Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2017 (2-7303/2016;) ~ М-7695/2016 от 30.11.2016

Решение

Именем Российской федерации

01 февраля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по искуГорбатенко А. В. к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда, администрации Раменского муниципального района о признании решения о снятии с учета незаконным и восстановлении на жилищном учете,

У с т а н о в и л:

Горбатенко А.В. обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным с момента принятия решения Администрацией городского поселения Раменское от <дата> о снятии с жилищного учета по улучшению жилищных условий ее в составе семьи из трех человек: Горбатенко А.В. <дата> г.р. ФИО1 <дата> г.р., ФИО2 <дата> г.р., и отменить его. Восстановить ее на жилищном учете по улучшению жилищных условий в составе семьи из трех человек: Горбатенко А.В. <дата> г.р., ФИО1 <дата> г.р.,ФИО2 <дата> г.р. с момента первичной постановки на указанный учет.

В обоснование требований ссылается на то, что нанимателем комнат <номер> в <адрес> на основании ордера на жилую площадь. Комнаты по указанному выше адресу являются отдельными, общая площадь комнат составляет 21,9 кв.м. На данной жилплощади зарегистрировано 3 человека. В <дата> она совместно со своими <...> - ФИО1, <дата> г.р., <...> - ФИО2, <дата> г.р. состояла на жилищном учете по улучшению жилищных условий с <дата> на основании постановления <адрес> <номер> от <дата> На протяжении <дата>, она ежегодно проходила перерегистрацию и повторно подтверждала сведения о составе семьи и жилищных условиях. В <дата> ею было подано заявление о предоставлении жилого помещения, на что Администрацией городского поселения Раменское был дан ответ, что они не могут обеспечить жильем вне очереди, после этого ей пришло письмо в <дата>, о том, что ее семья исключена из списка очередников, нуждающихся в жилье, мотивируя свой отказ тем, что площадь жилого помещения более учетной нормы, т.е. посчитали еще и места общего пользования. Так как учетная норма составляет 10 кв.м. на человека, их проживает трое, т.е. должно быть 30 кв.м., а общая площадь по ордеру составляет 21,9 кв.м., в соответствии с ордером у них площади меньше на 8,1 кв.м. По основаниям, изложенным в иске, считает, что снятие ее с очереди в составе семье из трех человек является незаконным и нарушает ее конституционные и гражданские права, а также права членов ее семьи.

В судебном заседании истец Горбатенко А.В. отсутствовала. О слушании дела извещена. Ее представитель по доверенности Дейнеко М.Ю. (л.д.4) поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского муниципального района представитель по доверенности Балашова О.В. возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.22-23).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением главы <адрес> <номер> от <дата> Горбатенко А.В. с семьей из 3-х человек была поставлена на учет для улучшения жилищных условий (л.д.15).

На основании ордера от <дата> Горбатенко А.В. на семью из трех человек: она, <...> ФИО2 и <...> ФИО1 были предоставлены две комнаты в общежитии общей площадью 21,9 кв.м (л.д.16).

Постановлением администрации городского поселения Раменское <номер> от <дата> Горбатенко А.В. была исключена из списка очередников администрации городского поселения Раменское в связи с обеспеченностью общей площадью жилых помещений более учетной нормы (л.д.12).

Решением Совета депутатов городского поселения Раменское <номер> от <дата> установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 10 квадратных метров общей жилой площади жилого помещения на одного человека (л.д.29).

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В ходе проверки администрации городского поселения Раменское было установлено, что семья Горбатенко А.В. занимает комнату <номер> площадью 10,6 кв.м с местами общего пользования 13,7 кв.м, в комнате <номер> площадью 11,3 кв.м с местами общего пользования 14,7 кв.м в восьмикомнатной <адрес> (старая нумерация комнат №<номер>), что послужило основанием для исключения из списков очередников, нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилых помещений более учетной нормы (л.д.12).

Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что занимаемая истцом и членами ее семьи площадь жилого помещения должна учитываться без мест общего пользования. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.07.2016), общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п.4 ст.16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как указывается в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), исходя из содержания положений ст.ст.15,16 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности постановления <номер>, принятого администрацией городского поселения Раменское <дата>, и не находит основания для признания его незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ЖК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Горбатенко А. В. о признании незаконным и отмене с момента принятия решения администрацией городского поселения Раменское от <дата> о снятии с жилищного учета по улучшению жилищных условий ее и членов ее семьи из трех человек и восстановлении на жилищном учете по улучшению жилищных условий с момента первичной постановки на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья