Дело № 2-635/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13 июля 2012 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Дорониной Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности по выполнению требований противопожарного законодательства в полосе отвода железной дороги на участке пути, обслуживаемом Сосногорской дистанцией пути,
У С Т А Н О В И Л :
Сосногорский транспортный прокурор обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД», просил возложить на ответчика обязанность в срок до 01.10.2012 года в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности в лесах отделить противопожарной минерализованной опашкой опушки естественного леса от границ полосы отвода Северной железной дороги на Сосногорском участке дистанции пути.
Требования мотивированы тем, что Сосногорской транспортной прокуратурой во исполнение указания Северо-Западной транспортной прокуратуры «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров» от 08.07.2011 № 42/23/1 в мае 2012 года проведена проверка исполнения требований противопожарного законодательства в полосе отвода железной дороги. В ходе проверки установлено следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
Порядок использования полосы отвода железных дорог определяет «Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утвержденное Приказом МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц (далее - Положение).
Согласно п. 8 Положения от опушки естественного леса полоса отвода должна быть отделена противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
В соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 27 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства о пожарной безопасности на основании сведений, предоставленных Дистанцией инженерных сооружений СП Северной дирекции инфраструктуры СП Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», границы полосы отвода железной дороги на участках Сосногорской дистанции пути не отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Прокуратурой в 16 августа 2010 года начальнику Ярославской дистанции защитных лесонасаждений Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» вносилось представление с требованиями об устранении вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности. В представлении указывалось об отсутствии в полосе отвода железной дороги на участках Сосногорской дистанции пути противопожарной минерализованной опашки. Однако до настоящего времени фактически нарушения требований о пожарной безопасности не устранены.
Отсутствие противопожарной минерализованной опашки в полосе отводажелезной дороги влечет быстрое распространение пожара в лесной массив, что в свою очередь создает угрозу безопасности движения железнодорожных составов.
Пожары леса уменьшают средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иных полезные функций лесов, что в свою очередь приводит к нарушению права каждого человека на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в срок до 01.10.2013 года в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности в лесах отделить противопожарной минерализованной опашкой опушки естественного леса от границ полосы отвода железной дороги в пределах участка обслуживаемого Сосногорской дистанцией пути
Представитель ответчика - Хлопина Л.В., действующий по доверенности, предоставила отзыв, в котором указано, что с исковыми требованиями согласны.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, признание иска представителем ответчика следует принять.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, учитывая, что отсутствие противопожарной минерализованной опашки в полосе отвода железной дороги влечет быстрое распространение пожара в лесной массив, что создает угрозу безопасности движения железнодорожных составов, и нарушает указанные выше требования закона, учитывая, что для исполнения требований прокурора необходимо определенное время и финансирование, то при изложенных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска, признание иска ответчиком следует принять.
С ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в срок до 01.10.2013 года в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности в лесах отделить противопожарной минерализованной опашкой опушки естественного леса от границ полосы отвода железной дороги в пределах участка обслуживаемого Сосногорской дистанцией пути.
Взыскать в открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2012 года.
Судья: Дудина О.С.