Решение по делу № 2-461/2018 ~ М-426/2018 от 23.04.2018

2-1-461/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Неретиной Е.Г.,

с участием представителя истца адвоката Лебедевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова С. А. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Степанов С.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж) №, литера А, площадью 22 кв., расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании решения исполнительного комитета Балашовского городского Совета депутатов трудящихся №-I/II от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено кооперативу № строительство гаражей по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией объединенного муниципального образования <адрес> №-р вынесено распоряжение об оформлении ГСК-19 технической документации на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 0,0385 га по вышеуказанному адресу для эксплуатации гаражей. Земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ деятельность гаражно-строительного кооператива № прекращена, в виду чего вынужден обратиться в суд.

Истец Степанов С.А., надлежаще извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, в заявлении, представленном при проведении подготовки к судебному разбирательству, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца адвокат Лебедева Л.В. в судебном заседании, приводя в обосновании иска вышеизложенные доводы, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Рябикина Е.В. в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

    Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как видно из материалов дела, решением исполнительного комитета Балашовского городского Совета депутатов трудящихся от 21 июня 1977 года №104-I/II разрешено головному конструкторскому бюро по тракторным и автомобильным прицепам строительство встроенного к механическому цеху кооперативного гаража по <адрес>. Управлению коммунального хозяйства поручено зарегистрировать устав организованного кооператива головного конструкторского бюро. Утвержден список членов кооператива на строительство индивидуальных гаражей, первоначально из 6 человек.

Протоколом № собрания членов кооператива по строительству индивидуальных гаражей в районе ГКБ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается создание кооператива по строительству индивидуальных гаражей, принятие устава кооператива владельцев автомототранспорта.

Решением исполнительного комитета Балашовского городского Совета народных депутатов Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято предложение администрации, местного комитета профсоюза и правления гаражного кооператива № о введении в состав кооператива дополнительно трех человек, имеющих личный автотранспорт.

В ответ на запрос суда начальником архивного отдела МКУ «АХУ БМР» сообщено, что устав ГСК № ГКБ на хранение в архивный отдел не поступал.

Гаражно-строительный кооператив-19 зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Балашовского совета народных депутатов, ДД.ММ.ГГГГ кооператив прошел регистрацию в качестве юридического лица в ФНС с присвоением ЕГРН 1026401595220. ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ (л.д. 13-14, 42).

Анализируя, приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что ГСК № был создан для организации строительства и эксплуатации гаражей, принадлежащих гражданам - членам кооператива, правильной их эксплуатации и содержания.

Начальник ГКБ по прицепам в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщает правлению кооператива № о разрешении кооперативу строительства кооперативных гаражей в 1977 году 110 кв.м., и в 1980 году 72 кв.м.

Распоряжением администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Балашова и Балашовского района поручено оформить и выдать ГСК-19 техническую документацию на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 0,0385 га, по <адрес> для осуществления эксплуатации существующих гаражей. В пункте 2 распоряжения поручено ГСК-19 зарегистрировать данное право в Балашовском филиале Учреждения Юстиции «Саратовская областная регистрационная палата» (л.д. 9,10).

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, полученной на запрос суда, содержится актуальная информация о земельном участке, с кадастровым номером 64:41:410242:12, площадью 385 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации существующих гаражей.

Установлено в судебном заседании, поскольку подтверждается материалами дела, что Степанов С.А. является членом ГСК №, за ним закреплен гараж №, литер А, паевый взнос истцом выплачен в полном объеме (л.д. 15-17).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК в редакции, действующей на день принятия решения, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Факт возведения спорного гаража подтверждается представленной в материалы дела технической документацией.

По заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гражданпроект» помещение гаражей боксового типа, в котором располагается нежилое помещение (гараж) №, литера А, по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно возведенное нежилое помещение (гараж) №, литера А, площадью 22 кв.м., расположенное в здании гаража боксового типа по адресу: <адрес>, находится в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером 64:41:410242:12.

Оснований сомневаться в выводах экспертов, изложенных в экспертном заключении, составленном экспертами ООО «Гражданпроект», суд не усматривает, поскольку заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер. Заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, специальным экспертным учреждением, квалификация экспертов сомнений не вызывает, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что сохранение спорных гаражей не приведет к нарушению прав и интересов других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. При этом гаражные боксы, соответствующие строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормативам, расположены в пределах земельного участка, отведенного для соответствующих целей. Оформление права собственности истца, являющегося членом кооператива при оплате в полном объеме паевых взносов, во внесудебном порядке невозможно.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что заключение судебной экспертизы является одним из видов доказательств. Исходя из обстоятельств дела, совокупности представленных доказательств, сомнений в правильности выводов экспертов не имеется.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ « 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что возведенные гаражные боксы обеспечивают безаварийную длительную эксплуатацию и отвечают требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к зданиям и строениям данного типа, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц, отвечает санитарным нормам и правилам.

Суд, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, удовлетворяет исковые требования, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степанова С. А. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Степановым С. А. право собственности на нежилое помещение гаража №, Литера А, площадью 22,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Степанова С. А. в Едином государственном реестре недвижимости на гараж №, литера А, площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с постановкой на кадастровый учет данного гаража.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Ерохина