Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2022 (12-584/2021;) от 07.12.2021

Дело №12-41/2022

Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2022 года                          г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Загорской ТИ на постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока от 22.10.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока от 22.10.2021 Загорская Т.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Указанное постановление обжаловано Загорской Т.И.

В обоснование, в числе прочих доводов, указано об истечении на момент вынесения обжалуемого постановления срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Загорская Т.И. доводы жалобы поддержала по приведенным в ней основаниям.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. С учетом исполнения обязанности по уведомлению о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.09.2021, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, имело место 22.10.2020 (л.д. 7-12).

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, составляет один год (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.05.2022 №19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждански О.А. Мельниковой» часть 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождала неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускала произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Названным Постановлением (п.3) впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

С учетом того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении - 22.10.2021 - срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока подлежит отмене, производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - прекращению.

В связи с допущенным мировым судьей нарушением порядка привлечения к административной ответственности, влекущим безусловную отмену постановления от 22.10.2021, остальные доводы жалобы судом не рассматриваются.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г. Владивостока от 22.10.2021 о привлечении Загорской ТИ к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья              Т.В. Бессараб