Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2012 (2-1904/2011;) ~ М-1846/2011 от 09.12.2011

                                                                                                            Дело №2-94/2012.                                                                                                                                                                                                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г.Старая Русса.                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

         Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киреевой Н.П., при секретаре Петровой О.В.,

с участием истца Орлова А.Н.,третьего лица на стороне истца,не заявлящего самостоятельных требований относительно предмета спора,Орловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса гражданское дело по иску Орлова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании счета,выставленного ООО «Управляющая компания» за потребленную тепловую энергию за ...год Орлову А.Н. на сумму ... рублей ... коп..,не соответствующим действующему законодательству,и обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за ...год за вычетом указанной суммы путем выставления последующих счетов на оплату за тепловую энергию без указания этой суммы,

УСТАНОВИЛ:

Орлов А.Н.обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указал,что он является собственником доли квартиры <адрес> и потребителем коммунальных услуг,исполнителем которых является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания».

В начале ММ.ГГГГ ответчик произвел корректировку платы за тепловую энергию за ...год,в результате чего в его счет на оплату коммунальных услуг,а именно тепловой энергии,по его мнению,незаконно внесен долг на сумму ... рублей ... коп..

СДД.ММ.ГГГГ оплата за тепловую энергию им производилась и производится на основании показаний индивидуального прибора учета,установленного в его квартире на законных основаниях.До ММ.ГГГГ претензий по оплате данной коммунальной услуги к нему не было.Его заявление об отмене незаконного перерасчета ответчиком оставлено без удовлетворения.ДД.ММ.ГГГГ тепловой счетчик прошел перепроверку на заводе-изготовителе,о чем сделана запись в паспорте теплового счетчика.

Считает указанную корректировку платы незаконной,противоречащей ст.16Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства РФ №отДД.ММ.ГГГГ,так как в его квартире на законных основаниях установлен индивидуальный прибор учета и в доме отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.При данных условиях размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета и никакая корректировка размера платы за отопление в этой ситуации Правилами не предусмотрена.

Судом в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,были привлечены сособственник квартиры Орлова Л.С.,ресурсоснабжающие организации ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис»,ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис».

В судебном заседании истец требования поддержал,пояснил,что поддерживает иск о признании счета,выставленного ООО «Управляющая компания» за потребленную тепловую энергию за ...год ему именно на сумму ... рублей ... коп..,не соответствующим действующему законодательству,и обязании ООО «Управляющая компания» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за ...год за вычетом указанной суммы путем выставления последующих счетов на оплату за тепловую энергию без указания этой суммы.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» по доверенности Афоненко В.Ю.о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие,письменные возражения и объяснения,данные в судебном заседанииДД.ММ.ГГГГ поддерживает в полном объеме,исковые требования не признает.

Из письменных возражений представителя ответчика Общества с ограниченной ответственности «Управляющая компания» по доверенности Афоненко В.Ю.следует,что корректировка платы за отопление за ...год произведена истцу на законных основаниях,так как ООО «Управляющая компания» по договорам управления является управляющей организацией многоквартирного дома,где проживает истец,и в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,как исполнитель коммунальных услуг,приобретает для потребителей у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию.Договор поставки тепловой энергии на .. год ООО «Управляющая компания» был заключен с двумя ресурсоснабжающими организациями:ООО «МПЖКХ «Новжилкоммунсервис» и ООО «МПЖКХ «Старорусжилкомсервис».Оплата поставленной тепловой энергии ООО «Управляющая компания» за ... год была произведена ресурсоснабжающим организациям по фактическим объемам согласно расчету отпуска тепловой энергии по нормативу.Нормативы отопления установлены постановлениями <Наименование организации 1 обезличено>,тарифы на тепловую энергию утверждены Постановлением <Наименование организации 2 обезличено>.Поскольку многоквартирный жилой дом истцов не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все квартиры указанного дома оборудованы индивидуальными приборами учета,была определена корректировка платы за отопление за ... год до объемов ресурсоснабжающих организаций,так как потребитель обязан оплатить поставленные ему ресурсы не только по данным индивидуального прибора учета,но и с использованием также показаний общедомового прибора учета,который измеряет не только объем коммунальных ресурсов,потребленных в жилых помещениях многоквартирного дома,но и объем коммунальных ресурсов,расходуемых на общедомовые нужды,а также объем технологических потерь во внутридомовых сетях.Деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении,отапливаемом по присоединенной сети,установленной нормативами температуры воздуха,но и подготовку систем отопления к отопительному сезону,консервацию их после его окончания; планирование и управление в области отопительного хозяйства,поэтому потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя,а оказанную в целом услугу по отоплению в течение всего календарного года.Не может рассчитываться размер платы для отдельных потребителей только на том основании,что применительно к их случаю Правилами не предусмотрен порядок определения размеров платы.Потребители,указанные в п.16Правил,не могут нести обязательства по оплате коммунальных услуг в меньшем размере,чем все остальные потребители,за счет не оплаты ими коммунальных ресурсов,используемых на общедомовые нужды,и технологических потерь во внутридомовых сетях.При начислении платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме,не оборудованном общедомовым прибором учета,помещения в котором оснащены индивидуальным прибором учета,нельзя ограничиться только п.16Правил.Если многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета,оплате подлежит в полной мере тот объем тепловой энергии,который был подан в многоквартирный дом и который определяется по нормативам потребления.Учитывая,что обязательства,возникающие перед ресурсоснабжающей организацией у управляющей организации,не являющейся перепродавцом приобретаемых ими коммунальных ресурсов,а являющихся лишь исполнителями коммунальных услуг,приобретающими коммунальные ресурсы в объеме,необходимом для удовлетворения нужд потребителей в качественных коммунальных услугах,обусловлены обязательствами потребителей перед самими управляющими организациями,то и потребители несут перед исполнителями коммунальных услуг обязанность по внесению такого размера платы за коммунальные услуги в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомовых приборов учета,которая обеспечивает оплату не только объемов коммунальных услуг непосредственно в жилом помещении,но и объемов коммунальных услуг,расходуемых на общедомовые нужды и на технологические потери во внутридомовых сетях.

Кроме того,указала,что пунктом1.3. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» предусмотрено,что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя,установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями данных Правил.

Пунктом7.1 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» предусмотрено,что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя,о чем составляется соответствующий акт,утвержденный руководителем энергоснабжающей организации.

В материалах дела имеется акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя Орлова А.Н.по адресу:<адрес>согласно которому узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию сДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому полагает,что показания индивидуального прибора учета могут приниматься к расчету только сДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ расчеты должны производиться по нормативу в соответствии с п.19Правил.

Третье лицо на стороне истца,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Орлова Л.С.полагала исковые требования Орлова А.Н.подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц - ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» и ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» о времени и месте судебного заседания извещены,в суд не явились,заявления об отложении дела не представили.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав материалы дела,суд находит требования Орлова А.Н.подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2ст.154Жилищного кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ),плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию,текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью4ст.154ЖК РФ предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные частью4статьи154настоящего Кодекса,рассчитывается по тарифам,установленным органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов,предусмотренных настоящей частью,в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом16Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства РФ от23мая2006года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), (действовавшим в тот период), предусмотрено,что при наличии в помещениях индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета.

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги собственники помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляется управляющей организацией,вносят управляющей организации (ч.7ст.155ЖК РФ).

Исходя из вышеприведенных положений,потребители коммунальных услуг,жилые помещения,которых оборудованы индивидуальными приборами учета,оплачивают потребленные услуги их исполнителям по показаниям названных приборов.

Как установлено в судебном заседании,истец проживает в квартире <адрес>,является собственником 1/2 доли указанной квартиры,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ.

В качестве способа управления домом собственники помещений дома <адрес> выбрали управление управляющей организацией,в связи с чемДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №управления указанным многоквартирным домом № (далее Договор управления) с ООО «Управляющая компания».

Согласно п.п.5.1Договора управления плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:плату за пользование жилым помещением (плата за наем),плату за содержание и ремонт жилого помещения,плату за коммунальные услуги с учетом предоставляемых льгот и субсидий на оплату.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе,поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе,поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Размер платы за коммунальные услуги устанавливается органами местного самоуправления и специализированными учреждениями и определяется исходя из показаний приборов учета,а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами местного самоуправления (п.п.5.3Договора управления).

Доводы представителя ответчика о том,что у Орлова А.Н.с ... год отсутствует акт допуска индивидуального прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию,подписанный представителем управляющей компании,в связи с чем показания прибора учета тепловой энергии в квартире не должны приниматься к расчету доДД.ММ.ГГГГ,являются несостоятельными.

Как установлено в судебном заседании,квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета тепла (теплосчетчиком),данный прибор надлежащим образом поверен.

Как следует из представленных документов,ДД.ММ.ГГГГ <Наименование организации 3 обезличено> были выданы технические условия на установку счетчика по учету тепла,в том числе в квартире <адрес>.

Договором №отДД.ММ.ГГГГ и актом приемки-сдачи работ отДД.ММ.ГГГГ подтверждается,что в квартире <адрес> установлен теплосчетчик типа «КАРАТ-Компакт».

Дополнительным соглашением отДД.ММ.ГГГГ,заключенным между Орловым А.Н.и <Наименование организации 3 обезличено> в лице директора ФИО1,ныне возглавляющей ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» установлено,что расчет количества потребленного тепла в квартире <адрес> производится по прибору учета расхода тепла,согласно акту допуска узла тепловой энергии у потребителя,начальные показания0,141МВТ.Количество тепла,потребленное для отопления мест общего пользования (лестничные клетки) рассчитывается пропорционально занимаемой отапливаемой площади квартиры.

Аналогичное правило подтверждается приложением №к договору №управления многоквартирным домом отДД.ММ.ГГГГ.

Паспортом теплосчетчика «...»,заводской №,подтверждается,чтоДД.ММ.ГГГГ на основании результатов первичной поверки,проведенной органами Госстандарта РФ данный теплосчетчик признан годным и допущен к эксплуатации; дата последующей поверкиДД.ММ.ГГГГ; поверка проведенаДД.ММ.ГГГГ; дата следующей поверкиДД.ММ.ГГГГ; имеется также акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя Орлова А.Н.,составленный <Наименование организации 4 обезличено> отДД.ММ.ГГГГ,то есть после вторичной поверки.

С учетом установленных фактических обстоятельств,вышеприведенных правовых норм,Общество,являясь управляющей организацией,обязано начислять истцу плату за потребленную тепловую энергию исходя из показаний установленного в занимаемом им жилом помещении теплосчетчика.

Частью1статьи5Федерального закона от26июня2008года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» определено,что измерения,относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений,должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений,за исключением методик (методов) измерений,предназначенных для прямых измерений,с применением средств измерений утвержденного типа,прошедших поверку.Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин,допущенных к применению в Российской Федерации.

Согласно ч.1ст.13указанного Федерального закона,средства измерений,предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений,до ввода в эксплуатацию,а также после ремонта подлежат первичной поверке,а в процессе эксплуатации - периодической поверке.Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу приведенных положений закона,установленный в квартире Орлова А.Н.прибор учета тепловой энергии,пригоден к использованию для измерения потребляемой энергии.

Основания и методика,при которых производится корректировка платы за отопление, определены в пунктах19,20,21Правил,из которых следует,что исполнитель коммунальной услуги вправе произвести один раз в год перерасчет платы за отопление только в том случае,если у потребителя отсутствует индивидуальный прибор учета и он осуществляет оплату за услугу по утвержденным тарифам исходя из нормативов потребления.

То обстоятельство,что дом <адрес> не оборудован общедомовым прибором учета тепла и в соответствии с условиями заключенного договора с филиалом ООО МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис»,ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» на оказание услуг по передаче тепловой энергии Общество должно производить оплату за тепло по счетам,выставленным ресурсоснабжающей организацией,и учет отпущенной теплоэнергии осуществляется по нормативам потребления,не может служить основанием для корректировки истице платы за отопление.

Ссылка Общества на то,что истец обязан нести расходы за отопление общего имущества,также не может служить основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги,поскольку расходы за содержание общего имущества включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Из платежного документа за ММ.ГГГГ следует,что Общество произвело истцу перерасчет платы за теплоэнергию за период с мм по ММ.ГГГГ по нормативу потребления на сумму ... рублей ... коп..,что подтверждается и первоначальным заявлением истца директору ООО «Управляющая компания».

Истец в судебном заседании настаивал на признании не соответствующим действующему законодательству счета,выставленного ООО «Управляющая компания» за потребленную энергию за ... год истцу на сумму ... рублей ... коп..и обязании ответчика произвести перерасчет платы за тепловую энергию за ... год за вычетом указанной суммы.

Согласно ч.3ст.196ГПК РФ,суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях,предусмотренных федеральным законом.

Учитывая принцип диспозитивности,суд удовлетворяет требования истца в части заявленных им исковых требований.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом4пункта2ст.333.36Части Второй Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины,государственная пошлина в размере ... рублей на основании с ч.1ст.103ГПК РФ подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░,░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░ ... ░░░...░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░ ░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ ... ░░░..,░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░,░░ ░░░░ ░░░.░░.░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░

           ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                              ░.░.░░░░░░░