Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2017 ~ М-270/2017 от 03.05.2017

                                                                                            2 - 390 /2017 год/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года                                                                                                г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой Л.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области к Гусевой Нине Александровне относительно земельной доли, принадлежавшей Гусеву Ивану Ивановичу, к Рыжовой Любови Михайловне относительно земельной доли, принадлежавшей Гусевой Клавдии Павловне, к Афоничкиной Светлане Ивановне относительно земельной доли, принадлежавшей Ефимовой Валентине Павловне, к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежащей Иванову Виктору Васильевичу, о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование “Славковская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к Гусеву Ивану Ивановичу, Гусевой Александре Михайловне, Гусевой Клавдии Павловне, Ефимовой Валентине Павловне, Иванову Виктору Васильевичу о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Славковская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО “Надежда” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.06.2002 года № 101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума, Главой сельского поселения “Туготинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земельТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков по <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Определениями суда по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащих: Гусева И.И. на Гусеву Н.А.; Гусевой К.П. на Рыжову Л.М.; Ефимовой В.П. на Афоничкину С.И.; Иванова В.В. на Администрацию Порховского района Псковской области. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц, участвующих в деле, относительно земельной доли, принадлежавшей Иванову В.В., привлечена к участию в деле в качестве соответчика относительно земельной доли, принадлежащей Гусевой А.М., и исключена из числа третьих лиц относительно земельной доли, принадлежащих данному ответчику. В последствии Гусева А.М. исключена из числа лиц, участвующих в деле.

Определением суда исковые требования к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежащей Гусевой А.М., выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. на исковых требованиях настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Гусева Н.А., Рыжова Л.М., Афоничкина С.И., надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие и признании иска.

Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений по иску. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области “ФКП Росреестра” по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не просили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № “О преобразовании муниципальных образований” преобразованы муниципальные образования: “Славковская волость”, “Верхнемостская волость” и “Туготинская волость”, входящие в состав муниципального образования “Порховский район”, путем объединения и образования муниципального образования “Славковская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гусеву И.И., Гусевой К.П., Иванову В.В. среди прочих лиц, были выделены на праве собственности земельные доли (паи) в земельном участке ТОО “Надежда”. Установлена земельная доля на 1 человека в ТОО “Надежда”, составившая <данные изъяты>, утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Гусев И.И., Гусева К.П., Ефимова В.П., Иванов В.В. числятся среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка <данные изъяты> метр с кадастровым номером №, расположенного в Порховском районе Псковской области, Туготинская волость, СХПК “Надежда”, которым, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли доли из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности указанных лиц в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация сельского поселения “Туготинская волость” в соответствии с Законом области № “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по СХПК “Надежда” в областной газете “<данные изъяты>” от ДД.ММ.ГГГГ, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СХПК “Надежда” Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, Главой сельского поселения “Туготинская волость” Порховского района Псковской области издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и земельные доли по <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежащие Гусеву И.И., Гусевой К.П., Ефимовой В.П., Иванову В.В. на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.      

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Гусева И.И., его наследником является Гусева Н.А., ответчик по настоящему делу, которая наследство приняла. Однако свидетельство о праве собственности в порядке наследования на земельную долю наследодателя не получала, следовательно, не распорядилась ею.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Гусевой К.П., ее наследником является Рыжова Л.М., ответчик по настоящему делу, которая наследство приняла. Однако свидетельство о праве собственности в порядке наследования на земельную долю наследодателя не получала, следовательно, не распорядилась ею.     

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения Гусева И.И. и Гусевой К.П. или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области, заявленные относительно земельных долей, принадлежавших Гусеву И.И. и Гусевой К.П., подлежат удовлетворению.

При этом исковые требования Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области относительно земельных долей, принадлежавших Ефимовой В.П. и Иванову В.В., удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Ефимовой В.П., ее наследником является Афоничкина С.И., которая свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получала, исковые требования признала.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области, утвержден Постановлением Главы сельского поселения “Туготинская волость” Порховского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли по <данные изъяты>, принадлежащие Ефимовой В.П. и Иванову В.В., были признаны невостребованными.      

Вместе с тем, распоряжением Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ефимовой В.П.земельная доля (пай) в земельном участке ТОО “Надежда” на праве собственности не выделялась, что следует из предоставленных суду списков колхозников. Иных доказательств, свидетельствующих о выделении земельной доли Ефимовой В.П., истцом суду не предоставлено.

При указанных обстоятельствах суд не принимает признание иска ответчиком Афоничкиной С.И..

Согласно актовой записи о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Луковищенской волости Порховского района Псковской области Иванов В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятияраспоряжения Администрации Порховского района № о закреплении земельных долей за гражданами в ТОО “Надежда”.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ, ст. 9 ГК РСФСР гражданская правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) прекращается смертью гражданина.

Таким образом, выделение спорной земельной доли в собственность ФИО8 нельзя признать законным. В силу ст. 168 ГК РФ, ст. 48 ГК РСФСР данная сделка является недействительной, не влекущей юридических последствий.

Приведенные обстоятельства указывают на то, что спорная земельная доля не может входить в состав наследственного имущества после смерти ФИО8.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области к Гусевой Нине Александровне относительно земельной доли, принадлежавшей Гусеву Ивану Ивановичу, к Рыжовой Любови Михайловне относительно земельной доли, принадлежавшей Гусевой Клавдии Павловне, к Афоничкиной Светлане Ивановне относительно земельной доли, принадлежавшей Ефимовой Валентине Павловне, к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежащей Иванову Виктору Васильевичу, о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Гусева Ивана Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ, Гусевой Клавдии Павловны, ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли размером по <данные изъяты> каждая, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения ТОО “Надежда”, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение “Славковская волость” Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

В остальной части иска Муниципальному образованию “Славковская волость” Порховского района Псковской области отказать.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья                                                                                                Л.В. Иванова      

Решение в законную силу вступило. Не обжаловано.