Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4313/2017 ~ М-3719/2017 от 09.08.2017

дело № 2-4313/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Руденко И. И.чу о взыскании задолженности по НДФЛ в качестве неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Руденко И. И. о взыскании задолженности по НДФЛ в качестве неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик обратился к истцу за получением имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес>, оплата за которую произведена частично за счет собственных средств в размере 514 093 руб., частично за счет средств целевого жилищного займа в размере 985 907 руб. и за счет кредитных средств, предоставленных по кредитному договору от <дата> в размере 2 200 000 руб. На основании заявления ответчика инспекцией было выдано уведомление № от <дата> о подтверждении права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет на 2014 г. для налогового агента в/ч <данные изъяты> на сумму 1 183 800 руб. Согласно сведениям о доходах за 2014 г. налоговым агентом войсковая часть <данные изъяты> ИНН/КПП <данные изъяты> на основании вышеуказанного уведомления был предоставлен имущественный вычет в размере 747 250 руб., сумма неудержанного налога составила 97 143 руб. Письмом №@ от <дата> Управление ФНС России по <адрес> указало Инспекции, что Руденко И.И. был ошибочно предоставлен имущественный налоговый вычет в связи с приобретением им квартиры за счет целевого жилищного займа, предоставленного ему как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Действующее законодательство предусматривает возможность для физического лица в связи с покупкой квартиры получить имущественный налоговый вычет по НДФЛ в отношении всей суммы затрат на покупку квартиры за вычетом денежных средств, полученных лицом – участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на приобретение квартиры из федерального бюджета.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по НДФЛ в качестве неосновательного обогащения в доход бюджетов в размере 97 143 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещался.

Ответчик Руденко И.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании иск не признал, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

    В силу п.п.1 ч.3 ст.220 НК РФ, имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.

Согласно п.5 ст. 220 НК РФ, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Руденко И.И. является плательщиком налога на доходы физических лиц, исчисляемого и удерживаемого по месту прохождения им военной службы, что подтверждается справками о доходах физического лица за 2013, 2012 г.г. (л.д.43,45).

Согласно договору купли-продажи квартиры от <дата>, Руденко И.И. приобрел квартиру стоимостью 3 700 000 руб. за счет:

- средств целевого жилищного займа, предоставляемого Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по Договору целевого жилищного займа № от <дата> в размере 985 907 руб.,

- кредитных средств, предоставляемых <данные изъяты>» (ОАО) по кредитному договору № от <дата> в размере 2 200 000 руб.,

- собственных средств в размере 514 093 руб. (л.д.25-29).

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.46).

Согласно п.3.6 Кредитного договора № от <дата>, заключенного между <данные изъяты>» (ОАО) и Руденко И.И., платежи в счет исполнения обязательств по кредитному договору поступают за счет средств Целевого жилищного займа, предоставляемого заемщику как участнику накопительно-ипотечной системы Уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 117-ФЗ № «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № (с последующими изменениями и дополнениями), по Договору целевого жилищного займа, в течение срока возврата кредита (л.д.6-20).

    16.01.2014г. Руденко И.И. обратился в МРИ ФНС № по <адрес> с заявлением о подтверждении права на имущественный налоговый вычет на 2014г. в связи с приобретением указанной квартиры (л.д.42).

    05.02.2014г. МРИ ФНС № по <адрес> рассмотрело заявление Руденко И.И. и приложенные к нему документы, подтверждающие его право на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктами 3 и 4 пункта 1 ст.220 НК РФ, и подтвердило право налогоплательщика на получение налогового вычета по НДФЛ за 2014г. в сумме фактически произведенных им расходов на приобретение квартиры в сумме 1183800 руб. (с учетом предельной суммы налогового вычета 2000000 руб. и предоставленного в предыдущие отчетные годы имущественного налогового вычета в размере 816200 руб.). 13.02.2014г. уведомление получено ответчиком на руки (л.д.39).

Таким образом, размер налогового вычета определен без учета предоставления ответчику средств 985907 руб. за счет федерального бюджета.

    Как следует из докладной записки № от 10.02.2014г., поданной налоговым органом в Инспекцию ФНС России, по результатам проверки представленных Руденко И.И. документов, у налогоплательщика отсутствует право на получение имущественного налогового вычета (л.д.40-41).

Согласно п.п.1 и п.п.2 ч.1 ст.4 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников:

1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;

2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

Подпунктом 1 ч.1 ст.11 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусмотрено, что участник накопительно-ипотечной системы имеет право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств.

Таким образом, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих реализуется за счет средств федерального бюджета.

Министерство финансов России в письме от <дата> N 03-04-05/36750 дало разъяснение, что имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры налогоплательщиком - участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих может быть применен к общей сумме расходов налогоплательщика на приобретение квартиры, в том числе произведенных за счет сумм накоплений для погашения полученного целевого жилищного займа, сформированных за счет доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения таких участников и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений, уменьшенных на сумму денежных средств, полученных налогоплательщиком на приобретение квартиры из федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 24.03.2017 N 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Н. Беспутина, А.В. Кульбацкого и В.А. Чапланова», в случае, если предоставление имущественного налогового вычета было обусловлено ошибкой самого налогового органа, такое требование может быть им заявлено, поскольку законом не установлено иное, в течение трех лет с момента принятия ошибочного решения о предоставлении имущественного налогового вычета (в случае, если предоставление суммы вычета производилось в течение нескольких налоговых периодов, - с момента принятия первого решения о предоставлении вычета). Если же предоставление имущественного налогового вычета было обусловлено противоправными действиями налогоплательщика (представление подложных документов и т.п.), то налоговый орган вправе обратиться в суд с соответствующим требованием в течение трех лет с момента, когда он узнал или должен был узнать об отсутствии оснований для предоставления налогоплательщику имущественного налогового вычета.

Поскольку требование о взыскании неосновательного обогащения истец связывает с ошибочно принятым решением о предоставлении налоговой льготы ответчику, то, учитывая положения ст.ст.196-200 ГПК РФ и приведенные разъяснения Конституционного Суда РФ, суд считает, что срок для обращения в суд за взысканием неосновательного обогащения исчисляется с момента принятия решения о предоставлении налогового вычета – 05.02.2014г., на момент обращения в суд 09.08.2017г. трехлетний срок исковой давности пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в требованиях.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Руденко И. И.чу о взыскании задолженности по НДФЛ в качестве неосновательного обогащения оставить без удовлетворения,

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: