Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2021 ~ М-316/2021 от 26.04.2021

УИД 35RS0028-01-2021-000540-80                                                       Дело № 2-309/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г.                                                                                                   п. Шексна

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Колесникова Ю.Н.,

при секретаре Петровой О.И.,

с участием:

истца Кислицыной О.В.,

представителя ответчика Саркисян Л.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислицыной Ольги Вениаминовны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Шекснинского муниципального района, администрации городского поселения посёлок Шексна о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Кислицына О.В. обратилась в суд в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> ФИО1 с иском к администрации Шекснинского муниципального района, указав в обоснование, что на основании постановления администрации городского поселения п. Шексна от ДД.ММ.ГГГГ № был признан аварийным и подлежащим расселению жилой дом по адресу: <адрес>. В 2016 году ею была куплена на имя дочери <адрес> указанном доме. Проживание в данном помещении угрожает здоровью истицы и членов её семьи, где в 2020 году родился второй ребёнок. Семья малоимущая, другого жилья не имеет, снимать жильё не имеет возможности, в связи с чем, Кислицына О.В. просит обязать ответчика предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям площадью не менее 18,3 кв.м.

Протокольным определением суда от 04.06.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения п. Шексна.

В судебном заседании Кислицына О.В. исковые требования поддержала по мотивам, в нём изложенным, пояснила, что в администрации посёлка Шексна ей разъясняли возможность заявлять о получении денежного возмещения за аварийную квартиру, но поскольку сумма такого возмещения будет небольшой, это не позволит семье улучшить жилищные условия.

Представитель ответчика Администрации городского поселения п. Шексна, действующая на основании доверенности ФИО4, исковые требования не признала, в их удовлетворении просит отказать, мотивируя доводами, изложенными в письменных возражениях на исковое заявление, полагает, что у ответчика отсутствует нормативно закреплённая обязанность по обеспечению собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

Представитель административного ответчика администрации Шекснинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, считает, что требования Кислицыной О.В. к администрации Шекснинского муниципального района не подлежат удовлетворению, поскольку обеспечение проживающих в городском поселении п. Шексна и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также исполнение иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, отнесено законом к полномочиям администрации городского поселения п. Шексна.

Суд выслушал объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса РФ. По смыслу указанной статьи обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путём заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путём заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену.

В то же время, включение аварийного дома в адресную программу является самостоятельным основанием либо для предоставления иного жилого помещения собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда, либо его выкупа.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Как следует из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса РФ, то есть путём выкупа изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником <адрес> в п. Шексна Вологодской области, общей площадью 18,3 кв.м. Право собственности зарегистрировано. По указанному адресу зарегистрирована по месту жительства семья из четырёх человек в составе: ФИО2, ФИО5, двое их детей ФИО1 и ФИО9.

Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации городского поселения п. Шексна от ДД.ММ.ГГГГ №. Осуществление отселения граждан из него постановлено произвести в срок до 31 декабря 2023 года.

Жилой <адрес> в п. Шексна Вологодской области не включён в действующую адресную региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, поскольку признан аварийным после 1 января 2017 года.

Письмом администрации городского поселения п. Шексна от ДД.ММ.ГГГГ № Кислицыной О.В. отказано в принятии её семьи на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с намеренным ухудшением ранее жилищных условий.

С учётом содержания приведённых выше правовых норм, установленных при рассмотрении дела фактических обстоятельств, у суда не имеется оснований для вывода о наличии у несовершеннолетней ФИО1 как собственника жилого помещения, расположенного в доме признанном аварийным и подлежащим сносу, права на внеочередное обеспечение другим жилым помещением, следовательно, исковые требования Кислицыной О.В. не подлежат удовлетворению в отношении обоих ответчиков.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кислицыной О.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Шекснинского муниципального района, администрации городского поселения посёлок Шексна о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2021 г.

    Судья                                         подпись                                  Ю.Н. Колесников