Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2014 ~ М-94/2014 от 04.03.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка                                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре, Соловых Л.А.,

с участием заявителя, ФИО1,

заинтересованных лиц, ФИО2, ФИО3,

представителя органа местного самоуправления, действия которого обжалуются, отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности, Квитко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании действий органа местного самоуправления,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия органа местного самоуправления, отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, указав, что является попечителем несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1151, в связи со смертью ее родителей: отца, ФИО4, умершего 22.11.2010г., и матери, ФИО5, умершей 27.06.2011г.

После смерти отца ФИО2 является наследницей имущества ФИО4 в 1/3 доле автомобиля марки <данные изъяты>. 2002 года выпуска, регистрационный знак №, цвет белый, двигатель №, состоящего на учете в МРЭП ГИБДД <адрес>, а также 1/3 доле полуприцепа с бортовой платформой марки <данные изъяты>, 1997 года выпуска, регистрационный знак №, цвет синий, состоящий на учете в МРЭП ГИБДД <адрес>.

После смерти матери ФИО2 стала наследницей имущества ФИО5, в результате чего ее доля увеличилась до 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный автомобиль и полуприцеп с бортовой платформой.

На основании договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 13.12.2012г. несовершеннолетняя ФИО2, действующая с согласия и в присутствии попечителя, и ФИО1, действующая согласно доверенности от имени ФИО3, продали автомобиля марки <данные изъяты>. 2002 года выпуска, регистрационный знак №, цвет белый, двигатель № № за 600000 рублей.

Вырученные от продажи автомобиля деньги подлежали разделу между наследниками пропорционально их долям в наследстве, однако были ошибочно перечислены заявителем в полном объеме на счет несовершеннолетней ФИО2, чем были нарушены права второго наследника ФИО3 на причитающуюся ей часть денежных средств от продажи наследственного имущества.

Чтобы произвести перечисление денежных средств на счет ФИО3, заявительница 14.01.2014г. обратилась за разрешением в орган опеки и попечительства, которым является отдел по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, где получила отказ со ссылкой на отсутствие оснований, подтверждающих ошибочный перевод денежных средств на счет несовершеннолетней ФИО2

Заявительница просит суд признать отказ отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в выдаче разрешения на перевод денежных средств со счета несовершеннолетней ФИО2 незаконным, разрешить ей, как попечителю несовершеннолетней ФИО2, произвести перевод денежных средств на счет ФИО3, причитающихся ей в размере 1/3 доли денежных средств, вырученных от продажи грузового автомобиля марки <данные изъяты>. 2002 года выпуска, регистрационный знак №, цвет белый, двигатель №.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования и просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области доводы заявителя признала, согласившись с обоснованностью жалобы.

Заинтересованные лица, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании поддержали изложенные требования и настаивали на их удовлетворении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

          Согласно ч. 1 ст. 258 ГК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу статьи 8 Федерального закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относится, в частности выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Согласно статье 19 Федерального закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных (часть 2 статьи 19 Федерального закона N 48-ФЗ).

В соответствии с постановлением администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 01.09.2011г. № 1151, ФИО1 назначена попечителем над несовершеннолетней ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года.

Факт смерти родителей несовершеннолетней ФИО2 подтверждается копиями свидетельств о смерти серии № и №.

Согласно копий свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>8 от 10.12.2012г. и <адрес>9 от 10.12.2012г., ФИО2 является наследницей имущества ФИО4 в 1/3 доле автомобиля марки <данные изъяты>, 2002 года выпуска, регистрационный знак №, цвет белый, двигатель №, а также 1/3 доле полуприцепа с бортовой платформой марки <данные изъяты>, 1997 года выпуска, регистрационный знак №

Копии свидетельств о праве на наследство по закону серии <адрес>0 и <адрес>1 от 10.12.2012г., подтверждают, что ФИО2 и ФИО3 являются наследниками имущества ФИО5 в ? доле каждый, которое состоит из 2/3 долей в праве общей долевой собственности на автомобиль марки <данные изъяты>, 2002 года выпуска, регистрационный знак № цвет белый, двигатель №, а также 2/3 долей в праве общей долевой собственности на полуприцеп с бортовой платформой марки <данные изъяты>, 1997 года выпуска, регистрационный знак №.

Таким образом, доля в наследстве ФИО2 составляет 2/3, доля ФИО3 – 1/3.

Согласно копии разрешения отдела по образованию администрации Бутурлиновского муниципального района <адрес> от 10.12.2012г. № 1494, отдел по образованию разрешил распоряжение несовершеннолетней наследственным имуществом, не возражает против снятия с учета и продажи вышеуказанных грузового автомобиля и полуприцепа с бортовой платформой, при этом указано деньги от продажи транспортных средств в части 2/3 доли, принадлежащие ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения перечислить на ее лицевой счет, открытый в ОСБ № 3793/03793.

Копией договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 13.12.2012г. подтверждается, что несовершеннолетняя ФИО2, действующая с согласия и в присутствии попечителя, и ФИО1, действующая согласно доверенности от имени ФИО3, продали автомобиля марки <данные изъяты>, 2002 года выпуска, за 600000 рублей.

Таким образом, органу опеки и попечительства были известны основания приобретения имущества, доли наследников в наследстве, обстоятельства отчуждения наследственного имущества и его оценка.

Из заявления попечителя ФИО1 на имя руководителя отдела по образованию от 14.01.2014г. следует, что денежные средства от продажи автомобиля были ошибочно перечислены в полном объеме на счет несовершеннолетней ФИО2, чем были нарушены права второго наследника ФИО3, и попечитель просит разрешения перевести часть денежных средств на счет второго наследника.

Заявитель уточнила в судебном заседании, что ФИО3 необходимо возвратить 200000 рублей пропорционально ее доле (1/3) в проданном наследственном имуществе.

Несмотря на то, что выдача разрешений в отношении распоряжения имуществом подопечных, относится к обязанностям органов опеки и попечительства, отдел по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в своем письме на имя попечителя от 14.02.2014г. № отказал в таком разрешении, сославшись на то, что основания, подтверждающие ошибочный перевод денежных средств на счет несовершеннолетней ФИО2, отсутствуют, вопреки тому, что такими основаниями являются сам договор купли-продажи, копии банковских счетов, заявление попечителя о допущенной ошибке, на момент обращения они были подтверждены заявителем документами.

Таким образом, органом местного самоуправления допущено необоснованное и незаконное ограничение прав попечителя, ФИО1, подопечной, ФИО2, созданы условия к нарушению имущественных прав ФИО3

Допущенное нарушение может быть устранено путем возложения на орган местного самоуправления обязанности по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ отдела по образованию и молодежной политике администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области в выдаче разрешения попечителю ФИО1 на перевод денежных средств со счета несовершеннолетней ФИО2 незаконным и обязать устранить допущенное нарушение прав и свобод граждан, рассмотрев обращение заявителя надлежащим образом и выдав соответствующее разрешение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                    В.А. Науменко