Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3251/2020 ~ М-2536/2020 от 10.07.2020

Дело № 2-3251/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-003611-43

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» октября 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «СпецЖилЭксплуатация» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Главное управление МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в Пушкинский городской суд Московской области в порядке п.4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации с требованиями обязать ООО «СпецЖилЭкеплуатация» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» 08ОГ/04-3345- 28-4-2019 от 14.12.2018, а именно: провести в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д. 3В, к, ремонт мест общего пользования, восстановить окрасочный и штукатурный слой 1-го подъезда, восстановить бордюрную плитку в подъезде № 1, убрать слаботочные электрические провода в 1-м подъезде в защитные короба.

В обоснование иска указано, что Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27, Инспекция в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и признании договора правления данным домом недействительным, в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменения обязательным требованиям или в случае выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий Договора управления многоквартирным домом и его заключения. 28.03.2019 Инспекцией на основании Распоряжения от 05.12.2018 № 08ОГ/04-3345-28-4-2018 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д. ЗВ, к.1. В ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно: в 1-м подъезде выявлены сухие следы протечек на стенах этажей с 5-го по 1-й, разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен на всех этажах, частично разрушена бордюрная плитка; в 1-м подъезде слаботочные электрические провода не убраны в защитные короба. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «СпецЖилЭксплуатация». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО выдано предписание № 08ОГ/04-3345-28-4-2019 от 14.12.2018 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 04.02.2019. При проведении 25.02.2019 поверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.? За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «СпецЖилЭксплуатация» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 200 Пушкинского судебного района Московской области. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «СпецЖилЭксплуатация» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д. ЗВ, к.1, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «СпецЖилЭксплуатация» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Московской области от 02.07.2013 № 485/27. Согласно указанному Положению, задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений и в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Представители сторон в суд не явились, направили суду соответствующие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От истца направлено ходатайство об уточнении иска, с учетом частичного выполнения истцом требований предписания истец просит обязать только пункт №1 требований Предписания № 08ОГ/04-3345-28-4-2018 от 14.12.2018, который по итогам дополнительной проверки на месте не выполнен.

Представителем ответчика представлены возражения на иск, в обоснование которых указано, что все требования, о понуждении которых просит истец были выполнены 01.04.2019, о чем имеется акт, оформленный с привлечением жителей квартир, расположенных в подъезде №1. Представленные истцом доказательства считают недопустимыми.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. Задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По делу установлено, что в период с 05.12.2018 по 29.12.2018 Инспекцией на основании Распоряжения от 05.12.2018 была проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по указанному адресу, в ходе которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (л.л.д. 15-22).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «СпецЖилЭксплуатация» выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 04.02.2019 (л.л.д.23-24).

При проведении 15.02.2019 проверки исполнения указанного предписания установлено его невыполнение, за что Инспекцией в отношении ООО «СпецЖилЭксплуатация» составлен протокол об административном правонарушении, направленный для рассмотрения мировому судье № 311 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области, которым вынесено Постановление о привлечении управляющей организации к административной ответственности в виде штрафа (л.л.д. 25-33, 44-55).

Изложенное свидетельствует, что ООО «СпецЖилЭксплуатация» на протяжении длительного времени не принимались меры по обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д. 3В, к 1, что нарушало права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В связи с предоставлением стороной ответчика возражений на иск с актом выполненных работ от 01.04.2019 по устранению выявленных ранее Инспекцией недостатков, и возложением судом на истца бремени доказывания обстоятельств иска, сотрудниками истца был проведен выход на место, по итогам которого согласно приложенной к акту фототаблице усматривается, что п.1 требований Предписания № 08ОГ/04-3345-28-4-2018 от 14.12.2018 до настоящего времени не выполнен (л.л.д.71-75), что повлекло за собой уточнение иска.

Заявление ответчика о недопустимости представленного истцом доказательства суд отклоняет как необоснованное и ошибочное, поскольку правила предоставления сторонами суду доказательств и их оценки судом урегулированы положениями ГПК РФ, а не специальными нормами и правилами, на которые ссылается ответчик.

При этом допустимых и достаточных доказательств выполнения соответствующих работ по данному пункту предписания именно ответчиком суду не представлено, акт от 01.04.2019, составленный без участия сотрудников Инспекции, на который ссылается ответчик, таким доказательством не является.

В установленной правовой ситуации требования уточненного иска являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «СпецЖилЭксплуатация» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать ООО «СпецЖилЭксплуатация» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения исполнить требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ОГ/04-3345-28-4-2018 от 14.12.2018 – восстановить окрасочный и штукатурный слой 1-го подъезда по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д. 3В, к 1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 16.10.2020.

Судья