Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2014 от 30.01.2014

№2-198\2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ст.Ессентукская 13 марта 2014 г.

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе судьи Муравлева А.А., при секретаре Джемакуловой Б.Х., с участием представителя истца по доверенности Ликкей С.Е.,ответчика Мальцева С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района к Мальцеву С.П. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края обратилось в суд с иском о расторжении договора аренды, взыскании задолженности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключило с Мальцевым С.П. договор № аренды земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного Ставропольский край, Предгорный район, в границах МО Новоблагодарненский сельсовет, <данные изъяты>. на юго-запад от дома по <адрес> для сельскохозяйственного производства, передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в Управлении Федераль ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

В соответствии с п.3.1 и п.3.2 договора арендная плата в сумме <данные изъяты>. в год, вносится арендатором равными долями ежеквартально: за 1 квартал в срок до 10 апреля, за 2 квартал до 10 июля, за 3 квартал – до 10 октября, за 4 квартал – до 10 декабря отчетного года.

Однако, ответчик, в нарушение условий договора и норм действующего законода тельства, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы. Ответчику было направлено требование уплатить арендные платежи за период с 17.12.2012 г. по 10.10.2013г. в сумме <данные изъяты>., однако задолженность не погашена.

Просили: Взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 17.12.2012г. по 10.10.2013г. в сумме <данные изъяты>.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., заклю ченный Управлением имущественных и земельных отношений администрации Пред горного муниципального района Ставропольского края с Мальцевым С.П. <данные изъяты>.

Обязать Мальцева С.П. возвратить земельный участок из кате гории земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный Ставропольский край, Предгорный район, в границах МО Новоблагодарненский сельсовет, 350м. на юго-запад от дома по <адрес> для сельскохозяйственного производства.

До рассмотрения дела по существу истец требования уточнил, просит взыскать с ответчика задолженность за период с 19.12.2012 г. по 19.02.2014г. в сумме <данные изъяты>. \л.д.65-67\.

В судебном заседании представитель истца уточненный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснила, что ответчик,участвуя в торгах, сам предложил сумму арендных платежей. Заключая договор аренды, получая участок по акту, видел участок и осмотрел его, и в случае несоответствия участка его пожеланиям мог отказаться от заключения договора. Ответчик подавал заявление о расторжении договора, но к тому времени за ним уже числилась задолженность, которую ему предложили погасить. Если ответчик не согласен был с договором, мог расторгнуть его в суде. Использовал или не использовал участок - это его право, заставить его использовать участок Арендодатель не мог. Но не расторгнув договор, ответчик лишил истца возможности заключить договор аренды с другим лицом. То, что на участке ответчика кто-то пилит деревья, истец к этому отношения не имеет. Земельный участок не числился как плодовый сад, так как таких сведений не имеется ни в документах о проведении аукциона, ни в договоре аренды, ни в акте передачи участка и ответчику не передавался именно с целью его использования в качестве плодового сада.

Ответчик иск не признал, суду пояснил, что до приобретения участка в аренду видел, что на участке находится плодовый сад. Поэтому, заключая договор аренды планировал использовать его как сад. Однако истец после передачи участка в аренду раскорчевал участок, в связи с чем сделал его непригодным для исполь зования по назначению как плодовый сад. А так как он не мог использовать и не использовал участок по его прямому назначению, то и не должен платить за аренду. Поэтому он подал истцу заявление о расторжении договора аренды, но истец дого вор не расторг. В суд за расторжением договора аренды не обратился, так как не об ладает юридическими познаниями, кроме того ждет результаты проверки Прокурату рой, а также болел. Доказательств указанному не имеет и суду представить не может.

Свидетель ФИО6 суду показал, что спорный земельный участок является частью бывшего сада площадью <данные изъяты>. посаженного более 40 лет назад. Он дей ствительно обрезал деревья, так как использовать их в качестве плодового сада ввиду возраста нецелесообразно, но на своих участках находящихся у него в соб ственности и аренде.

Свидетель ФИО7 глава Новоблагодарненского сельсовета суду показал, что о спорном земельном участке ему стало известно со слов Роева, арендатора соседнего участка о том, что ответчик предлагал переуступить свой участок Роеву. После того как Роев показал участок ответчика на карте он посоветовал Роеву это не делать так как участок является частью бывшего старого сада и его предварительно надо корчевать. О том, что кто-то на участках обрезает деревья ему не известно так как земельные участки находятся в ведении администрации Предгорного муниципаль ного района.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследо вав материалы дела, приходит к следующему: на основании п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои граждан ские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоре чащих законодательству условий договора.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с гражданским и земельным законодательством права на земель ный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Из сделки могут возникнуть право собственности на земельный участок, права и обязан ности арендатора и арендодателя - по договору аренды земельного участка, права пользователя по договору о передаче участка в безвозмездное срочное пользова ние. Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собствен ности. Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления в данном случае является основанием для возникновения права постоянного бес срочного пользования, права собственности (в процессе приватизации), права безвоз

мездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государствен ной или муниципальной собственности и права аренды по договору.

Права на земельный участок могут возникнуть также: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В этом случае права на земельный участок могут быть признаны судом, если из материалов и доказательств, представ ленных суду, следует, что это право принадлежало (либо принадлежит) лицу на том или ином основании. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей. В то же время предоставление земельных участков в собственность или на основании иного права не входит в компетенцию суда. Но суд может вынести решение, обязывающее соответствующие органы предоставить земельный участок в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статьей 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ в целях разграничения государст венной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собствен ности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государ ственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а так же казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммер ческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных акаде мий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участ ки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобиль ные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функ ции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земе льные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Частью 10 ст. 3 названного Закона определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осущест вляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В соответствии с Положением об Управлении имущественных отношений адми нистрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, утверждено решением совета Предгорного муниципального района от 26.04.2013г. №26, Управление наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, обладает на праве оперативного управления имуществом, необходимым для его деятельности, и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. \л.д.28-42\.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендо датель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Аренда представляет собой основанное на договоре срочное владение и пользование землей для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности. Существенным условием договора аренды земельного участка является его предмет.

Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земель ного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применя ются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ и другими актами земельного законодательства.

Если гражданское законодательство устанавливает общие основания для воз никновения и прекращения прав на любое имущество или имущественные права, то земельным законодательством устанавливаются специальные нормы, определя ющие правовые особенности возникновения или прекращения прав именно на землю как особый материальный объект правоотношений.

Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой катего рии земель, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п.2 ст.22 ЗК РФ). В соответствии с общими нормами ГК РФ (ст. 607), чтобы стать объектом аренды, земельный участок должен быть определен точно так же, как когда земельный участок выступает в каче стве недвижимого имущества в гражданско-правовых отношениях. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду (земель ном участке) считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор считается незаключенным. В договоре аренды должен быть строго индивидуализи рован его предмет, указаны данные, позволяющие определенно установить имущест во, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды местоположение земельного участка, его целевое назначение, данные о государственном кадастро вом учете о местоположении и о границах земельного участка и площади, другие признаки, позволяющие установить и идентифицировать этот земельный участок. К договору должен быть приложен план земельного участка. Названные сведения являются существенными условиями договора, при их отсутствии договор считается недействительным.

Объектом договора аренды земельного участка может быть и земельный учас ток, не имеющий собственного кадастрового номера. Действующие правила об аренде и государственной регистрации ее права допускают государственную регист рацию путем приложения кадастрового плана земельного участка с указанием его части, сдаваемой аренду. В таком случае, объектом возникающих арендных отноше ний становится только часть земельного участка.

Согласно ст.609 ГК РФ. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока должен быть заключен в письменной форме.

Положениями ст.608 ГК РФ определено, что право сдачи имущества предостав ления в т.ч. земельного участка и расположенных на нем строений в аренду принад лежит их собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Поскольку земля может находиться в государственной или в муниципальной собственности, то в качестве арендодателя в этих случаях выступают соответствующие государственные и муниципальные органы (по поручению собственника земли). Арендные отношения оформляются договором аренды, который составляется в письменной форме, за исключением краткосрочной аренды на срок до одного года, который может быть заключен в устной форме и не подлежит государственной регистрации.

Таким образом спорный земельный участок мог быть предоставлен в аренду в силу ч.10 ст.3,ч.1 ст.3.1 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Россий ской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, а соответственно администрация в лице истца могла распоряжаться указанным земельным участком в т.ч. и сдать в аренду.

Исходя требований ст.56 ГПК РФ каждой из сторон обязана представить суду доказательства в обоснование своих требований, либо возражений на иск, если иное не предусмотрено федеральным законом, истец, исходя из принципа состязатель ности должен представить суду доказательства того, что с ответчиком был заключен договор аренды, в связи с чем ответчик является стороной такого договора, что истцом как арендодателем выполнены все условия арендного договора в части передачи арендодателю земельного участка и необходимых для государственной регистрации документов, а ввиду не исполнения условий договора ответчиком и возникла задолженность.

Такие доказательства суду представлены.

Как видно, Администрацией Предгорного района Ставропольского края 17.11. 2012г. в средстве массовой информации района газете «Искра» были размещены сведения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель сельхозназначения, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного Ставропольский край, Предгорный район, в границах МО Новоблагодарненский сельсовет, 350м. на юго-запад от <адрес> для сельскохозяйственного производства, сроком на 49 лет лот №11. \л.д.92-94\.

Ответчик Мальцев С.П. подал 13.12.2012г. заявку на участие в аукционе, зарегистрирована за №№. \л.д.95-96\.

Согласно выписки из протокола от 19.12.2012г. № о результатах аукциона аренды земельного участка победителем аукциона признан ответчик предложивший большую сумму арендных платежей <данные изъяты>. согласившийся с его результатами и подписавший протокол. \л.д.97-101\.

Истец действуя на основании вышеуказанного Положения, Протокола от 19.12. 2012г. о результатах аукциона как Арендодатель заключил ДД.ММ.ГГГГ. с ответчиком как Арендатором Договор № аренды земельного участка из земель сельхозназна чения, с кадастровым №№, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного <адрес> на юго-запад от <адрес> для сельско хозяйственного производства, сроком на 49 лет по 19.12.2061г. \л.д.107-112\.

Земельный участок передан Арендатору по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ., подписанного сторонами договора. \ л.д.111\.

Как видно, результаты аукциона на право аренды спорного земельного участка были опубликованы 22.12.2012г. в том же средстве массовой информации газете «Искра», не оспорены, недействительными не признаны. \л.д.102-106\.

Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Для возникновения права на земельный участок необходимо осуществление не одного, а нескольких взаимосвязанных действий. После заключения договора, принятия судебного решения, решения уполномоченного органа о предоставлении права на земельный участок следует государственная регистрация как особое действие, без которого права на земельный участок не возникают. На необхо димость совокупности оснований для возникновения права на земельный участок указывает и норма ст. 30 ЗК РФ, согласно которой решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) служит основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.

Земельным кодексом РФ расширен перечень федеральных законов, которыми могут быть установлены случаи обязательной регистрации сделок с земельными участками, в сравнении с Гражданским кодексом РФ. Статьей 164 ГК РФ установ лено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государст венной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 26 Закона « О государственной регистрации прав на недвижимое иму щество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ, государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также право или договор безвозмездного срочного пользования земельным участком. (ст.26 Земельного кодекса РФ).

Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст.14 Закона о госрегистрации). Форма свидетельства установлена Правилами веде ния Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. N219. Государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения спе циальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Относительно отдельных сделок установлено специальное положение об их государственной регистрации. Такими являются договоры аренды земельных участ ков. Не подлежит отдельной (без договора) регистрации право аренды земельного участка, поскольку данная регистрация не требуется ни Гражданским кодексом РФ, ни Земельным кодексом РФ. Указание Федерального закона о госрегистрации на необходимость регистрации права аренды (ст. 26) в данном случае следует понимать как необходимость регистрации договора аренды и соответственно прав, закрепленных за сторонами этим договором.

Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Понятие о содержании государственной регистрации прав на недвижимое имущество содержится в Федеральном законе о госрегистрации: государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по местонахождению недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Датой государственной регистрации прав (а значит, и датой их возникновения) считается день внесения соответствующих записей о правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на земель ные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП учреждениями юстиции. Регист рации подлежат: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами регистрации подлежат помимо перечисленных и иные права, установленные законом.

В отношении государственной регистрации сделок с земельными участками ст.131 ГК РФ установлена специальная норма о том, что она обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Это означает, что такие случаи могут быть уста новлены только федеральными нормативными актами уровня закона. В то же время отсутствие специального указания об обязательной государственной регистрации той или иной сделки еще не означает, что стороны сделки не обязаны обращаться в органы госрегистрации. Наоборот, каждая сделка влечет ограничения, обременения или переход прав на земельный участок, а требование их регистрации четко определено упомянутыми статьями. Это следует и из сущности сделок, которые содержатся в ст. 153 ГК РФ как действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Помимо самих вещных прав государственной регистрации подлежат ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение (ст. 131 ГК РФ).

В целом при реализации норм о приобретении прав на землю следует иметь в виду, что законом установлено не только право, но и обязанность лица, использую щего земельный участок, надлежащим образом оформить права на него. Это озна чает в том числе, что при заключении сделки или принятии в пользу лица судебного решения, например о признании права на земельный участок, такое лицо обязано осуществить государственную регистрации права (перехода права, если речь идет о праве собственности) или государственную регистрацию договора (аренды), на основании которого используется земля, если такая регистрация обязательна в соответствии с законом. В противном случае лицо, использующее землю без надле жащим образом оформленных документов, фактически самовольно заняло земель ный участок или использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Одним из условий Договора является то, что договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. (п.п.2.3).

В соответствии со ст. 14 Закона о госрегистрации государственная регистрация права является не правоустанавливающим, а правоудостоверяющим фактом и слу жит подтверждением зарегистрированного права и ее отсутствие само по себе не является препятствием для пользования участком в соответствии с договором аренды.

Право собственности, аренды на объект недвижимости возникает в силу государ ственной регистрации прав, но не по причине такой регистрации, которая не отнесе на законом к одному из оснований приобретения права собственности или аренды.

Согласно п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как видно, указанные требования закона, в части регистрации выполнены, Договор аренды зарегистрирован <данные изъяты>. /л.д.5,113/.

Поскольку арендатор пользуется землей не только на основании закона, но еще дополнительно по договору с собственником, то полнота и определенность его прав и обязанностей конкретнее прав и обязанностей обычного землепользователя.

Договор аренды дополняет и конкретизирует положения законодательства, в частности точно определяет цель аренды земли. При этом договор не должен проти воречить законодательству, в случае разногласий действует норма закона.

По закону и договору арендатор обязан соблюдать следующие обязанности: своевременно вносить плату за пользование земельным участком (ст.614 ГК РФ); использовать землю в соответствии с договором (ст.615 ГК РФ); поддерживать иму щество в надлежащем состоянии, нести расходы на поддержание его в этом состоя нии, если иное не установлено законом или договором аренды (ст.616 ГК РФ). На арендатора распространяется и ответственность за нарушение земельного законода тельства. По истечении срока договора аренды земельного участка, его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Размер арендной платы определяется договором аренды (п.4 ст.22 ЗК РФ).

Согласно ст.ст.606 и 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель представляет арендатору имущество во временное владение и пользование, а арендатор вносит за него арендную плату в порядке и размере, установленном договором. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Договор аренды в силу ст.606, п.3 ст.423 ГК РФ является возмездным. Обязан ность арендатора уплачивать арендную плату является одним из отличительных признаков данного вида договоров. Условие об арендной плате относится к числу существенных условий договора аренды. Арендная плата - это вознаграждение, кото рое арендатор уплачивает арендодателю за пользование арендованным имуществом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Если земельный участок сдается в аренду из земель, находящихся в публичной собственности, в собственности РФ, муниципальной собственности, то общие принци пы определения размера арендной платы (порядок, условия и сроки внесения плате жей) устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти и местного самоуправления соответственно.

Договором аренды земельного участка предусмотрено, что размер арендной платы определяется соглашением сторон (договором). Размеры арендной платы, предусмотренные договором, могут быть пересмотрены досрочно по требованию од ной из сторон в случаях принятия соответствующих законодательных актов по изме нению ставок арендной платы, а также ставок земельного налога, касающихся непос редственно ставок земельного налога, на сумму, пропорциональную изменению ставок земельного налога, действующих на момент подписания договора и вновь установленных.

По смыслу этих положений стороны договора аренды земельного участка арен додатель и арендатор согласуют размер арендной платы. В силу п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще 1 раза в год.

Как следует из п.3.1,3.2 Договора, размер годовой арендной платы определен в <данные изъяты> руб. согласно протоколу о результатах аукциона по продаже права аренды спорного участка. Арендатор обязан вносить арендную плату равными долями ежеквартально: за 1 квартал в срок до 10 апреля, за 2 квартал до 10 июля, за 3 квартал до 10 октября, за 4 квартал до 10 декабря отчетного года.

Размер и порядок внесения арендных платежей согласован сторонами (п. п. 3.1 - 3.11). За нарушение условий договора, в т.ч. несвоевременное внесение арендной платы разделами 6 и 7 Договора установлена ответственность Сторон Договора.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Право сторон выбрать договор, которым они хотят определить свои право отношения, является проявлением свободы договора.

В данном случае стороны Договора установили, что его условия распростра няются на отношения, начиная с момента передачи земельного участка по акту приема – передачи т.е. с 19.12.2012г. (п. 2.2).

Установленные договором размер и сроки арендных платежей является волеизъявлением сторон, что в полной мере соответствует нормам закона, в частности ст.421 ГК РФ. Ни одна из сторон по договору, как видно, не ставила вопрос о признании данного пункта договора, устанавливающего расчет и размер арендной платы незаконными.

Поскольку расчет и размер арендной платы сторонами арендного договора не оспорен, суд приходит к выводу, что арендная плата в годовом исчислении, сроки ее уплаты согласованы сторонами арендного договора.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что условия Дого вора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. согласованы, поскольку подписаны сторонами, в т.ч. Арендатором, в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем у сторон Договора возникли обязательства по его исполнению.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, Арендатор, подписав договор аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, согласованные расчеты платежей, согласился с их условиями, а следовательно после получения земельного участка на условиях, предусмотренных договором, расчета арендных платежей, у него возникла обязанность в полном объеме уплачивать начисленные платежи за весь период пользования участком путем их перечисления в соответствии с согласованным сторонами договора графиком на счет истца.

Однако, ответчик заключив договор аренды, приняв на себя обязательство по оплате согласованных сторонами договора размеров арендных платежей в установ ленные сроки, обязательство надлежащим образом не выполнил, в связи с чем, согласно представленному истцом расчету, не опровергнутого ответчиком, за период аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>., поскольку договор не расторг, пользовался земельным участком. \ л.д.114-115\.

В суд не представлены и доказательства тому, что Арендатор фактически земе льным участком по его целевому назначению не пользовался на всем протяжении времени и до настоящего момента, и что по этому основанию начисление арендной платы за указанный срок является необоснованным.

Кроме того, то обстоятельство, что после подписания договора аренды, приема-передачи участка по акту, Арендатор не использовал земельный участок в предостав ленных ему договором целях, является свободным волеизъявлением последнего.

Правом заставить или иным образом обязать Арендатора использовать земельный участок, Арендодатель не наделен.

Доводы истца, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по договору, подтверждены доказательствами, в т.ч. расчетами задолженности, и не опровергнуты ответчиком.

Каких-либо доказательств, позволяющих усомнится в ненадлежащем испол нении обязательств по договору и размере задолженности ответчиком не представ лено, как не представлено и своих расчетов задолженности.

Доводы ответчика о том, что он подавал Арендодателю заявление о растор жении договора аренды, а договор расторгнут не был, в связи с чем он не должен платить арендные платежи, также не могут быть приняты судом, по следующим основаниям.

Согласно п.1 и п.4 ч.1 ст.620 ГК РФ, по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Как видно, ответчик 24.04.2013г. подал заявление о расторжении арендного договора, при этом без указания причин и оснований и даты его расторжения. \л.д.116\.

Однако, из п.7.2 Договора следует, что договор может быть расторгнут дополнительным соглашением с согласия сторон, с извещением об указанных намерениях за три месяца до предполагаемой даты расторжения Договора.

Таким образом, Договор в любое время мог быть расторгнут или условия его изменены только по взаимному соглашению сторон. И соглашение будет считаться действительными только в том случае, если оно оформлено в письменном виде и подписано уполномоченными представителями сторон.

Порядок таков: одна сторона направляет другой письмо с уведомлением о рас торжении договора или о желании его изменить. При этом в письме указывают срок для ответа. Если ответ положительный и дан в согласованный срок, договор счита ется измененным или расторгнутым с даты, когда получено письмо с согласием. Если же ответа в срок не последует или он будет отрицательным, сторона, заинте ресованная в расторжении или изменении договора, вправе обратиться с этим требованием в суд.

Как видно, истец письмами от ДД.ММ.ГГГГ. за №№, от ДД.ММ.ГГГГ. за № известил ответчика о согласии расторгнуть договор при условии предварительного погашения ответчиком имеющейся на момент подачи заявления задолженности по арендной плате, а также предоставления документов необхо димых для разрешения вопроса о расторжении договора. \л.д.118-119\.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут только судом в предусмотренных законом случаях.

Поскольку ответчик задолженность не погасил, документы необходимые для разрешения спора о расторжении договора не представил Арендодатель не имею щий права в одностороннем порядке расторгать договор - договор не расторг.

Суд не может согласиться и с доводами ответчика о незнании последним законов, что не имеет юридического образования, что якобы препятствовало ему подаче в суд иска о расторжении договора аренды.

Законодатель исходит из предпосылки, что нормы действующего права для сведения граждан публикуются в средствах массовой информации, и должны быть известны каждому гражданину Российской Федерации, а их незнание или непра вильное понимание, т.е. отсутствие вины в действиях сторон, не может служить основанием для освобождения от ответственности, либо являться уважительной причиной их нарушения и не исполнения.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ.

Поскольку данный перечень не является исчерпывающим, защита прав может быть осуществлена иными способами; однако использование других способов защиты допускается Гражданским кодексом РФ только при наличии прямого указания закона.

Из приведенной нормы следует, что подлежат защите нарушенные, либо оспари ваемые права в случае установления факта нарушения принадлежащего заинтере сованному лицу права, оно подлежит судебной защите путем удовлетворения требо ваний, предъявленных к указанным лицом.

Ответчиком суду не представлено доказательств того, что какие-либо непрео долимые обстоятельства не зависящие от его воли, препятствовали ему, как Аренда тору обратиться в суд с иском к Арендодателю о расторжении договора аренды.

Согласно п.3 ч.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как видно, указанные требования Арендодателем выполнены в полном объеме, ответчику направлялись требования о погашении образовавшейся задолженности, однако ответчик даже частично задолженность не погасил. \л.д.13-15\.

Судом не могут быть приняты и доводы ответчика, что ему передано не то иму щество, которое было заявлено как предмет аукциона земельный участок для садово дства, ввиду нарушений со стороны Арендодателя, представившего ему, ответчику не пригодный для пользования в соответствии с целями и условиями арендного договора земельный участок как сад.

Статья 611 ГК РФ накладывает на арендодателя обязанности предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

Статьей 612 ГК РФ определено, что Арендодатель отвечает за недостатки сдан ного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потре бовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесен ных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предва рительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество, в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответ ствии со ст.398 ГК РФ и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

В соответствии с ч.2 ст.612 ГК РФ, арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнару жены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Как видно из акта приема-передачи от 19.12.2012г., подписанного собственно ручно ответчиком, следует, что земельный участок находится в состоянии, пригод ном для пользования в соответствии с целями и условиями его предоставления для сельхозпроизводства, замечаний о несоответствии состояния земельного участка условиям договора аренды сторонами не заявлено.

Кроме того из документов о проведении аукциона, договора аренды, акта пере дачи спорного земельного участка не следует, что предметом аукциона, договора, является земельный участок с видом использования именно как плодовый сад.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйствен ного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Закон, таким обра зом, установил два основных признака идентификации земель сельскохозяйствен ного назначения как самостоятельной целевой категории земельного фонда: их правовую оформленность в качестве таковой (предоставление) и предназначенность для использования в сельскохозяйственных целях. Однако отнесение таких земель к категории сельскохозяйственного назначения возможно только в том случае, если они не находятся в пределах черты поселений. Признак предоставленности земель для сельскохозяйственных целей предполагает указание об этом в правоустанав ливающем документе. Земли данной категории по признакам функционального наз начения и естественного состояния подразделяются на две группы: сельскохозяйст венные угодья (пастбища, сенокосы, пашня, многолетние насаждения) и несельско хозяйственные угодья (лесопосадки, лесопокрытые, водопокрытые территории, дороги, постройки, сооружения и т.п.).

Статьей 78 ЗК РФ определено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связан ных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Таким образом, ответчик вправе был самостоятельно определить направление использования земельного участка в т.ч. и под садоводство.

Доводы ответчика, что якобы, третье лицо, не являющееся стороной договора, аренды с ведома Арендодателя, самовольно без наличия к тому соответствующего разрешения использовало в своих целях спорный земельный участок (вырубало деревья), чем препятствовало ответчику использовать участок по назначению под садоводство, не могут быть приняты судом как основание к отказу в иске, поскольку к указанным действиям Арендодатель отношения не имеет, так как таких доказа тельств суду не представлено.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <данные изъяты>., в ходе проверки по заявлению ответчика о фактах вырубки плодовых деревьев на предоставленном ответчику на праве аренды участке с кадастровым №№, установлено, что вырубку (скелетную обрезку деревьев) ведет ФИО8 на принадлежащих последнему земельных участках с кадастровыми №№. \л.д.78\.

Ответчик, заключая арендный договор, добровольно взял на себя обязательства по договору и получая участок по акту приема-передачи не лишен был при этом права предварительно осмотреть земельный участок, оценить возможность использо вания участка в соответствии с договором, свою платежеспособность, уровень доходов и иные обстоятельства, влияющие на исполнение договора, однако их не выполнил, никаких обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказа тельствами, которые могли быть признаны судом как уважительные причины неисполнения обязательств по договору, суду не представил.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил,

с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку ответчиком договор аренды не оспорен, обязательства по договору не выполнены, в его действиях суд усматривает недобросовестность при осуществле нии гражданских прав и при указанных обстоятельствах требование о взыскании задолженности и возврату участка Арендодателю подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муници пальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Поскольку иск удовлетворен, истец в силу закона освобожден от уплаты госпош лины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Предгорного района.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного района Ставропольского края - удовлетворить.

Взыскать с Мальцева С.П. в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного района Ставропольского края задолженность по арендной плате за период с <данные изъяты>. в сумме <данные изъяты>.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и Мальцевым С.П..

Обязать Мальцева С.П. возвратить Управлению имущественных и земельных отношений администрации Предгорного района Ставропольского края земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №№, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный <адрес> для сельскохозяйственного производства.

Взыскать с Мальцева С.П. в бюджет Предгорного муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 13.03.2014 г.

Судья