Дело <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2012 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
судьи Чернянской Е.И.,
при участии истца Анисимова А.А.,
представителя заинтересованного лица Носова С.В.,
при секретаре Шевченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анисимова Алексея Александровича об оспаривании решения МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД Российской Федерации по Приморскому краю по аннулированию регистрации транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Анисимов А.А. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что 30.08.2011 г. на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1991 года выпуска. В тот же день он обратился в МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по ПК с заявлением о регистрации приобретенного автомобиля и снятия его с учета, а также выдачи дубликата паспорта транспортного средства. В подтверждении регистрационных действий ему выдали ПТС <данные изъяты> и регистрационный знак «транзит» <данные изъяты>. В январе 2012 г. ему стало известно, что регистрация его автомашины аннулирована на основании заключения проверки регистрационных действий от 04.10.2011 г.
Считает, что действия по аннулированию регистрации незаконны и необоснованны. Основанием для аннулирования регистрации указано то обстоятельство, что кузов марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADО», установленный на его автомобиль, разрезан по середине задней стойки и по середине днища не по технологическим швам и ввозился на территорию РФ с нарушением целостности несущего каркаса кузова (распил), а в последствии собран в полнокомплектный кузов. Данная информация представлена Владивостокской таможней. Однако регистрационный отдел не истребовал подтверждающую информацию из таможенных органов путем запроса или каким либо иным способом. Использованная же регистрационным отделом информация содержится на электроном носителе и по ней невозможно установить, какой кузов и какому автомобилю принадлежит, так как содержит информацию только по запасным частям.
В то же время регистрационным отделом не были использованы сведения, полученные в установленном порядке, а именно заключение должностного лица регистрационного отдела, сделанного при осмотре автомашины, проведенного 30.08.2011 года.
Кроме того, не использованы сведения, указанные в особых отметках ПТС <данные изъяты> о том, что в конструкцию транспортного средства были внесены изменения и замена агрегатов, изменения производись на основании СКТС <данные изъяты> от 19.08.2011 года в МРЭО ГИБДД г. Калуги. Согласно информации регистрационного отдела г. Калуги, где производилась первичная регистрация и замены агрегатов, и которая на сегодняшний день является действующей, должностные лица Госавтоинспекции г. Калуги не видят правовых оснований для аннулирования регистрации автомобиля, в то время как во Владивостоке такие основания усмотрели.
Просит признать незаконным решение МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВДРоссии по ПК об аннулировании регистрации автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1991 года выпуска, серого цвета, двигатель 1KZ0605857, рама KZJ900027961, ПТС <данные изъяты>, обязать МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по ПК восстановить регистрационный учет указанной автомашины.
В судебном заседании заявитель Анисимов А.А. поддержал заявленные требования, пояснил, что аннулирование регистрации ТС произведено незаконно, из ПТС следует, что установлен кузов 1998 года выпуска, а на 1996 года, машина привезена из г. Калуги и приобретена им в г. Владивостоке. Факт того, что машина подлежала распилу, установить невозможно, никаких номеров нет.
Представитель МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по ПК по доверенности Носов С.В. в судебном заседании не признал заявленные требования, представил письменный отзыв, пояснил, что при ввозе рамы к ней, как правило, идет половинка кузова. Рама оформляется по другой таможенной декларации, в связи с чем было решено, что имеются конструктивные изменения. Поскольку на раме указан 1996 год выпуска, следовательно, остальные части так же должны быть датированы этим же годом. Распил конструкции был установлен на основании информации, полученной из таможенной службы, но номер таможенной декларации нигде не был указан.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно приказа министра внутренних дел РФ от 27.04.2011 года Управление внутренних дел по Приморскому краю переименовано в Управление Министерства внутренних дел РФ по ПК.
18.11.2011 года Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по ПК прекратило деятельность как юридическое лицо.
Таким образом, Управление ГИБДД, структурным подразделением которого является МГТО и РАС № 1, утратило статус юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению Министерства внутренних дел России по ПК.
Как следует из материалов дела, Анисимов А.А. является собственником автомобиля марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1991 года выпуска, серого цвета, двигатель 1KZ0605857, рама
KZJ900027961, ПТС <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 30.08.2011 г. (л.д. 10).
На основании указанного договора купли-продажи и ПТС <данные изъяты>, выданного МРЭО ГИБДД г. Калуги, на имя Анисимова А.А. в МОГТО и РАС ГИБДД <данные изъяты> УМВД РФ по ПК произведена постановка представленного автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1991 года выпуска на регистрационный учет с одновременным снятием с учета.
Инспектором отделения розыска МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю проведена проверка регистрационных действий, произведенных с указанным автомобилем, по результатам которой 04.10.2011 года составлено заключение, утвержденное начальником МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю (л.д. 39-40). Заключением установлено следующее.
30.08.2011 года в МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю, по заявлению собственника Анисимова А.А. на основании договора купли-продажи от 30.058.2011 года и ПТС <данные изъяты>, выданного 26.08.2011 года в МРЭО ГИБДД г. Калуги, произведена постановка с одновременным снятием с регистрационного учета и замены ПТС автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1991 года, двигатель 1KZ0605857, шасси KZJ900027961, выданы ПТС <данные изъяты> и государственный регистрационный знак «транзит» <данные изъяты>.
На основании предоставленной Владивостокской таможней информации по декларированию в зоне в деятельности Владивостокской таможни запчастей автотранспортных средств за период с 01.01.2010 г. по 01.09.2011 г. с описанием товара и его отличительных особенностей установлено, что рама легкового автомобиля в сборе с ходовой частью без двигателя «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», KZJ900027961 оформлялась по ГТД № <данные изъяты> совместно с передней частью кузова автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» 1996 года выпуска, укомплектованного элементами салона, оптикой, без ходовой части и без двигателя, разрезанного по середине задней стойки и по середине днища, не по технологическому шву (распил). Сведения о таможенном оформлении двигателя TOYOTA 1KZ- 0605857 отсутствуют.
На этом основании инспектором установлено, что кузов автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1996 года выпуска ввозился на территорию РФ с нарушением целостности несущего каркаса кузова транспортного средства, разрезанного по середине задней стойки и по середине днища кузова, не по технологическому шву (распил), укомплектованный оптикой, с элементами салона и ходовой части, впоследствии собранный в полнокомплектный кузов. Дополнительно установлено, что распиленный кузов автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» проходил таможенное оформление в качестве передней части кузова с фактическим 1996 годом выпуска транспортного средства, а в графе особые отметки ПТС <данные изъяты> указано, что установлен кузов 1998 года выпуска.
На основании указанного заключения по результатам проверки регистрационных действий с автомашиной «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», аннулированы и внесены в ФИАС ГИБДД АИПС «Ограничения» регистрационные действия от 30.08.2011 г. постановка с одновременным снятием с регистрационного учета и замены ПТС <данные изъяты> на ПТС <данные изъяты>, для продажи автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», двигатель 1KZ0605857, шасси KZJ900027961, регистрационный знак «транзит» <данные изъяты>
Суд считает, что выводы, сделанные в заключении по результатам проверки, необоснованны, а оснований для аннулирования регистрационных действий не имелось.
В силу ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативно-правового акта, его законности, а так же законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 (далее -Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе, из составных частей конструкций, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.
В силу пункта 35.4. Правил государственный инспектор обязан произвести визуальный осмотр транспортного средства, подготовленного владельцем к осмотру, при этом, в процессе осмотра инспектором осуществляется визуальная идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства с целью подтверждения и (или) установления марки (модели, модификации), типа, категории, цвета, года выпуска, идентификационного номера VIN, номера кузова (рамы), номера шасси транспортного средства.
Процедура установления соответствия автомашины требованиям безопасности дорожного движения регламентирована Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (далее - Технический регламент).
В силу положений Технического регламента, соответствие транспортного средства требованиям безопасности подтверждается наличием Одобрения типа транспортного средства, выдаваемого органами сертификации, либо Свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, выдаваемого испытательными лабораториями, либо Свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкции изменениями требованиям безопасности (далее - СКТС).
Из паспорта транспортного средства <данные изъяты> следует, что в конструкцию транспортного средства были внесены изменения и замена агрегатов (установлен кузов 1998 года), изменения производились на основании СКТС <данные изъяты> от 19.08.201 г. в МРЭО ГИБДД г. Калуги (л.д. 12).
Выдача собственнику спорной автомашины СКТС подтверждает соответствие транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Доказательств обратного представителем МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю суду не представлено.
В материалах не имеется данных о том, что запрашивались и оценивались документы в МРЭО ГИБДД г. Калуги, касающиеся переоборудования автомашины заявителя.
То обстоятельство, что в результате осмотра автомашины инспектором при производстве регистрационных действий (постановка и снятие с регистрационного учета) в МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю 30.08.2011 г. не установлено никаких признаков нарушения целостности каркаса кузова автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», подтверждается подписью инспектора регистрационного отдела в служебных отметках заявления, проводившего (л.д. 9).
Согласно паспорту транспортного средства кузов выпущен в 1998 году, что противоречит заключению проверки, установившей фактический год выпуска передней части кузова – 1996 год.
Поскольку МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю не представлены доказательства соответствия закону решения от 04.10.2011 г. об аннулировании регистрационных действий в отношении спорной автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», выводы инспектора основаны на предположении, требования заявителя о признании данного приказа незаконным и возложении обязанности по его отмене подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197 -198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Анисимова Алексея Александровича об оспаривании решения МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД Российской Федерации по Приморскому краю по аннулированию регистрации транспортного средства признать обоснованным.
Признать незаконным решение МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю об аннулировании регистрации и снятия с регистрационного учета в МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю принадлежащей Анисимову Алексею Александровичу автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», двигатель 1KZ0605857, шасси KZJ900027961, регистрационный знак «транзит» <данные изъяты>.
Обязать МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю восстановить регистрационный учет принадлежащей Анисимову Алексею Александровичу автомашины «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», двигатель 1KZ0605857, шасси KZJ900027961, регистрационный знак «транзит» <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.
Судья Е.И. Чернянская