Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-17/2020 от 17.01.2020

07RS0006-01-2019-001495-19

Дело №5-17/2020г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 января 2020 года КБР, г.Прохладный

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики - Мецелов Т.Т., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Казбекова Астемира Каншауабиевича, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника полиции по ООП МОМВД России «Прохладненский» для принятия решения в Прохладненский районный суд КБР направлен административный материал в отношении Казбекова А.К. по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

В силу п.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 данного Кодекса, рассматривают судьи.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года за №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ).

Из абз.3 п.п. «а» п.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз.7 п.3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела, событие административного правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, старшим УУП ОУУП МОМВД России «Прохладненский» - Г.М.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, целью которого указано - возбудить дело б административном правонарушении и провести административное расследование, однако, которое было согласно определению о прекращении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ прекращено. При этом, в период действия административного расследования должностным лицом не было проведено ни одного процессуального действия, что свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось, в том смысле, которому придают выше приведенные нормы.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым передать настоящее дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу Мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Казбекова Астемира Каншауабиевича передать для рассмотрения по существу Мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов