Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3994/2014 ~ М-3023/2014 от 21.04.2014

Решение суда составлено

в окончательной форме 7 июля 2014 года

Дело №2-3994/2014

РЕШЕНИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2014 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Сидоренко В.Г.,

при секретаре судебного заседания Катанаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Центр Денежной Помощи» о признании бездействия (действие) судебного пристава-исполнителяПодольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С. В. неправомерным, выразившееся в не совершении, несвоевременном совершении исполнительный действий,

УСТАНОВИЛ

Представитель ООО «Центр Денежной Помощи» обратился в суд с заявлением, в котором просил признать бездействие (действие) судебного пристава - исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. неправомерным, выразившееся в не совершении, несвоевременном совершении исполнительный действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:

1. не объединении исполнительных производств в отношении должника БСА № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство с присвоением последнему регистрационного идентификационного номера.

2. не рассмотрении заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ).

3. не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ДомСтрой» (142100, Московская область, город Подольск, улица Советская пл., дом 3, офис 14) с целью произведения удержаний ежемесячно в размере 50% от получаемого дохода должником в счет погашения имеющейся задолженности перед заявителем; не осуществлении проверки бухгалтерии по месту получения дохода должником на предмет правильности, законности и своевременности взыскания периодических платежей в рамках неоконченного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БСА.

4. не проведении проверки имущественного положения должника адресу регистрации: 142111, <адрес>.

5. не наложении ареста на имущество должника, подлежащего описи и аресту в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, в том числе на телефон должника

6. не направлении запроса в УФМС с целью установления регистрации должника (в том числе новой, временной) по Московской области.

7. не направлении запроса в социальный приют для лиц без определенного места I жительства с целью получения информации об обращении должника по месту требования.

8. не направлении запроса в Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий с целью получения информации об обращении должника по месту требования.

9. не направлении запросов в Подольские городские больницы (оздоровительные центры), Родильный дом города Подольск с целью получения информации об обращении должника за медицинской помощью к терапевту (врачу общей практики) по месту пребывания.

10. не направлении запроса в ЛО МВД России на транспорте Московская область с целью получения информации о приобретении должником билетов на железнодорожном и авиа транспорте.

11. не направлении запроса в ОЛРР ОМВД России по городу Подольск с целью получения информации о том, состоит ли должник на учете в базе данных ОЛРР ОМВД России по городу Подольск как владелец огнестрельного оружия.

12. не направлении запроса в ПСУ ЦЗН города Подольск с целью получения информации о том, состоит ли должник на учете в базе данных ГКУ ЦЗН города Подольск в качестве безработного, работает ли на общественных работах (п. 1 ст. 24 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

13. не направлении запросов в ГУ УПФ РФ, ИФНС РФ с целью установления официального трудоустройства должника.

14. не проведении исполнительных действий по мониторингу социальной сети «Вконтакте» с целью получения какой-либо информации о месте нахождения, а также контактном телефоне должника.

15. не направлении запроса в ГИБДД с целью установления зарегистрированных на имя должника транспортных средств и получения информации о привлечении должника к административной ответственности за нарушение ПДД РФ.

16. не направлении запроса в Управление Федеральной службы Государственной

регистрации кадастра и картографии по Московской области с целью установления зарегистрированных на имя должника земельных участков.

17. не направлении запросов в регистрирующие и контролирующие органы: ФОМС, Гостехнадзор, ЗАГС (ст. 34 СК РФ - совместная собственность супругов), страховые компании, банковские учреждения и др. с целью получения информации об имущественном положении должника, денежных вкладах, счетах должника (лицевые, депозитные, ссудные и иные), ценных бумагах и так далее.

18. не направлении запросов Интернет-провайдерам и операторам сотовой связи.

19. не вручении должнику требования о предоставлении информации об имущественном положении с предупреждением об ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

20. не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с должника БСА в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

21. не проведении розыскных действий в отношении должника-гражданина БСА и имущества должника-гражданина БСА.

22. не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника БСА из Российской Федерации.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Подольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области заявителем посредством почтовой связи ценным письмом с опись вложений в ценное письмо с обратным уведомлением на принудительное исполнение направлен исполнительный лист серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-84/2013-7, решение от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судье судебного участка № <адрес> о взыскании с БСА, денежной суммы в размере 5 570 рублей по договору займа №1ПД00000191 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя поступило постановление судебного пристава - исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно банка данных исполнительных производств на сайте ФССП России указано, что в отношении должника БСА, в Подольском районном отдел судебных приставов возбуждено несколько исполнительных производств. Однако указанные исполнительные производства судебным приставом - исполнителем не объединены в сводное производство, постановление в адрес заявителя не направлено. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 142 календарных дня, однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Перечень исполнительных действий, указанных в ФЗ «Об исполнительном производстве» является не только правом, но и обязанностью судебного пристава - исполнителя. Бездействие судебного пристава - исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. выразилось в неосуществлении исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения решения суда, а именно:

1 не объединении исполнительных производств в отношении должника БСА № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство с присвоением последнему регистрационного идентификационного номера.

2. не рассмотрении заявления заявителя от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ).

3. не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ДомСтрой» (142100, Московская область, город Подольск, улица Советская пл., дом 3, офис 14) с целью произведения удержаний ежемесячно в размере 50% от получаемого дохода должником в счет погашения имеющейся задолженности перед заявителем; не осуществлении проверки бухгалтерии по месту получения дохода должником на предмет правильности, законности и своевременности взыскания периодических платежей в рамках неоконченного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БСА.

4. не проведении проверки имущественного положения должника адресу регистрации: 142111, <адрес>.

5. не наложении ареста на имущество должника, подлежащего описи и аресту в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, в том числе на телефон должника

6. не направлении запроса в УФМС с целью установления регистрации должника (в том числе новой, временной) по Московской области.

7. не направлении запроса в социальный приют для лиц без определенного места I жительства с целью получения информации об обращении должника по месту требования.

8. не направлении запроса в Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий с целью получения информации об обращении должника по месту требования.

9. не направлении запросов в Подольские городские больницы (оздоровительные центры), Родильный дом города Подольск с целью получения информации об обращении должника за медицинской помощью к терапевту (врачу общей практики) по месту пребывания.

10. не направлении запроса в ЛО МВД России на транспорте Московская область с целью получения информации о приобретении должником билетов на железнодорожном и авиа транспорте.

11. не направлении запроса в ОЛРР ОМВД России по городу Подольск с целью получения информации о том, состоит ли должник на учете в базе данных ОЛРР ОМВД России по городу Подольск как владелец огнестрельного оружия.

12. не направлении запроса в ПСУ ЦЗН города Подольск с целью получения информации о том, состоит ли должник на учете в базе данных ГКУ ЦЗН города Подольск в качестве безработного, работает ли на общественных работах (п. 1 ст. 24 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

13. не направлении запросов в ГУ УПФ РФ, ИФНС РФ с целью установления официального трудоустройства должника.

14. не проведении исполнительных действий по мониторингу социальной сети «Вконтакте» с целью получения какой-либо информации о месте нахождения, а также контактном телефоне должника.

15. не направлении запроса в ГИБДД с целью установления зарегистрированных на имя должника транспортных средств и получения информации о привлечении должника к административной ответственности за нарушение ПДД РФ.

16. не направлении запроса в Управление Федеральной службы Государственной

регистрации кадастра и картографии по Московской области с целью установления зарегистрированных на имя должника земельных участков.

17. не направлении запросов в регистрирующие и контролирующие органы: ФОМС, Гостехнадзор, ЗАГС (ст. 34 СК РФ - совместная собственность супругов), страховые компании, банковские учреждения и др. с целью получения информации об имущественном положении должника, денежных вкладах, счетах должника (лицевые, депозитные, ссудные и иные), ценных бумагах и так далее.

18. не направлении запросов Интернет-провайдерам и операторам сотовой связи.

19. не вручении должнику требования о предоставлении информации об имущественном положении с предупреждением об ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

20. не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с должника БСА в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

21. не проведении розыскных действий в отношении должника-гражданина БСА и имущества должника-гражданина БСА.

22. не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника БСА из Российской Федерации.

Данное бездействие судебного пристава - исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. нарушило право заявителя на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, что привело к лишению возможности осуществлять контроль за деятельностью государственного органа и своевременно реагировать на решения суда, получение присужденных заявителю денежных средств. Судебный пристав - исполнитель бездействует и не предпринимает всех исполнительных действий по взысканию задолженности по решению суда по исполнительному производству в отношении должника БСА

Заявитель - представитель ООО «Центр Денежной Помощи» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.49), представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, ввиду отдаленности местонахождения заявителя.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Подольского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области Пикина С.В. в судебное заседание явилась, просила в заявленных требованиях отказать в полном объеме, представила отзыв на заявление (л.д.50-51).

Заинтересованное лицо - БСА в судебное заседание не явился, извещался надлежаще (л.д.160-161).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусмотрен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав - исполнитель вправе совершать.

Как следует из указанной статьи, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Таким образом, исполнительные действия, указанные в настоящей статье Федерального закона, являются правом судебном пристава - исполнителя, а не его обязанностью.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в Подольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области заявителем посредством почтовой связи на принудительное исполнение направлен исполнительный лист серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-84/2013-7, решение от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судье судебного участка № города Северодвинска Архангельской области о взыскании с БСА, денежной суммы в размере 5 570 рублей по договору займа №1ПД00000191 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 12, 15, 156-158).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного лиса серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-84/2013-7, решение от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судье судебного участка №7 города Северодвинска Архангельской области о взыскании с БСА, денежной суммы в размере 5 570 рублей по договору займа №1ПД00000191 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Как следует из заявления ООО «Центр денежной помощи», ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление поступило в адрес заявителя, что также подтверждается представленным в материалы дела конвертом с почтовым штемпелем (л.д.24).

Из представленного в материалы дела исполнительного производства (л.д.53-159) следует, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом - исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Пикиной С.В. в рамках исполнения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения, а именно:

- о предоставлении сведений о месте регистрации должника, серию, номер и дату выдачи паспорта, полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета (л.д.153);

- о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу, известные адреса регистрации и место нахождения, указанные должником, паспортные данные, указанные должником (л.д.152).

- о предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, номер (номера) указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах (л.д.151).

- о предоставлении информации об ИНН, юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса, вид деятельность, номера всех расчетных, валютных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера, адреса и телефоны, информацию о наличии контрольно - кассовых машин, зарегистрированных за должником (л.д.150).

- о предоставлении информации СНИЛС должника (л.д.149).

- сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах БСА (л.д.148).

Вместе с тем, в материалы исполнительного производства представлены ответы на запросы судебного пристава - исполнителя, из которых следует, что

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника БСА отсутствуют (л.д.147).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения из Пенсионного фонда РФ, согласно которым № СНИЛС: 07393269190 (л.д.146).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения из ФМС России (л.д.145).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения из АКБ «Банк Москвы», сведения о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.144).

- от ДД.ММ.ГГГГ сведения из ОАО «Национальный банк «ТРАСТ», сведения о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.143).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения из ОАО «АИКБ «Татфондбанк», о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.139).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения из ОАО Банка «Возрождение» о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.138).

- от ДД.ММ.ГГГГ года, поступили сведения из ОАО «Сбербанк России», из которых следует, что на имя БСА имеются денежные средства на счете, счет № 40817810338174249267, валюта Российский рубль, сумма - 11,16, сведения о сумме: VISAELECTRON (руб.), БИК: 044525225 (л.д.137).

- от ДД.ММ.ГГГГ сведения из ВТБ24 (ЗАО) о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.136).

- от ДД.ММ.ГГГГ сведения из АКБ «РОСБАНК» о счетах на имя БСА отсутствуют (л.д.130).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника БСА направлено требование об обязании явиться на прием к судебному приставу - исполнителю по вопросу исполнения требований исполнительного документа (л.д.142). Кроме того, судебным приставом - исполнителем разъяснено, что в случае неисполнения вышеуказанного требования, будут применены меры административного характера по п.1 ст.17.14 КоАП РФ, ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается представленным в материалы дела требованием, уведомлением (л.д.141), а также копией конверта, направленной в адрес БСА (л.д.140).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлен запрос об истребовании сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица БСА (л.д.134).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.132-133). Согласно указанного постановления, судебный приставом - исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №40817810338174249267, валюта: Российский рубль, сумма 5 570 рублей, счет открыт на имя должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлена запрос, об истребовании сведений о том, является ли БСА получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), о наименовании и адресе страхователе указанного лица (по последнему месту работы (л.д.131).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в соответствии с которым произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №64477/13/32/50, указанные денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателя в размере 11 рублей 16 копеек (л.д.129).

ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с наличием в Подольском районном отделе судебных приставов УФССП России по Московской области нескольких исполнительных производств в отношении БСА, судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств №64477/13/32/50, №84590/12/32/50, № в сводное (л.д.59), копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства.

Кроме того, из представленного в материалы дела сводного исполнительного производства видно, что судебным приставом - исполнителем своевременно направлены копии исполнительных документов по месту работы должника в ООО «ДомСтрой» (л.д.89-90), однако указанное письмо вернулось, в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления выхода по адресу: <адрес>, установлено, что имущества принадлежащего должнику и подлежащего акту описи и ареста не обнаружено. В настоящее время по указанному адресу проживают БЕА - мать и двухлетняя дочь должника. Сам БСА находится на лечении в Раменской клинической больнице. Матери должника БЕА оставлено требование для передачи должнику. В связи с изложенным, судебным приставом - исполнителем Пикиной С.В. составлен акт совершения исполнительных действий (л.д.58). Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ требование оставлено БЕА для передачи должнику БСА (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.55-56). Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» содержится разъяснение, что «при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия)».

Согласно пункту 4 статьи 258 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Доводы заявителя о том, что судебным приставом не вынесено постановление о временном ограничении выезда должника БСА из РФ, а также о том, что исполнительные производства, находящиеся в Подольском районном отделе судебных приставов не объединялись, суд находит несостоятельными, так как данные доводы опровергаются представленным в материалы дела сводным исполнительным производством.

Таким образом, суд приходит к выводу, об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителяПодольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С. В. неправомерного бездействия, выразившегося в не совершении, несвоевременном совершении исполнительных действий, так как судебным приставом - исполнителем, своевременно проведены исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», в связи с чем, заявленные требования ООО «Центр денежной помощи» подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

заявление ООО «Центр Денежной Помощи» о признании бездействия (действие) судебного пристава-исполнителяПодольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Пикиной С. В., выразившееся в не совершении, несвоевременном совершении исполнительный действий, неправомерным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья                                                    В.Г. Сидоренко