Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2016 ~ М-234/2016 от 15.01.2016

Дело № 2-870/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Просенковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова С. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Максимов С.И. обратился в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее – ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что решением ответчика № 41 от 05.05.2015 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж необоснованно не включены периоды работы по Списку № ххх с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве сварщика в совхозе «Степной», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - каменщика СУ-2 (строительного управления) треста «Дорогобужхимстрой» (после переименования – ТОО «Дорогобужхимстрой»), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – каменщика АОЗТ Компания «Ключи».

В судебном заседании Максимов С.И. заявленные требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве сварщика в совхозе «Степной», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве каменщика СУ-2 треста «Дорогобужхимстрой», обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждена.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Максимов С.И., дд.мм.гггг года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении указанной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, составил на момент обращения за назначением пенсии 04 года 03 месяца 18 дней. При этом, в указанный стаж не включены периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве сварщика в совхозе «Степной», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве каменщика СУ-2 треста «Дорогобужхимстрой». Период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также не включен в страховой стаж истца, поскольку не подтверждена уплата работодателем обязательных платежей (страховых взносов) на пенсионное обеспечение.

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 г.).

Позициями 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию, были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве сварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после дд.мм.гггг данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после дд.мм.гггг необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

Как следует из материалов дела, спорный период трудовой деятельности Максимова С.И. в качестве сварщика в совхозе «Степной» (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) имел место до дд.мм.гггг, следовательно, подтверждение занятости истца на ручной сварке не требуется.

Помимо этого, из объяснений самого Максимова С.И. усматривается, что в указанный период им выполнялась работа с использованием ручной электродуговой сварки.

При этом, объяснения истца согласуются с документами, имеющимися в материалах дела.

В частности, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Максимова С.И. следует, что истец дд.мм.гггг принят на работу в совхоз «Степной» в качестве сварщика 3 разряда с вредными условиями труда, дд.мм.гггг – уволен из совхоза по собственному желанию.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что период работы Максимова С.И. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве сварщика в совхозе «Степной» подлежит включению в специальный стаж истца.

Доводы ответчика о том, что данный период трудовой деятельности не может быть засчитан в страховой стаж, поскольку не подтверждена уплата работодателем обязательных платежей (страховых взносов) на пенсионное обеспечение, являются несостоятельными.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В связи с этим, период трудовой деятельности Максимова С.И. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве сварщика в совхозе «Степной» также подлежит включению в страховой стаж истца.

Позицией 2290000а – 12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» названного Списка № ххх (1991 г.) предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

При этом, согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной по настоящему гражданскому делу, Максимов С.И. в спорный период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве каменщика СУ-2 треста ДХС был занят на работах, предусмотренных Списком № ххх.

При таких обстоятельствах, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве каменщика СУ-2 треста «Дорогобужхимстрой» также подлежит включению в специальный стаж истца в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком № 2.

В этой связи, заявленные Максимовым С.И. требования о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку истец достиг возраста 57 лет, а его специальный стаж, с учетом включения спорных периодов, составил более 7 лет 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что возраста 57 лет Максимов С.И. достиг дд.мм.гггг, с заявлением о назначении пенсии обратился дд.мм.гггг В связи с этим, пенсия истцу подлежит назначению с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░░░░░░░ ░.░.