения судимости при совершении особо тяжкого преступления - 8 лет, то есть до 14.04.2022 года; срок административного надзора с учетом продления 1 год 6 месяцев с даты постановки на учет в качестве поднадзорного 16.04.2014 года, то есть до 16.10.2015 года).

Суд полагает, что к Безмылову А.А. возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает, что возложение на Безмылова А.А. дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении Безмылову А.А. срока административного надзора и применении в отношении Безмылова А.А. дополнительных ограничений административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решением <данные изъяты> городского суда Самарской области от 19 февраля 2014 года, Безмылову А.А. были установлены следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

- находится по месту жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие;

- запретить пребывание в организациях, осуществляющих, о реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезд за пределы административного округа по месту жительства без разрешения контролирующего органа.

Суд считает необходимым на срок административного надзора установить в отношении Безмылова А.А. дополнительные ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

- находиться по месту жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление Отдела полиции №24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить Безмылову <данные изъяты> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Наложить на Безмылова <данные изъяты> на срок административного надзора следующие дополнительные ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

- находиться по месту жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: