Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2014 ~ М-1451/2014 от 26.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2014 года          г.Тула    

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.

при секретаре Гридиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1452/2014 по иску Овсянниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Овсянниковой К.А., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянниковой В.П. к администрации г. Тула, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Пролетарскому району о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома,

установил:

Овсянникова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Овсянниковой К.А., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянникова В.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Пролетарскому району, в котором просили сохранить квартиру общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого <адрес> в переустроенном состоянии; признать за Овсянниковой Н.В., Овсянниковой В.П., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянниковой К.А. право общей долевой собственности (размер доли – по 1/5) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м; признать квартиру общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с муниципальным образованием город Тула, Овсянникова Н.В., Овсянникова В.П., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянникова К.А. являются собственниками доли в праве собственности (размер доли – по 1/5) на квартиру общей площадью 48,2кв.м, жилой площадью 30,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В занимаемом истцами жилом помещении в целях улучшения жилищных условий без получения соответствующих разрешений было произведено переустройство - установлена ванна. Кроме того, без получения соответствующих разрешений была увеличена в размерах лит а2- пристройка, построен навес лит а4. В результате этого общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 55,2 кв.м. Данные реконструкции не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим заключением. Согласно выписке (справке) из технического паспорта, принадлежащий истцам объект недвижимого имущества является квартирой. Фактически данная квартира является изолированной частью одноэтажного жилого дома общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, лит. А, состоящей из двух жилых комнат площадью 18,2 кв.м, 12,7 кв.м, и коридора площадью 3,7 кв.м, лит. А2 - кухни площадью 10,0 кв.м. и санузла площадью 3,6 кв.м, пристройки лит. а2 площадью 7,0 кв.м. В вышеуказанном жилом помещении истцы зарегистрированы и проживают. В настоящее время они решили приватизировать земельный участок, прилегающий к их части жилого дома, однако предоставление в долевую собственность земельного участка невозможно, поскольку принадлежащий им жилой дом по технической документации проходит как квартира, а под квартиры земельные участки не выделяются. Объект недвижимости, в котором проживают истцы, имеет подвод коммуникаций, системы отопления, газоснабжения и другие независимые коммунальные системы, отдельный вход. Кроме того, они пользуются земельным участком около дома. Считают, что данные факты, указывают на возможность изменения вида жилого помещения и признания данной квартиры частью жилого дома.

В судебном заседании истцы Овчинникова Н.В. и Бех Н.В. поддержали свои требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Истцы Бех С.В. и Овсянникова В.П. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Старостина Т.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Администрации г. Тулы по Пролетарскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда в качестве ответчиков привлечены Фарафонов А.И., Кириченко З.И. и Царапкин В.И., поскольку указанные лица являются нанимателями квартиры № 1, № 2 и № 4 <адрес>.

В судебном заседании ответчик Фарафонов А.И. пояснил, что в результате возведенных истцами самовольных построек его права нарушены не были, признал исковые требования истцов в полном объеме, о чем сделал письменное заявление.

Ответчик Кириченко З.И. и Царапкин В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии и признании требований истцов в полном объеме. В заявлениях ответчики указали, что в результате возведения истцами самовольных построек их права и законные интересы нарушены не были.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием город Тула, Овсянникова Н.В., Овсянникова В.П., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянникова С.В. являются собственниками доли в праве собственности (размер доли – по 1/5) на квартиру общей площадью 48,2кв.м, жилой площадью 30,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке (справки) из технического паспорта, принадлежащий истцам объект недвижимого имущества является квартирой.

Фактически данная квартира является изолированной частью одноэтажного жилого дома общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, лит. А, состоящей из двух жилых комнат площадью 18,2 кв.м, 12,7 кв.м, и коридора площадью 3,7 кв.м, лит. А2 - кухни площадью 10,0 кв.м. и санузла площадью 3,6 кв.м, пристройки лит. а2 площадью 7,0 кв.м.

Объект недвижимости, в котором проживают истцы, имеет подвод коммуникаций, системы отопления, газоснабжения и другие независимые коммунальные системы, отдельный вход. Кроме того, они пользуются земельным участком около дома.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу частей 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ и пункта 5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым домом признает индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признает структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 6 названного Постановления Правительства РФ многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 290 ГК РФ и части 1 HYPERLINK "http://www.upravdomus.ru/legislation/GIKRF/%20GIKRF_ST36" \t "_blank"статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно Приказу Минрегиона РФ от 01.06.2007 № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» помещениями общего пользования являются: технические подвалы, подвалы, лестницы межквартирные, лестничные площадки, общие коридоры, технические этажи, чердаки, встроенные гаражи, площадки для автомобильного транспорта, мастерские, колясочные, консъержные, дежурного лифтера, лифты, лифтовые шахты, иные помещения.

Таким образом, несмотря на то, что в правоустанавливающих документах указанное жилое помещение упоминается как квартира, оно представляет собой индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В связи с чем суд считает квартиру, общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого <адрес>.

Статьей 36 п.1 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Правовой статус объекта недвижимости – квартиры, ущемляет права собственников, так как лишает возможности возводить пристройки к дому, производить необходимые для эксплуатации строения улучшения, приобрести право собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании квартиры частью жилого дома подлежат удовлетворению.

В занимаемом истцами жилом помещении в целях улучшения жилищных условий без получения соответствующих разрешений было произведено переустройство - установлена ванна.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, без получения соответствующих разрешений была увеличена в размерах лит а2- пристройка, построен навес лит а4.

В результате этого общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 55,2 кв.м.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пунктах 25 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь составила 55,2 кв.м, в том числе жилая площадь 30,9 кв.м по данным технического паспорта здания (строения), составленного Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ.

Техническое заключение о состоянии строительных конструкций строений относящихся к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выданное ООО «ТулЭкспертСтрой», подтверждает, что строение реконструировано без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по вышеуказанному адресу, находятся в хорошем техническом состоянии.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ № 123-РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при перепланировке, при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течении нормативного срока. Не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ)

Как следует из заявлений ответчиков, самовольно возведенные истцами постройки не нарушают их права и законные интересы, исковые требования ответчики признали в полном объеме.

В связи с реконструкцией спорного домовладения суд считает обоснованным требование истцов о сохранении его в реконструированном состоянии и признании за ними в судебном порядке права собственности на спорное домовладение.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Овсянниковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Овсянниковой С.В., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянниковой В.П. к администрации г. Тула, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Пролетарскому району о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома удовлетворить.

Сохранить квартиру, общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого <адрес> в переустроенном состоянии.

Признать за Овсянниковой Н.В., Овсянниковой В.П., Бех Н.В., Бех С.В., Овсянниковой С.В. право общей долевой собственности (размер доли – по 1/5) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м.

Признать квартиру, общей площадью 55,2 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого <адрес>.     

Право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий