Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3125/2019 ~ М-2327/2019 от 08.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.,

при секретаре Романовой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3125/19 по иску Раменского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ к Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области к ФИО2, третьим лицам о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,-

у с т а н о в и л:

Раменский городской прокурор в интересах истца Российской Федерации в лице ТУ ФАУГИ по Московской области обратился в суд с иском к ФИО2, которым просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> и снять его с государственного кадастрового учета. В обоснование требований ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства при выделении, предоставлении и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков на территории сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района Московской области. В ходе проверки, в том числе мониторинга информационного портала «Публичная кадастровая карта», выявлен указанный земельный участок, который полностью находится в лесном массиве. По сведениям Виноградовского филиала ПСУ МО «Мособллес» земельный участок расположен на землях лесного фонда Виноградовского лесничества Подберезного участкового лесничества, квартал 31, выдел 14, являющегося собственностью Российской Федерации. Изучением кадастрового дела, представленного по запросу городской прокуратуры территориальным отделом № 21 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области на данный земельный участок установлено, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <дата> на основании заявления ФИО2 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> на основании постановления Главы Константиновского сельского Совета от <дата> <номер>. На сегодняшний день право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. В администрации сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района сведения о предоставлении указанного участка ФИО2 отсутствуют. Выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 права собственности на земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (категория земель - земли населенных пунктов) площадью 3000 кв.м администрацией сельского поселения Константиновское не выдавалась. По сведениям администрации Раменского муниципального района постановление Главы Константиновского сельского Совета от <дата> <номер> на хранение в архивное управление администрации Раменского муниципального района не поступало. Земельный участок фактически находится на землях лесного фонда и является собственностью Российской Федерации, при этом собственник не давал согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка. Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, чем нарушены положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент постановки участка на кадастровый учет. В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. ТУ ФАУГИ по Московской области – представитель не явился, о слушании дела извещен.

Ответчик –ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом по месту жительства. В силу ст.ст.20, 165.1 ГК РФ считается извещенным надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Третьи лица-ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – представители не явились, о слушании дела извещены.

Третье лицо-Комитет лесного хозяйства Московской области представитель по доверенности ФИО6 поддержала заявленные исковые требования.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст.4.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО2 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> на основании постановления Главы Константиновского сельского Совета от <дата> <номер>.

Между тем, приговором Раменского городского суда Московской области от 30.09.2015 года по обвинению ФИО8, ФИО7 установлено, что с целью реализации преступного умысла, не позднее <дата>, более точное время следствием не установлено, ФИО8 подобрал соучастников из числа лиц своего окружения и создал организованную группу, то есть устойчивую группу лиц, заранее объединившуюся для совершения преступлений, а именно приобретения мошенническим путем прав на земельные участки, в которую вовлек ФИО7, ФИО9, лицо, уголовное дело в отношении которого, выделено в отдельное производство, и иных неустановленных лиц. ФИО8, создав организованную группу, распределил между собой и другими членами группы преступные роли, контролировал их исполнение, участвовал в распределении полученного в результате совершения преступлений имущества и денежных средств.

С целью реализации задуманного, ФИО8, будучи в силу своего служебного положения осведомленным о наличии в границах сельского поселения Константиновское длительное время неиспользуемых земель различных категорий, государственная собственность на которые не разграничена, разработал план совершения преступлений, согласно которому планировалось подыскать необремененные массивы земельных участков, изготовить выписки из похозяйственных книг с указанием в них заведомо ложных сведений о предоставлении подысканным для этих целей гражданам, на основании несуществующего постановления Главы Константиновского сельского Совета за <номер> от <дата>, прав собственности на указанные земельные участки, на основании которых поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, затем совершить действия по регистрации права собственности на земельные участки на указанных «подставных лиц», легализации указанного имущества, распорядиться указанными земельными участками по собственному усмотрению путем подыскания покупателей, затем реализовать их и вырученные деньги обратить в свою пользу.

Таким образом, представленная в материалы дела выписка из похозяйственной книги не является правоустанавливающим документом, поскольку решение о выделении спорного земельного участка ФИО2 не принималось. Доказательств обратному не представлено.

Кроме того, данный земельный участок полностью располагается на землях лесного фонда, что подтверждается ответом на запрос Виноградовского филиала ГКУ МО « Мособллес».

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что межевание и постановка указанного земельного участка на кадастровый учет произведена на основании подложного правоустанавливающего документа с целью последующей регистрации права на указанный земельный участок. Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Раменского городского прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194- 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> и снять его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019г.