Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2481/2019 ~ М-2333/2019 от 11.09.2019

Дело № 2- 2481/2019

№

Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Фирсовой А.Н.,

с участием истца Грязнова Н.М.,

представителя истца Хасанова О.Р., действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельниковой Надежды Николаевны, Грязнова Николая Михайловича к администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку.

Установил.

Стрельникова Н.Н., Грязнов Н.М. обратились в суд с иском к администрации города Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку, указав, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: размещение индивидуального жилого дома, на праве общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым.

На указанном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом Литер АА1А2, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности Стрельниковой Н.Н. и Грязнову Н.М. по 1/2 доли каждому.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцы к жилому дому Литер АА1А2 самовольно возвели пристрой: Грязновым Н.М. возведен Литер А3, Стрельниковой – Литер А4 и Литер А5.

В результате самовольно возведенного пристроя общая площадь жилого дома составляет 132,3 кв.м.

Разрешение на строительство пристроя не выдавалось.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства №

С целью оформления прав на жилой дом истцы обратились в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга за узакониванием пристроя, и получили разъяснение о необходимости признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Самовольная постройка, возведенная истцами соответствует градостроительным, санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцы просят сохранить в реконструированном виде самовольно возведенный объект недвижимости –жилой дом Литер АА1А2А3А4А5 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за Стрельниковой Н.Н. и Грязновым Н.М. право собственности на жилой дом Литер АА1А2А3А4А5 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым.

Истец Стрельникова Н.М. и представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о месте и времени его проведения.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Грязнов Н.М. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что на одном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> располагается одно домовладение, которое принадлежит по 1/2 доли ему (Грязнову Н.М.) и Стрельниковой Н.Н. Земельный участок также находится в общедолевой собственности. Каждым из них в разное время были сделаны пристрои к спорному дому.

Представитель истца Грязнова Н.М., действующий по его устному ходатайству, Хасанов О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что домовладение и земельный участок находятся в собственности истцов. В свое время каждым из истцов была выполнен пристрой к спорному домовладению. Истцы обращались в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга за узакониванием пристроя, и получили разъяснение о необходимости признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. Домовладение соответствует градостроительным, санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и ВАС РФ в постановлении N10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления).

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2019 года, что истцам Стрельниковой Н.Н. и Грязнову Н.М. на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, принадлежит одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>

В соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ к жилому дому Литер АА1А2 возведены пристрои Литер А3 (записан за Грязновым Н.М.), Литер А4 и Литер А5 (записаны за Стрельниковой Н.Н.).

Жилой дом Литер АА1А2А3А4А5, с общей площадью 132,3 кв.м., жилой площадью 80,9 кв.м., годы постройки 1954, 1955, 1994, 2009, 2010, расположен по адресу <адрес> о двухэтажное здание с подвалом, с кадастровым номером 56:44:0333004:74.

Истцами принимались меры к легализации самовольной постройки.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга указал, что по результатам работы комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург» по вопросу самовольно возведенных пристроек Литер А3, Литер А4, Литер А5 к индивидуальному жилому дому Литер АА1А2, расположенному по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости. Вопросы по признанию права собственности на самовольные постройки подлежат разрешению в судебном порядке.

Согласно акту экспертизы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-А жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом возведенных пристроев соответствует санитарным нормам и правилам. Нарушений санитарных норм и правил при обследовании в результате реконструкции объекта недвижимости не выявлено.

По заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии пожарным нормам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что жилой дом соответствует пожарным нормам и правилам.

Согласно отчету <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. Правообладателями указанного земельного участка являются истцы Грязнов Н.М., Стрельникова Н.Н. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждый. Вид разрешенного использования: для иных видов жилой застройки.

Таким образом, судом установлено, что самовольная постройка - жилой дом литер АА1А2А3А4А5, расположенный по адресу: <адрес> возведен на земельном участке с видом разрешенного использования: для иных видов жилой застройки, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Стрельниковой Н.Н., Грязнова Н.М о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Стрельниковой Надежды Николаевны, Грязнова Николая Михайловича к администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> в реконструированном виде.

Признать за Стрельниковой Надеждой Николаевной, Грязновым Николаем Михайловичем право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в <адрес> по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 октября 2019 года.

Судья Н.И. Батищева