Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Пинчук Е.А., с участием истца Огородниковой Л.В., представителя истца по доверенности 66 АА 1204402 от 26.06.2012 г. Варава Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1696/2012 по иску
Огородниковой Людмилы Васильевны к Демидовой Юлии Николаевне,
Демидову Владиславу Евгеньевичу, Демидову Вячеславу Андреевичу,
отделу УФМС России по Свердловской области в г.Серове о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>2/8, в <адрес>, предоставленная на основании ордера № серии МК от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Огородниковой Л.В., в которой зарегистрированы наниматель – Огородникова Л.В., внуки Демидовы В.Е., В.А., сноха – ФИО1
Огородникова Л.В. обратилась в суд с иском к ФИО1, В.Е., В.А. о признании утратившими право пользования спорной квартирой и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 была зарегистрирована и включена в ордер, но в квартире фактически с 2000 года не проживала, снохой не является, сожительствовала с её сыном без регистрации брака, в отношении детей Демидовых В.А., В.Е. мать была лишена родительских прав, в настоящее время они усыновлены. Спорная квартира была в 2004 году повреждена в результате пожара и ей как нанимателю должны предоставить жилье, ответчики же членами её семьи не являются.
В судебном заседании истец Огородникова Л.В. и её представитель исковые требования поддержали в полном объёме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства. Дополнив, что фактически ФИО1 ушла из квартиры в 1997 году, оставив ей дочь, обещала забрать, но так и не приходила больше, потом у неё родились сыновья, которые также были зарегистрированы в данной квартире, но никогда не вселялись и не проживали.
Ответчики ФИО1, В.Е., В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства.
Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика представитель отдела УФМС России по СО в <адрес> в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель отдела опеки и попечительства ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представив письменное заключение по делу, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований в части признания несовершеннолетних утратившими право пользования спорной квартирой. Указав, что ФИО1 по решению Серовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Демидова В.Е. и В.А. В дальнейшем в сентябре 2008 года несовершеннолетние Демидовы В.Е. и В.А. были усыновлены гражданами Франции. Вопрос об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания утратившей право пользования ФИО1 и снятии с регистрационного учета оставляет на усмотрение суда.
Заслушав пояснения истца, её представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Указанная норма материального права подлежит применению с учетом разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя или члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении, судам надлежит выяснить: по какой причине ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем и другое.
По сведениям МКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрированы наниматель – Огородникова Л.В., ответчик – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ответчики Демидовы В.А. и В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Право на спорную жилую площадь возникло у ответчика ФИО1 в порядке вселения на основании ордера в качестве члена семьи нанимателя. Как установлено и подтверждено пояснениями свидетелей ФИО7, ФИО8 ответчик вселилась в спорную квартиру в 1995 году и проживала в ней до 1997 года, затем добровольно выехала, вещей не оставляла, расходов по оплате не несла. Добровольный выезд на постоянное место жительства подтвержден и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав в отношении дочери Огородниковой Е.Д., которым установлено, что ФИО1 с 1996 года не занималась воспитанием дочери, проживает отдельно, девочка находится на воспитании отца и бабушка (истца по данному делу). Несовершеннолетние Демидовы В.А.,В.Е. были зарегистрированы в спорной квартире по месту регистрации матери уже значительно позднее в 2003 г. и после пожара, когда квартира была непригодна для проживания в 2005 году. По справке ОГПН по <адрес> и <адрес> ГУ ГО и ЧС <адрес> жилой дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поврежден в результате пожара.
В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 приведенного выше закона, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. То есть, один лишь факт регистрации ответчиков в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, являясь административным актом.
Статья 71 Жилищного кодекса РФ гарантирует неизменность правового положения нанимателя жилого помещения по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае временного выбытия указанных лиц из занимаемого помещения. Однако следует обратить внимание на то, что в случае временного отсутствия сохраняют свое действие не только права, но и все обязанности соответствующих лиц, в частности обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в совокупности с её определенными действиями свидетельствует о добровольном характере такого волеизъявления.
При разрешении иска в отношении несовершеннолетних ответчиков, суд учитывает положения п. 2 ст. 20 ГК РФ, которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Таким образом, исходя из вышеизложенных положений закона право малолетнего ребенка на жилое помещение производно от права на жилое помещение того родителя, с кем он проживает.
Как установлено из сведений отдела опеки и попечительства решением Серовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении сыновей Демидова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Демидова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ они были усыновлены гражданами Франции.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание заключение отдела опеки и попечительства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Огородниковой Людмилы Васильевны к Демидовой Юлии Николаевне, Демидову Владиславу Евгеньевичу, Демидову Вячеславу Андреевичу, отделу УФМС России по <адрес> в г.Серове о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Демидову Юлию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Демидова Владислава Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Демидова Вячеслава Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по <адрес> <адрес> в <адрес> и снять с регистрационного учета по данному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Судья Серовского
районного суда К.Н.Сутягина