Определение по делу № 2-175/2016 ~ М-170/2016 от 29.09.2016

Дело № 2-175/2016 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Баево                                                                                                   24 октября 2016 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ващенко В.А.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковым заявлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах к Зайцевой Наталье Владимировне о приостановки использования источника нецентрализованного водоснабжения.

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах обратился в суд с иском к Зайуевой Наталье Владимировне о приостановки использования источника нецентрализованного водоснабжения.

В связи с регистрацией случаев отравлений людей, в т.ч. летальных, в с.Нижнечуманка Баевского района Алтайского края Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» по заданию Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю проводятся отборы проб воды в данном населенном пункте из водозаборных сооружений, используемых гражданами в качестве источников нецентрализованного водоснабжения питьевого и хозяйственно-бытового назначения и ее исследование на предмет содержания вредных, опасных веществ.

Так 08.08.2016г. и 12.09.2016 вода была отобрана из шахтного колодца, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно протоколам лабораторных испытаний №6928 от 09.08.2016г. и №63193 от 20.09.2016г. в воде, отобранной из данного скважины, установлено превышение уровня содержания нитратов. При нормативе 45,0 мг/дм3, данный показатель составляет 76,4 мг/дм3 и 632,0 мг/дм3 соответственно.

Кроме того 16..08.2016 и 12.09.2016 вода была отобрана из скважины трубчатой, расположенной по этому же адресу. Результаты исследования воды следующие: 161,1 мг/дм3 (протокол №7367 от 17.08.2016) и 149 мг/дм3 (протокол №63194 от 20.09.2016).

Нитраты - это соли азотной кислоты. В клиническом контексте рассматривают отравления нитратами и нитритами, поскольку в организме человека первые способны превращаться во вторые. Последние соединения более токсичны для людей.

Нитраты, попадая в организм человека, превращаются в нитриты под действием фермента нитратредуктазы, в результате в крови образуются нитрозил-ионы. Они - яд для гемоглобина человека, вызывающий метгемоглобинемию. Двухвалентное железо в гемоглобине крови окисляется до трёхвалентного и получается метгемоглобин. Метгемоглобин не способен переносить О2 и СО2.

Употребление воды из колодца для питья возможно не только лицом(ами), проживающим(и) по адресу его местонахождения, но и иными лицами, временно пребывающими по такому адресу (родственниками, гостями), проживающими рядом (соседями) и.др., круг которых определить не представляется возможным.

Жилой дом и земельный участок по адресу местонахождения источника нецентрализованного водоснабжения принадлежит на праве собственности Зайцевой Н.В.

Таким образом, повышенное содержание нитратов в воде создает угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а в рассматриваемом случае повлекло смертельные случаи отравления детей.

Также в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило обращение заместителя руководителя Следственного Управления Следственного Комитета по Алтайскому краю от 17.08.2016г. №216-14-16. В обращении сообщается о смертельных случаях отравления детей нитритами. Одним из источников попадания нитритов в организм детей указывается вода из колодца, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В связи, с чем истец просит приостановить использование источника нецентрализованного водоснабжения - колодца шахтового, расположенного по адресу: <данные изъяты> до доведения качества воды по содержанию нитратов до норматива, установленного разделом IV СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах Казбанов Д.А. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному.

Ответчик Зайцева Н.В., извещена надлежащим образом не явилась.

Представитель третьего лица администрации Баевского района Алтайского края, извещена не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, не предусматривает возможность выбора лицом, обратившимся в суд по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральных законов.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга".

При выявлении по результатам осуществления государственного социально-гигиенического и экологического мониторинга нарушений санитарного законодательства должностные лица указанных органов наделены полномочиями по выдаче гражданам и юридическим лицам обязательных для исполнения предписаний, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которые могут быть обжалованы в суд (часть 2 статьи 50, статья 54 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Подпункт 2 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предоставляет право главным государственным санитарным врачам предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Подпункт 5 данной статьи предписывает главным государственным санитарным врачам в случае выявления нарушений санитарного законодательства, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях.

То есть указанные требования относятся к компетенции главного государственного санитарного врача.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах к Зайцевой Наталье Владимировне о приостановки использования источника нецентрализованного водоснабжения, прекратить.

           На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края      В.А.Ващенко