Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4508/2012 ~ М-4691/2012 от 14.12.2012

К

Дело №2-4508/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

** **** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Савельева А.В.,

при секретаре Гром Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Тошбоева А.А., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее – УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Тошбоева А.А., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» (далее - ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков») на срок 180 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области ** **** 2012 года выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ со стороны гражданина Республики Узбекистан Тошбоева А.А., ** **** года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки установлено, что срок пребывания в РФ гражданина Узбекистана Тошбоева А.А., прибывшего в Российскую Федерацию ** **** 2011 года, истек 11 марта 2012 года.

** **** 2012 года Тошбоев А.А. за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ** КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Узбекистана Тошбоев А.А. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

Представители УФМС России по Псковской области Новиков С.В. и Иванов А.А. в судебном заседании заявление о временном размещении Тошбоева А.А. в специальном учреждении поддержали и просили удовлетворить.

Тошбоев А.А. и его представитель адвокат Болкунова Ю.А. в судебном заседании пояснили, что Тошбоев А.А. является гражданином Узбекистана, не оспаривали, что он не имеет законных оснований пребывать на территории Российской Федерации, и не возражали против помещения его в специальное учреждение. Вместе с тем, просили поместить его в указанное учреждение на 3 месяца в связи с тем, что у них имеется реальная возможность ускорить процедуру реадмиссии в отношении Тошбоева А.А. и получить всех необходимые документы на него из государственных органов Узбекистана.

Заслушав Тошбоева А.А. и его представителя, представителей УФМС России по Псковской области Новикова С.В. и Иванова А.А., заключение прокурора Савельева А.В., полагавшего, что основания для временного помещения Тошбоева А.А. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ** **** 2012 года Тошбоев А.А. постановлением начальника ОУФМС России по Псковской области в Невельском районе привлечен к административной ответственности по ** КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 13).

Решением УФМС России по Псковской области от ** **** 2012 года в отношении гражданина Узбекистана Тошбоева А.А. начата процедура реадмиссии (л.д. 6-7).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области ** **** 2012 года Тошбоев А.А. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов (л.д. 8-9).

Определением Псковского городского суда от ** **** 2012 года срок пребывания Тошбоева А.А. в специальном учреждении продлён до рассмотрения дела, то есть по ** **** 2012 года включительно.

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 04 июля 2007 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что Тошбоев А.А. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о помещении Тошбоева А.А. в специальное учреждение на 180 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал отсутствием у Тошбоева А.А. на территории Российской Федерации постоянного места жительства, а также тем, что согласно сложившейся практике подготовка в центральном аппарате ФМС России и МВД Республики Узбекистан документов, необходимых для передачи иностранного гражданина представителям Республики Узбекистан, а также получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Узбекистан занимает значительное время (не менее 6 месяцев).

Учитывая пояснения Тошбоева А.А. и его представителя суд полагает возможным поместить Тошбоева А.А. в специальное учреждение на меньший срок, чем указано в заявлении, а именно на 120 суток

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.212, 261.4 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Тошбоева А.А., ** **** года рождения в Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» сроком на 120 суток, с ** **** 2012 года по ** **** 2013 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Решение вступило в законную силу.