Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2343/2011 ~ Материалы дела от 25.07.2011

дело № 2-2343/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2011 года           город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Чернобай Е.С.,

с участием:     

заявителя     Иванюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Иванюк И.В. об обязании совершить регистрационные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Иванюк И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в регистрации транспортного средства ВАЗ -21140, идентификационный номер (VIN) …, 2004 года выпуска, номер двигателя …..

В судебном заседании заявитель Иванюк И.В. полностью поддержал заявленные требования и пояснил, что он приобрел по договору купли-продажи транспортное средство марки ВАЗ-21140, идентификационный номер (VIN) … у Иванюк В.В. за ….рублей. Имеется доверенность серии ….. В декабре 2010 года им подано заявление в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД СК город Лермонтов о постановке указанного транспортного средства на учет. Однако при переоформлении автомобиля возникли сомнения в подлинности маркировочных обозначений номерных узлов и частей автомобиля. 23 марта 2011 года в ОВД по городу Георгиевску и Георгиевскому району зарегистрирован материал по факту выявления подделки маркировочных обозначений кузова и двигателя автомобиля ВАЗ-21140, 2004 года выпуска, которым на основании нотариально заверенной доверенности с 26 декабря 2008 года он распоряжался. Собственником данного автомобиля была Сергиенко А.Н. Однако он фактически владел, пользовался и имел право распоряжаться указанным автомобилем в соответствии с имеющейся нотариально заверенной доверенностью с 26 декабря 2008 года, а также беспрепятственно участвовал в дорожном движении на территории РФ. Кроме того, 10 декабря 2010 года заключен договор купли-продажи указанного автомобиля, где он выступил покупателем. Однако оформление сделки отложено в связи с затруднительным материальным положением. На данный момент срок нотариально заверенной доверенности истек, в связи с чем, он сейчас не участвует на данном транспортном средстве в дорожном движении. Гражданским законодательством не запрещен такой переход права собственности движимого имущества. Ст. 129 ГК РФ говорит о том, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. В соответствии с главой 30 ГК РФ, форма договора купли-продажи не установлена. В п. 1 ст. 434 ГК РФ сказано, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. В связи с этим, действуют общие правила о форме сделок. По правилам ст. 158 ГК РФ, сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). П. 2 ст. 161 ГК РФ бывает совершать сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты, труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки, в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. В свою очередь, ст. 160 ГК РФ говорит о том, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Так же п. 2 ст. 434 ГК РФ уточняет, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. По правилам ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. В п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (с изменениями и Пополнениями) «О безопасности дорожного движения» сказано о том, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов, соответствии с п. 1 ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Сделка купли-продажи автомобиля марки ВАЗ-21140, 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) …, оформлена путем составления договора купли-продажи в простой письменной форме. Продавец Иванюк В.В., действующий от имени Сергиенко А.Н. Постановлением от 02 апреля 2011 года в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 326 УК РФ по факту подделки идентификационного номера кузова и двигателя автомашины ВАЗ-11140 в отношении меня отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Однако проведенной проверкой, на основании полученных объяснений, а также при проверке по информационной базе «ФИС ГИБДД», установлено, что идентификационный номер кузова и двигателя автомашины ВАЗ-21140 изменен неустановленным лицом до 28 сентября 2007 года. В отношении неустановленного типа, подделавшего идентификационный номер кузова и двигателя автомашины ВАЗ-21140, в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 326 УК РФ также отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Однако в связи с тем, что идентификационный номер кузова и двигателя автомашины ВАЗ-21140 изменялся, в настоящий момент у него возникают трудности по вопросу совершения регистрационных действий с указанным автомобилем, при этом органы ГИБДД указали, что зарегистрируют транспортное средство при наличии решения суда. Имеется письменный отказ за № 9/329 25 мая 2011 года в совершении каких-либо регистрационных действий с вышеуказанным автомобилем. В связи с изложенным, он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Исходя из положений ст. 15 и ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания для запрещения эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, однако с учетом того, что он не знал и не мог знать об изменении маркировки двигателя и кузова автомашины, является добросовестным приобретателем, автомобиль модели ВАЗ-21140 в федеральном розыске не находится, приобретен им возмездно и притязаний третьих лиц на нее не имеется, считает, что измененную маркировку двигателя и кузова автомашины нельзя признать реальной угрозой для безопасности дорожного движения и нельзя ограничить его права как собственника автомобиля по распоряжению и пользованию своей собственностью. Просит суд обязать Главное управление внутренних дел Ставропольского края, МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю город Лермонтов зарегистрировать (поставить на учет) транспортное средство марки, модели ВАЗ-21140, идентификационный номер (VIN) …., 2004 года изготовления, наименование (тип транспортного средства), прочие легковые, модель, номер двигателя 2111-3810280, кузов (кабина, прицеп) № …, цвет кузова (кабины, прицепа) темно-зеленый, мощность двигателя, л. с. (кВт) … рабочий объем двигателя, куб. см - …, тип двигателя - бензиновый, разрешенная максимальная масса, кг -. ., масса без нагрузок, кг - …., паспорт транспортного средства … от 06 августа 2007 года, принадлежащее ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 10 декабря 2010 года.

Представители заинтересованных лиц ГУВД по Ставропольскому, ГУВД по СК МРЭО ГИБДД ГУВД по СК г. Лермонтов, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой отказать заявителю Иванюк И.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц ГУВД по Ставропольскому, ГУВД по СК МРЭО ГИБДД ГУВД по СК г. Лермонтов.

Суд, заслушав объяснения заявителя, мнение- позицию представителя ГУВД по Ставропольскому краю, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагают лицо добросовестным приобретателем, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.

В соответствии со ст. 6 закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суд, в связи с чем Иванюк И.В. обратился в суд, посчитав, что действиями ГУВД по Ставропольскому краю нарушены его права и свободы, и, в соответствии с требованиями ст.ст. 254 и 255 ГПК РФ его заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за, исключением транспортных средств, - участвующих в международном движении или ввозимые на территорию РФ на срок более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие; установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.

В п. 17 Правил, утвержденных приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г., предусмотрено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а так же наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске, регистрационные действия не производятся, такие документы, регистрационные знаки задерживаются.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15 июня 1998 года № 711 (в ред. от 02.07.2002г № 679) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ. В соответствии с пдп. «з» п. 12 указанного Положения ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. № 126 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938» издан приказ МВД России от 27 января 2003г. № 59, которым утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, взамен указанного приказа издан Приказ МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утвердивший новые Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Правила устанавливает единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Пунктом 3 Правил установлено, что при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В материалах дела имеется справка эксперта № 27 от 02 февраля 2011г. с выводом о том, что на представленном автомобиле заявителя идентификационная маркировка выполнена кустарным способом.

Своими действиями ГУВД МВД России по Ставропольскому краю не нарушило право заявителя в части распоряжения имуществом, принадлежащем ему на праве собственности. Однако участие транспортного средства заявителя в дорожном движении без наличия всех надлежащих документов будет недопустимым.

В судебном заседании установлено, что Иванюк И.В. 10 декабря 2010 года в г. Пятигорске приобрел автомобиль ВАЗ-21140, идентификационный номер (VIN) … у Иванюк … рублей, на основании доверенности серии …. Заявителем не оспаривается тот факт, что при осмотре автомобиля ВАЗ 21140, 2004 г.в., номер двигателя …, кузов (кабина, прицеп) № …, цвет кузова (кабины, прицепа) темно-зеленый, мощность двигателя, л. с. (кВт). . рабочий объем двигателя, куб. см -. ., тип двигателя - бензиновый, разрешенная максимальная масса, кг -. ., масса без нагрузок, кг -. . паспорт транспортного средства … от 06 августа 2007 года, сотрудниками МРЭО ГИБДД УВД на КМВ было выявлено, что номер кузова вызывает сомнения в подлинности.

Согласно справки-исследования № 27 от 02 февраля 2011 года ЭКО ГУВД по СК установлено, что деталь маркировки кузова автомобиля (правая опора пружины передней подвески) вварена самодельным способом, вероятно в ходе ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, отказ в регистрации вышеуказанного автотранспортного средства является законным, поскольку приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении.

Вместе с тем, нормы ст. 302 ГК РФ о добросовестном приобретателе в данном случае неприменимы, так как право на автомобиль никем не оспаривается. Названная норма регулирует отношения между собственником имущества и его приобретателем, органы ГИБДД участниками данный правоотношений не являются.

Следовательно, обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества в данном случае правового значения не имеют и не могут влиять на оценку оспариваемых действий должностных лиц органов ГИБДД.

Никто из участников процесса не требовал изъятия данной вещи из чужого незаконного владения, в то время как по настоящему делу такие требования никем, в том числе и от Управления Правового обеспечения ГУВД по СК не заявлялись, так как Управление Правового обеспечения ГУВД по СК не является собственником спорного транспортного средства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что действия МРЭО ГИБДД ГУВД по СК по отказу Иванюк И.В. в совершении регистрационных действий являются законными и обоснованными, совершены в пределах полномочий, предусмотренных Положением о ГИБДД РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 771, а права заявителя не нарушены.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Иванюк И.В. на неправомерные действия Главного Управления внутренних дел по Ставропольскому краю по отказу в регистрации автотранспортного средства и понуждении совершить регистрационные действия отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней.

Судья            Н.Н.Паков