Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2017 ~ М-696/2017 от 02.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Богучар 23 ноября 2017 года

    Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Скоморохова В.В.,

с участием истца Фоменко С.И.,

при секретаре Балябиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Фоменко С.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району Воронежской области о признании решения о невключении в стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> незаконным, об обязывании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Петропавловскому району включить данный период его работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении ему указанной пенсии с момента обращения в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ. Фоменко С.И. обратился в ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району с заявлением о назначении ему пенсии по ст.30 п.2 ч.1 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии в соответствии ст.30 п.2 ч.1 указанного закона, т.к. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен следующий период работы - с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>», поскольку такая должность «сварщик» не предусмотрена Списком №2 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно записи в трудовой книжке истца он был принят на работу в качестве «сварщика» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приказ от ДД.ММ.ГГГГ Он устно обратился в архив администрации Петропавловского района с заявлением о выдаче мне подтверждающих документов о том, что я работал полный рабочий день в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в указанный период. Однако, ему устно было отказано в выдаче документов, так как архивные документы <данные изъяты>» после его ликвидации в архив Петропавловского района не передавались. Бывший <данные изъяты>» также сообщил, что документы <данные изъяты> не сохранились. Через некоторое время он нашел в своих личных вещах выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого внесены изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ и он был принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность «электрогазосварщика» занятого на резке и ручной сварке. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом XXXII, позицией 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. В должности электрогазосварщика он работал в <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ, которая строила газопроводы по Петропавловскому району.

На данный момент указанная организация не существует как юридическое лицо. Остальные документы, подтверждающие работу в качестве электрогазосварщика полный рабочий день предоставить не представляется возможным, так как они утеряны; не сохранились паспорта на электрогазосварочные аппараты, которыми он работал. Факт работы истца в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика полный рабочий день могут подтвердить: ФИО6 и ФИО7, которые в тот период работали так же в <данные изъяты>» электрогазосварщиком и главным инженером. До настоящего времени истец работает так же в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> и весь период работы в указанном предприятии мне засчитывается в специальный стаж.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец Фоменко С.И. поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям, уточнив их в моменте назначения пенсии – он просил оставить их без рассмотрения. Требования ст.ст.222, 223 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. При этом он также пояснил, что предприятие, в котором он фактически работал газоэлектросварщиком, строил по селам газопроводы низкого и среднего давления – только газосварочными – ацетиленовыми аппаратами и передвижными электротрансформаторами – САК – только ручная сварка. Никаких иных сварочных аппаратов иного типа на предприятии не было. Всем сварщикам обязательно давали за вредность молоко. В каждой бригаде были: водитель, два слесаря, подсобники и сварщик с клеймом. Поэтому каждый сварщик занимался только ручной сваркой весь день. Он также весь свой этот период и варил стыки газопроводов. Тогда работы у сварщиков было очень много, и все постоянно подгоняли варить стыки труб, стойки и т.п. – только ручной сваркой.

В судебном заседании представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; письменно он просил провести разбирательство в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

На предварительных слушаниях по настоящему делу представитель ответчика ФИО8 представила письменный отзыв и просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Фоменко С.И. обратился в УПФ по Петропавловскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с тем, что отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, который составил только 5 лет 11 мес. 23 дня, что является недостаточно, т.к. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на досрочное назначение пенсии по старости мужчины достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ производств, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В п.3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение вправе произвести правовую оценку представляемых заявителем документов - правильность оформления (заполнения) документов, соответствие содержащихся в них сведений. При проведении правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе документально подтвержденным основаниям их выдачи и соответствие этой работы требованиям Списков № 1 и Списков № 2. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.

Кроме того, согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть отнесены свидетельские показания. Следовательно, показания свидетелей для установления характера работы с вредными и тяжелыми условиями труда Фоменко С.И. приниматься во внимание не могут.

При этом ФИО8 также пояснила, что УПФ РФ по Калачеевскому району не имеет никаких доказательств или опровержений – какого типа сварочные аппараты использовались в работе данного предприятия. У ответчика отсутствуют какие-либо сведения о фактическом характере работы Фоменко С.И. в данный период. Каких-либо дополнений или ходатайств по данному вопросу у нее нет. Но необходимых документов Фоменко С.И. не представил.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО6 показали, что они работали в <данные изъяты>» <адрес> соответственно начальником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ годы – до момента банкротства предприятия. Предприятие занималось газификацией сел Петропавловского района, строили по селам газопроводы низкого и среднего давления – только газосварочными – ацетиленовыми аппаратами и передвижными электротрансформаторами – САК – только ручная сварка. Никаких иных сварочных аппаратов иного типа на предприятии не было. Всем сварщикам обязательно давали за вредность молоко. В каждой бригаде были: водитель, два слесаря, подсобники и сварщик с клеймом. Поэтому каждый сварщик занимался только ручной сваркой более 80% в день. Работа принималась очень жестко путем нескольких опрессовок, проводимых уже газовиками. Фоменко С.И. также работал таким же газоэлектросварщиком со своим клеймом качества в течение всего своего рабочего времени каждый рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки АТ-IV ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Согласно трудовой книжки ГТ-I ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком.

Из представленных документов известно:

Согласно трудовой книжки АТ-II Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ « в качестве сварщика».

Согласно характеристике Петропавловского <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко С.И. работает в малом предприятии «Дон» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика. Трудолюбив, на работе дисциплинирован.. ..

Согласно Решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 5 лет 11 месяцев 23 дня при необходимом для назначении пенсии 12 лет и 6 месяцев при достижении возраста 55 лет. В специальный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты>», т.к. должность «сварщика» не предусмотрена законодательством. Списком №2 1991 года в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" правом на льготное назначение пенсии обладают: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, документы <данные изъяты> на хранение в районный архив не сдавались.

Согласно Справке, подтверждающей особый характер работ …, <данные изъяты>, Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Данная работа предусмотрена Списком №2 раздел XXXIII подраздел №23200000 позиция 19756, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Иных доказательств по существу спора стороны, будучи надлежаще предупрежденными по ст.56 ГПК РФ о своих правах и обязанностях предоставления суду доказательств, суду не представили и об их истребовании не ходатайствовали.

Иных требований или заявлений сторонами друг к другу также не заявлено; каждая из сторон настаивали на своих показаниях и требованиях, в связи с чем, суд выносит решение на основании представленных сторонами доказательствах.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и свидетелей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемых исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим в предшествующий период, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», были утверждены указанные Список №1 и Список №2, согласно которому в раздел XXXII «Общие профессии» входят специальности: газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и утвержден Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии (далее - Списки №1 и №2 - 1991 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 подтверждено действие указанных выше списков на всей территории Российской Федерации.

Списком №2 1991 года в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" правом на льготное назначение пенсии обладают: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений в качестве доказательств могут быть представлены справки работодателя и свидетельские показания – все это имеется.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.6, действовавших до 01 января 2015 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (ред. от 24.03.2014), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.10, 11 действующих с 01 января 2015 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Богучарском и Петропавловском районах Воронежской области общеизвестны факты его основной газификации с 1992 по начало 2000 годов – строительство газопроводов высокого – среднего и низкого давления. По селам районов газопроводы среднего и низкого давления изготавливались путем строительных и сварочных работ ручной сваркой - ацетиленовыми аппаратами с кислородными баллонами и передвижными электротрансформаторами. Каких-либо иных видов сварки – химической, трением, давлением и т.п., при данном строительстве не применялось. Производственная база предприятия <данные изъяты>» находилась в с.Петропавловка Петропавловского района, работала данная организация по всей территории района.

Оценивая все представленные суду доказательства, с учетом вышеуказанных требований законов, действовавших на момент исследуемого периода и в настоящее время, суд считает достоверно доказанным факт работы Фоменко С.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, в связи с тем, что данный факт подтвержден записью в его трудовой книжке, показаниями вышеперечисленных свидетелей, а также тем обстоятельством, что каких-либо иных видов сварки – взрывом, давлением, трением и т.п., кроме аппаратов ручной электрогазосварки и резки металла в <данные изъяты>» в виду его работы на территории всего района передвижныыми бригадами вдоль линий строящихся газопроводов в 1990 – 2000-х годах не было и быть не могло.

Неуказание в названии профессии Фоменко С.И. производственного вида употребляемой им в работе сварки не может являться основанием для отказа в реализации заработанных им пенсионных прав.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, документы <данные изъяты> на хранение в районный архив не сдавались.

Следовательно, представить какие-либо дополнительные или необходимые документы, провести аттестацию рабочих мест или условий труда, провести персонифицированный учет указанного рабочего места - объективно не представляется возможным.

Полное отсутствие архивных документов <данные изъяты> в том числе и лицевых счетов работников, срок обязательного хранения которых составляет 75 лет, суд признает исключительным обстоятельством, которое прямо не позволяет бывшим работникам <данные изъяты> документальным способом подтвердить и защитить свои действительные трудовые и пенсионные права.

Доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с невозможностью подтвердить документально условия труда суд признает как действительные, но относится к ним критически, как к несостоятельным, т.к. в случае их признания, всем бывшим работникам <данные изъяты> при отсутствии какой-либо их вины невозможно будет подтвердить трудовые и пенсионные права.

В связи с этим, на основании вышеуказанных общеизвестных и уточненных свидетельскими показаниями фактов, при отсутствии каких-либо фактических возражений со стороны ответчика – ГУ УПФ РФ по Петроппавловскому району, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Фоменко С.И. в части признания данного периода его работы в правильно называемой должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, - дающим ему право на назначении досрочной пенсии по старости в соответствие со с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в соответствии с требованиями п.2 ч.1ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Фоменко С.И. просил суд оставить без рассмотрения исковые требования в части назначения ему пенсии с момента обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о назначении и выплаты ему пенсии с момента его обращения – ДД.ММ.ГГГГ - подлежат оставлению без рассмотрения в соответствие с заявлением истца при отсутствии возражений со стороны представителя ответчика в связи с несоблюдением досудебной подготовки рассмотрения данного вопроса, т.к. с учетом установленного ответчиком специального стажа – 5 лет 11 месяцев и 23 дня и установленного судом: + 6 лет 3 месяца и 10 дней = 12 лет 3 месяца и 3 дня, т.е. меньше чем 12 лет и 6 месяцев.

Вместе с тем, период работы Фоменко С.И. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ОАО «ЖБИ » <адрес> в 2017 году, подтвержденный вышеуказанной <данные изъяты>», не был предметом изучения, согласно обжалуемого Решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами УПФ РФ по Петропавловскому району.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-198, 222 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области удовлетворить:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Фоменко С.И., дающий ему право на назначении досрочной пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Дон» – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калачеевскому району Воронежской области ( межрайонное ) включить в специальный стаж Фоменко С.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с момента обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГООО «Дон» в должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Исковые требования Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области о назначении и выплаты ему пенсии с момента его обращения – ДД.ММ.ГГГГ – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Скоморохов В.В.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Богучар 23 ноября 2017 года

    Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Скоморохова В.В.,

с участием истца Фоменко С.И.,

при секретаре Балябиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Фоменко С.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району Воронежской области о признании решения о невключении в стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> незаконным, об обязывании ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Петропавловскому району включить данный период его работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении ему указанной пенсии с момента обращения в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ. Фоменко С.И. обратился в ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району с заявлением о назначении ему пенсии по ст.30 п.2 ч.1 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ по Петропавловскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии в соответствии ст.30 п.2 ч.1 указанного закона, т.к. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен следующий период работы - с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>», поскольку такая должность «сварщик» не предусмотрена Списком №2 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно записи в трудовой книжке истца он был принят на работу в качестве «сварщика» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приказ от ДД.ММ.ГГГГ Он устно обратился в архив администрации Петропавловского района с заявлением о выдаче мне подтверждающих документов о том, что я работал полный рабочий день в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в указанный период. Однако, ему устно было отказано в выдаче документов, так как архивные документы <данные изъяты>» после его ликвидации в архив Петропавловского района не передавались. Бывший <данные изъяты>» также сообщил, что документы <данные изъяты> не сохранились. Через некоторое время он нашел в своих личных вещах выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого внесены изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ и он был принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность «электрогазосварщика» занятого на резке и ручной сварке. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом XXXII, позицией 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. В должности электрогазосварщика он работал в <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ, которая строила газопроводы по Петропавловскому району.

На данный момент указанная организация не существует как юридическое лицо. Остальные документы, подтверждающие работу в качестве электрогазосварщика полный рабочий день предоставить не представляется возможным, так как они утеряны; не сохранились паспорта на электрогазосварочные аппараты, которыми он работал. Факт работы истца в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика полный рабочий день могут подтвердить: ФИО6 и ФИО7, которые в тот период работали так же в <данные изъяты>» электрогазосварщиком и главным инженером. До настоящего времени истец работает так же в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> и весь период работы в указанном предприятии мне засчитывается в специальный стаж.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец Фоменко С.И. поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям, уточнив их в моменте назначения пенсии – он просил оставить их без рассмотрения. Требования ст.ст.222, 223 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. При этом он также пояснил, что предприятие, в котором он фактически работал газоэлектросварщиком, строил по селам газопроводы низкого и среднего давления – только газосварочными – ацетиленовыми аппаратами и передвижными электротрансформаторами – САК – только ручная сварка. Никаких иных сварочных аппаратов иного типа на предприятии не было. Всем сварщикам обязательно давали за вредность молоко. В каждой бригаде были: водитель, два слесаря, подсобники и сварщик с клеймом. Поэтому каждый сварщик занимался только ручной сваркой весь день. Он также весь свой этот период и варил стыки газопроводов. Тогда работы у сварщиков было очень много, и все постоянно подгоняли варить стыки труб, стойки и т.п. – только ручной сваркой.

В судебном заседании представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; письменно он просил провести разбирательство в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

На предварительных слушаниях по настоящему делу представитель ответчика ФИО8 представила письменный отзыв и просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Фоменко С.И. обратился в УПФ по Петропавловскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с тем, что отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, который составил только 5 лет 11 мес. 23 дня, что является недостаточно, т.к. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на досрочное назначение пенсии по старости мужчины достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ производств, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В п.3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение вправе произвести правовую оценку представляемых заявителем документов - правильность оформления (заполнения) документов, соответствие содержащихся в них сведений. При проведении правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе документально подтвержденным основаниям их выдачи и соответствие этой работы требованиям Списков № 1 и Списков № 2. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.

Кроме того, согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть отнесены свидетельские показания. Следовательно, показания свидетелей для установления характера работы с вредными и тяжелыми условиями труда Фоменко С.И. приниматься во внимание не могут.

При этом ФИО8 также пояснила, что УПФ РФ по Калачеевскому району не имеет никаких доказательств или опровержений – какого типа сварочные аппараты использовались в работе данного предприятия. У ответчика отсутствуют какие-либо сведения о фактическом характере работы Фоменко С.И. в данный период. Каких-либо дополнений или ходатайств по данному вопросу у нее нет. Но необходимых документов Фоменко С.И. не представил.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО6 показали, что они работали в <данные изъяты>» <адрес> соответственно начальником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ годы – до момента банкротства предприятия. Предприятие занималось газификацией сел Петропавловского района, строили по селам газопроводы низкого и среднего давления – только газосварочными – ацетиленовыми аппаратами и передвижными электротрансформаторами – САК – только ручная сварка. Никаких иных сварочных аппаратов иного типа на предприятии не было. Всем сварщикам обязательно давали за вредность молоко. В каждой бригаде были: водитель, два слесаря, подсобники и сварщик с клеймом. Поэтому каждый сварщик занимался только ручной сваркой более 80% в день. Работа принималась очень жестко путем нескольких опрессовок, проводимых уже газовиками. Фоменко С.И. также работал таким же газоэлектросварщиком со своим клеймом качества в течение всего своего рабочего времени каждый рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки АТ-IV ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Согласно трудовой книжки ГТ-I ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком.

Из представленных документов известно:

Согласно трудовой книжки АТ-II Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ « в качестве сварщика».

Согласно характеристике Петропавловского <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко С.И. работает в малом предприятии «Дон» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика. Трудолюбив, на работе дисциплинирован.. ..

Согласно Решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 5 лет 11 месяцев 23 дня при необходимом для назначении пенсии 12 лет и 6 месяцев при достижении возраста 55 лет. В специальный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты>», т.к. должность «сварщика» не предусмотрена законодательством. Списком №2 1991 года в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" правом на льготное назначение пенсии обладают: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, документы <данные изъяты> на хранение в районный архив не сдавались.

Согласно Справке, подтверждающей особый характер работ …, <данные изъяты>, Фоменко С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Данная работа предусмотрена Списком №2 раздел XXXIII подраздел №23200000 позиция 19756, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Иных доказательств по существу спора стороны, будучи надлежаще предупрежденными по ст.56 ГПК РФ о своих правах и обязанностях предоставления суду доказательств, суду не представили и об их истребовании не ходатайствовали.

Иных требований или заявлений сторонами друг к другу также не заявлено; каждая из сторон настаивали на своих показаниях и требованиях, в связи с чем, суд выносит решение на основании представленных сторонами доказательствах.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и свидетелей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемых исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим в предшествующий период, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», были утверждены указанные Список №1 и Список №2, согласно которому в раздел XXXII «Общие профессии» входят специальности: газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и утвержден Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии (далее - Списки №1 и №2 - 1991 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 подтверждено действие указанных выше списков на всей территории Российской Федерации.

Списком №2 1991 года в соответствии разделом XXXIII "Общие профессии" правом на льготное назначение пенсии обладают: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений в качестве доказательств могут быть представлены справки работодателя и свидетельские показания – все это имеется.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.6, действовавших до 01 января 2015 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (ред. от 24.03.2014), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.10, 11 действующих с 01 января 2015 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Богучарском и Петропавловском районах Воронежской области общеизвестны факты его основной газификации с 1992 по начало 2000 годов – строительство газопроводов высокого – среднего и низкого давления. По селам районов газопроводы среднего и низкого давления изготавливались путем строительных и сварочных работ ручной сваркой - ацетиленовыми аппаратами с кислородными баллонами и передвижными электротрансформаторами. Каких-либо иных видов сварки – химической, трением, давлением и т.п., при данном строительстве не применялось. Производственная база предприятия <данные изъяты>» находилась в с.Петропавловка Петропавловского района, работала данная организация по всей территории района.

Оценивая все представленные суду доказательства, с учетом вышеуказанных требований законов, действовавших на момент исследуемого периода и в настоящее время, суд считает достоверно доказанным факт работы Фоменко С.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, в связи с тем, что данный факт подтвержден записью в его трудовой книжке, показаниями вышеперечисленных свидетелей, а также тем обстоятельством, что каких-либо иных видов сварки – взрывом, давлением, трением и т.п., кроме аппаратов ручной электрогазосварки и резки металла в <данные изъяты>» в виду его работы на территории всего района передвижныыми бригадами вдоль линий строящихся газопроводов в 1990 – 2000-х годах не было и быть не могло.

Неуказание в названии профессии Фоменко С.И. производственного вида употребляемой им в работе сварки не может являться основанием для отказа в реализации заработанных им пенсионных прав.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, документы <данные изъяты> на хранение в районный архив не сдавались.

Следовательно, представить какие-либо дополнительные или необходимые документы, провести аттестацию рабочих мест или условий труда, провести персонифицированный учет указанного рабочего места - объективно не представляется возможным.

Полное отсутствие архивных документов <данные изъяты> в том числе и лицевых счетов работников, срок обязательного хранения которых составляет 75 лет, суд признает исключительным обстоятельством, которое прямо не позволяет бывшим работникам <данные изъяты> документальным способом подтвердить и защитить свои действительные трудовые и пенсионные права.

Доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с невозможностью подтвердить документально условия труда суд признает как действительные, но относится к ним критически, как к несостоятельным, т.к. в случае их признания, всем бывшим работникам <данные изъяты> при отсутствии какой-либо их вины невозможно будет подтвердить трудовые и пенсионные права.

В связи с этим, на основании вышеуказанных общеизвестных и уточненных свидетельскими показаниями фактов, при отсутствии каких-либо фактических возражений со стороны ответчика – ГУ УПФ РФ по Петроппавловскому району, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Фоменко С.И. в части признания данного периода его работы в правильно называемой должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, - дающим ему право на назначении досрочной пенсии по старости в соответствие со с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в соответствии с требованиями п.2 ч.1ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Фоменко С.И. просил суд оставить без рассмотрения исковые требования в части назначения ему пенсии с момента обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о назначении и выплаты ему пенсии с момента его обращения – ДД.ММ.ГГГГ - подлежат оставлению без рассмотрения в соответствие с заявлением истца при отсутствии возражений со стороны представителя ответчика в связи с несоблюдением досудебной подготовки рассмотрения данного вопроса, т.к. с учетом установленного ответчиком специального стажа – 5 лет 11 месяцев и 23 дня и установленного судом: + 6 лет 3 месяца и 10 дней = 12 лет 3 месяца и 3 дня, т.е. меньше чем 12 лет и 6 месяцев.

Вместе с тем, период работы Фоменко С.И. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ОАО «ЖБИ » <адрес> в 2017 году, подтвержденный вышеуказанной <данные изъяты>», не был предметом изучения, согласно обжалуемого Решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами УПФ РФ по Петропавловскому району.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-198, 222 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области удовлетворить:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Фоменко С.И., дающий ему право на назначении досрочной пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Дон» – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калачеевскому району Воронежской области ( межрайонное ) включить в специальный стаж Фоменко С.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с момента обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГООО «Дон» в должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Исковые требования Фоменко С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петропавловскому району Воронежской области о назначении и выплаты ему пенсии с момента его обращения – ДД.ММ.ГГГГ – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Скоморохов В.В.

1версия для печати

2-729/2017 ~ М-696/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Фоменко Сергей Иванович
Ответчики
ГУ УПФ РФ по Петропавловскому району Ворнежской области
Суд
Богучарский районный суд Воронежской области
Судья
Скоморохов Виктор Владимирович
Дело на странице суда
bogucharsky--vrn.sudrf.ru
02.10.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.10.2017Передача материалов судье
02.10.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.10.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.10.2017Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
24.10.2017Предварительное судебное заседание
23.11.2017Судебное заседание
28.11.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.11.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.01.2018Дело оформлено
12.03.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее