Решение по делу № 2-1643/2017 ~ M-1470/2017 от 22.09.2017

Дело № 2-1643/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года                   г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Лазаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» об обязательстве исполнить предписание,-

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» об обязательстве исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № 128/н, инспекцией ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания». Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №. По результатам проверки были выявлено, что общее имущество в многоквартирном <адрес>-а по <адрес>, в <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии. С целью устранения выявленных нарушений, инспекцией ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» было выдано предписание № 67/н с требованием устранить вышеуказанные нарушения в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки выполнения ранее выданного предписания Инспекцией был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №н о проведении внеплановой выездной проверки. По результатам проверки было выявлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № выполнены частично, что является невыполнением законного предписания. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №/н до настоящего времени не обжаловано в установленном законом порядке, а соответственно у ответчика имеется обязанность его исполнить, в связи с вышеизложенным, инспекция просит суд обязать ООО «Бахчисарайская управляющая компания» исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №/№, в полном объеме.

Истец - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, с заявлениями и ходатайствами в суд не обращались.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Частью первой статьи 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем, судом было определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Изучив материалы гражданского дела, оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки юридического лица решено провести внеплановую проверку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» (л.д.4,5).

Согласно акта №/№ внеплановой выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки выявлены следующие нарушения: общее имущество в многоквартирном <адрес>-а по <адрес>, в <адрес>, Республики Крым находится в неудовлетворительном состоянии. Так, частично отсутствует отмостка дома по периметру (<данные изъяты>), нарушен окрасочный слой и штукатурка стен подъездов и лестничных клеток, имеются следы затеканий и влажных подтеков по потолку и стенам во всех комнатах квартир № и №, отслоение обоев, сырость в комнатах, выявлено нарушение целостности мягкой кровли над квартирами № и №, в том числе обрушение примыканий. Выход на крышу дома не имеет двери. Установлено, что подвальные помещения подъездов № имеют очаги сырости, складирование мебели и бытовых вещей. Фрамуги оконных проемов не застеклены. Подвальные помещения не имеют освещения. Входная дверь в подъезд № отсутствует. Распределительный электрический щит на втором этаже четвертого подъезда не заперт, имеются следы замыкания проводки, оголенные концы электропроводки (л.д.6,7).

Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Бахчисарайская управляющая компания», определенны мероприятия с целью устранения выявленных нарушений (л.д.8,9).

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ требования предписания выполнены частично (л.д.10).

Положениями статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в частности, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно - строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям. Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно части 7 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации контроль за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований настоящего Кодекса и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае нарушения требований настоящего Кодекса и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами должностные лица уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти выдают руководителю органа государственного жилищного надзора обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений.

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173 (далее — Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пункту 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией и заключении с ней договора управления, управляющая организация становится представителем интересов собственников перед третьими лицами. В силу договора управления именно на управляющей организации лежит обязанность по содержанию общего имущества в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований о доступности пользования общим имуществом, всеми участниками общей долевой собственности.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п.42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Ответчиком согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не заявлено каких – либо доводов и не предоставлено доказательств исполнения предписания.

Материалами дела доказано нарушение ответчиком требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, таким образом, исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере - <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – удовлетворить полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» (<адрес>, ИНН: №, ОГРН: №), исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бахчисарайская управляющая компания» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 27.11.2017 года.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым                                 А.Е. Скисов