Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2018 от 06.06.2018

Дело № 12-34/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 июля 2018 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление – Теплякова В.А. (по доверенности),

помощника Шарыповского межрайонного прокурора Вундер Н.Г.,

рассмотрев жалобу защитника Петровская Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 164 в г. Шарыпово Вишталюк Л.М. от 22.05.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица

главы города Шарыпово Петровская Н.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 164 в г. Шарыпово Вишталюк Л.М. от 22 мая 2018 года глава города Шарыпово Петровская Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Петровская Н.А. – Тепляков В.А. (по доверенности) обратился в суд с жалобой, постановление мирового судьи об административном правонарушении просил отменить. Жалоба обоснована тем, что мировой судья недостаточно полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, вина Петровская Н.А. не доказана.

Петровская Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайств не поступало.

Защитник лица, в отношении которого вынесено постановление – Тепляков В.А. (по доверенности) в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление отменить.

Помощник Шарыповского межрайонного прокурора Вундер Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Заслушав защитника, помощника Шарыповского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Привлекая к административной ответственности Петровская Н.А., мировой судья исходил из того, что по результатам проверки, 19.02.2018г. главе города Петровская Н.А. внесено представление о его безотлагательном рассмотрении с участием представителя Шарыповской межрайонной прокуратуры, принятии мер к устранению выявленных нарушений. Должностным лицом – главой города Шарыпово Петровская Н.А., осуществляющей свои полномочия по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, ул. Горького, д. 14А, в период времени с 19.02.2018 года по 19.03.2018 года рассмотрено представление Шарыповского межрайонного прокурора № 7-01-2018 от 19.02.2018 года «Об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии терроризму», вытекающее из его полномочий, установленных ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в отсутствие представителя Шарыповской межрайонной прокуратуры, не принято конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Мировой судья квалифицировал действия главы города Шарыпово по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По данному факту в отношении Петровская Н.А. были составлены и приложены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; представление заместителя Шарыповского межрайонного прокурора № 7/01-2018 от 19.02.2018 «Об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии терроризму»; ответ первого заместителя главы города Шарыпово от 19.03.2018 на представление прокурора; письменные объяснения Гудкова Д.Е., Теплякова В.А.; выписка из ЕГРЮЛ Администрации города Шарыпово; Устав г. Шарыпово и другие материалы дела.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении по делу.

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Петровская Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы были предметом исследования и оценки мировым судьей. Данные доводы заявителя получили надлежащую и правильную правовую оценку.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных мировым судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ, поэтому не могут служить основанием к отмене судебного постановления.

При назначении административного наказания мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения. Кроме того, мировой судья учел отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено нарушений норм КоАП РФ, препятствующих полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих за собой отмену или изменение постановления мирового судьи. Само постановление содержит все сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Судья усматривает основания для изменения вынесенного в отношении Петровская Н.А. постановления в части уточнения вводной и резолютивной части постановления, уточнив, что Петровская Н.А. является главой администрации города Шарыпово. Данное указание направлено на уточнение субъекта административной ответственности, на квалификацию его действий не влияет и согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку это не влечет усиление административного наказания и никаким иным образом не ухудшает его положение.

В остальной части указанное постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 164 в г. Шарыпово Вишталюк Л.М. от 22.05.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица главы города Шарыпово Петровская Н.А. оставить без изменения, жалобу Петровская Н.А. – без удовлетворения.

Уточнить вводную и резолютивную часть постановления по делу об административном правонарушении тем, что Петровская Н.А. является главой администрации города Шарыпово.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке надзора, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: