Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2018 ~ М-355/2018 от 13.11.2018

дело № 2 – 274/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Цепцовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Нефедов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

    Требования мотивированы тем, что 20.12.2017 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 03.04.2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия подтверждения с мест работ справок уточняющего характера о наличии особого характера работы, документально не подтвержден вид сварки и занятость в производстве в условиях, определенных Списком.

При этом ответчиком не включены период работы с 27.07.1981 года по 19.10.1981 года в УПТК треста № 3 Главульяновскстрой в качестве газоэлектросварщика; с 15.02.1984 года по 14.07.1985 года, с 15.07.1985 года по 07.09.1987 года, с 08.09.1987 года по 12.10.1990 года в СМУ-1 треста № 1 в качестве газоэлектросварщика; с 13.10.1990 года по 14.02.1993 года в Сенгилеевском ремонтно-строительном кооперативе "Умелец" в качестве электросварщика; с 15.02.1993 года по 09.05.1995 года в Сенгилеевском межотраслевом производственном предприятии ЖКХ в качестве электросварщика; с 10.05.1995 года по 04.02.1996 года, с 14.04.1999 года по 25.05.2000 года в ОАО "Ульяновскхлебопродукт" в качестве газоэлекросварщика; с 13.01.1997 года по 02.03.1998 года в ОАО "Ульяновскхлебопродукт" в качестве электросварщика; с 01.02.2002 года по 29.04.2003 года в Сенгилеевском муниципальном хозрасчетном предприятии ЖКХ в качестве электросварщика, с 01.01.2006 года по 17.02.2006 года в МУ "Управление капитального строительства" в качестве электросварщика.

В связи с вышеизложенным, просит суд включить в его специальный льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда указанные периоды его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с 24.12.2017 года.

В судебном заседании истец Нефедов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, доводы привел аналогичные тем, что изложены в иске. Дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды он работал полный рабочий день, получал молоко за вредность, спецодежду, простоев и административных отпусков не было.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без его участия, в иске просил отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.12.2017 года истец Нефедов А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

    Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 03.04.2018 года истцу засчитано в специальный стаж 5 лет 11 месяцев 28 дней.

Не были засчитаны в стаж с особыми условиями труда определенные периоды работы, в том числе: с 27.07.1981 года по 19.10.1981 года в УПТК треста № 3 Главульяновскстрой в качестве газоэлектросварщика; с 15.02.1984 года по 14.07.1985 года, с 15.07.1985 года по 07.09.1987 года, с 08.09.1987 года по 12.10.1990 года в СМУ-1 треста № 1 в качестве газоэлектросварщика; с 13.10.1990 года по 14.02.1993 года в Сенгилеевском ремонтно-строительном кооперативе "Умелец" в качестве электросварщика; с 15.02.1993 года по 09.05.1995 года в Сенгилеевском межотраслевом производственном предприятии ЖКХ в качестве электросварщика; с 10.05.1995 года по 04.02.1996 года, с 14.04.1999 года по 25.05.2000 года в ОАО "Ульяновскхлебопродукт" в качестве газоэлекросварщика; с 13.01.1997 года по 02.03.1998 года в ОАО "Ульяновскхлебопродукт" в качестве электросварщика; с 01.02.2002 года по 29.04.2003 года в Сенгилеевском муниципальном хозрасчетном предприятии ЖКХ в качестве электросварщика, с 01.01.2006 года по 17.02.2006 года в МУ "Управление капитального строительства" в качестве электросварщика.

    Однако суд не может согласиться с решением пенсионного органа о не включении истцу в льготный страховой стаж периодов его работы с 10.05.1995 года по 04.02.1996 года, с 14.04.1999 года по 25.05.2000 года, с 13.01.1997 года по 02.03.1998 год в Сенгилеевском хлебоприемном предприятии (ОАО "Ульяновскхлебопродукт) в качестве электросварщика и газоэлектросварщика.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), электрогазосварщики (позиция 1010300а-19756).

    Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Доводы истца о том, что он работал в должности электросварщика и газоэлектросварщика с 10.05.1995 года по 04.02.1996 года, с 14.04.1999 года по 25.05.2000 года, с 13.01.1997 года по 02.03.1998 года в Сенгилеевском хлебоприемном предприятии (ОАО "Ульяновскхлебопродукт), нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

    Из трудовой книжки истца следует, что он с 10.05.1995 года принят на работу в Сенгилеевское ХПП на должность электросварщика, 05.02.1996 года переведен в цех красителем аппаратчиком. 01.06.1996 года Сенгилеевское ХПП преобразовано в филиал АО «Ульяновскхлебпродукт». С 13.01.1997 года истец переведен на должность газоэлектросварщика 6-го разряда, с 03.03.1998 года переведен в цех растительных масел аппаратчиком; с 14.04.1999 года по 26.05.2000 года исполнял обязанности сварщика 6 разряда в цеху растительных масел.

    То обстоятельство, что истец в указанные периоды работал в должности именно электросварщика и газоэлектросварщика, подтверждается также льготно – уточняющей справкой, выданной ОАО «Ульяновскхлебопродукт», из которой усматривается, что Нефедов А.В. был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день, автоматическую и полуавтоматическую сварку не производил, имел дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в данной справке, у суда оснований не имеется.

Таким образом, периоды работы истца с 10.05.1995 года по 04.02.1996 года, с 14.04.1999 года по 25.05.2000 года, с 13.01.1997 года по 02.03.1998 года в Сенгилеевском хлебоприемном предприятии (ОАО "Ульяновскхлебопродукт) в качестве электросварщика и газоэлектросварщика, подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа газосварщика и электросварщика предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды истец выполнял иную работу, либо данных о том, что в указанные периоды он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

Оснований для удовлетворения исковых требований Нефедова А.В. в части включения периодов работы с 27.07.1981 года по 19.10.1981 года в УПТК треста № 3 Главульяновскстрой, с 15.02.1984 года по 14.07.1985 года, с 15.07.1985 года по 07.09.1987 года, с 08.09.1987 года по 12.10.1990 года в СМУ-1 треста № 1, с 13.10.1990 года по 14.02.1993 года в Сенгилеевском ремонтно-строительном кооперативе "Умелец", с 15.02.1993 года по 09.05.1995 года в Сенгилеевском межотраслевом производственном предприятии ЖКХ, с 01.02.2002 года по 29.04.2003 года в Сенгилеевском муниципальном хозрасчетном предприятии ЖКХ, с 01.01.2006 года по 17.02.2006 года в МУ "Управление капитального строительства" в специальный льготный трудовой стаж и в назначении досрочной страховой пенсии с 24.12.2017 года, суд не усматривает.

В силу изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 10.05.1995 ░░░░ ░░ 04.02.1996 ░░░░, ░ 14.04.1999 ░░░░ ░░ 25.05.2000 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░ 13.01.1997 ░░░░ ░░ 02.03.1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░