Решение по делу № 2а-400/2018 ~ М-395/2018 от 22.10.2018

2а-400/2018    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 29 октября 2018 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району, Красножонова Р.И., по доверенности,

административного ответчика Новокщенова А.В.,

помощника прокурора Грибановского района Романовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грибановскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу Новокщенову Александру Валерьевичу,

     УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указывая, что приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 09 февраля 2012 года Новокщенов А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительных видов наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 08 ноября 2010 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 08 ноября 2010 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 сентября 2017 года решением Грибановского районного суда Воронежской области в отношении Новокщенова Александра Валерьевича установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

30 сентября 2017 года Новокщенов А.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

За период пребывания на профилактическом учете Новокщенов А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил следующие административные правонарушения: 06.04.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.10.2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что Новокщенов А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, и, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия просит суд установить в отношении поднадзорного лица Новокщенова А.В. дополнительные административные ограничения: обязательно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четырежды в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области Красножонов Р.И., подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик Новокщенов А.В. административный иск признал в полном объеме.

Помощник прокурора Грибановского района Романова А.И. заявление поддержала, считая его обоснованным.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Новокщенов А.В. осужден 09.02.2012 года Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы без дополнительных видов наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 08 ноября 2010 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 08 ноября 2010 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 05 сентября 2017 года в отношении Новокщенова А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, л.д. 14-15.

30.09.2017 года Новокщенов А.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора, л.д. 16.

В тот же день Новокщенов А.В. был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, л.д. 17-18.

За время пребывания на профилактическом учете Новокщенов А.В. совершал административные правонарушения: 06.04.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.10.2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, л.д. 27-32.

По месту жительства главой Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Новокщенов А.В. характеризуется удовлетворительно (жалоб в администрацию на него не поступало), л.д. 21. Участковый уполномоченный ОМВД России по Грибановскому району характеризует Новокщенова А.В. отрицательно (злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности), л.д. 22.

Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что установление в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений: обязательно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четырежды в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Грибановского районного суда Воронежской области от 05 сентября 2017 года Новокщенову Александру Валерьевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четырежды в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:               Л.В. Протасова

Копия верна: Судья: Секретарь: