Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2613/2015 ~ М-2219/2015 от 26.05.2015

г.Смоленск     дело №2-2613/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи      Цветковой О.С.

при секретаре Ершовой А.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Л.А. к Открытому акционерному обществу «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Л.А. обратились в суд с вышеназванным иском к ОАО «Жилищник», в обоснование которого указано, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности. Исполнителем по услуге горячего водоснабжения в спорные периоды являлась управляющая компания указанного дома ОАО «Жилищник». В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Однако, фактически горячее водоснабжение в доме, где проживают истцы, отсутствовало в следующие периоды: в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.); в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), всего <данные изъяты> день; в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.). Полагает, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения были нарушены права истицы, как потребителя коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика, в связи с чем просит суд взыскать с ОАО «Жилищник» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб..

Истица Ковалева Л.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Товстий Р.Н., который заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил суду, что в связи с отсутствием горячего водоснабжения истице приходилось постоянно греть воду, она не имела возможности соблюдать в полном объеме и в обычных для неё условиях личную гигиену и санитарные нормы, что отразилось на её эмоциональном и психологическом состоянии. В результате у истицы развилась усталость, быстрая утомляемость, нервозность и расстройство сна. Просил иск удовлетворить, а также взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Шаченкова К.С. исковые требования не признала, указав, что самостоятельно Общество не совершало и не может совершать каких-либо действий (бездействий), которые привели бы к ограничению предоставления коммунальных услуг гражданам, поскольку не обладает достаточными мощностями и возможностями для совершения отключений. Таким образом, ОАО «Жилищник» своими действиями вреда не причинял, в силу чего является ненадлежащим ответчиком по делу. Полагает, что причиненный ущерб подлежит взысканию с ресурсоснабжающих организаций, которыми являются МУП «Смоленсктеплосеть» и ООО «Смоленская ТСК». Факт причинения Обществом истице морального вреда отрицал. Также считает, что размеры компенсации морального вреда и представительских расходов необоснованно завышены. Просит в иске к ОАО «Жилищник» отказать.

Третье лицо МУП «Смоленсктеплосеть», извещенное надлежаще, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном суду письменном отзыве, указало, что управляющей организацией дома истицы является ОАО «Жилищник», которое непосредственно несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ. Согласно п.3.1.12 СанПин 2.1.4.2496-09 при длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе. В данном случае, согласно Правилам «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнителем является управляющая организация – ОАО «Жилищник». Поскольку МУП «Смоленсктеплосеть» в договорных отношениях с истицей не состоит, следовательно, предприятие не несет перед истицей обязательств за предоставление услуг по горячему водоснабжению. Претензий от истицы в адрес МУП не поступало. Также указало на отсутствие достаточных доказательств причиненного истице морального вреда, а заявленную ко взысканию сумму компенсации морального вреда завышенной и не соответствующей причиненным истице физическим и нравственным страданиям.

Третье лицо ООО «Смоленская теплосетевая компания», извещенное надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном суду письменно ходатайстве просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что Ковалева Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>. Также квартире зарегистрированы члены семьи истицы: сын К.Е., муж К.А., сын К.Ю., брат Л. Истица является сособственницей указанного жилого помещения. (л.д.8-10).

Управляющей организацией многоквартирного дома <адрес> в спорные периоды являлось ОАО «Жилищник», что подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-19), в которых исполнителем по услуге горячего водоснабжения указан ответчик ОАО «Жилищник».

В судебном заседании представитель ОАО «Жилищник» Шаченкова К.С. признала, что ОАО «Жилищник» являлся управляющей организацией указанного многоквартирного дома в спорные периоды.

Таким образом, на основании ч.2 ст. 68 ГПК РФ суд признает установленным то обстоятельство, что ОАО «Жилищник» в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ являлся управляющей организацией многоквартирного дома, в котором распложена квартира истца.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Смоленска издано постановление №, которым утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым капитальный ремонт магистральных тепловых сетей на <адрес> не запланирован.

В соответствии с постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым капитальный ремонт магистральных тепловых сетей на <адрес> не запланирован.

Постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, также утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок отключения горячего водоснабжения в микрорайоне Покровка определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ООО «Смоленская ТСК», МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», сведениям официального сайта управляющей организации ОАО «Жилищник» горячее водоснабжение в доме <адрес> было отключено в следующие периоды: в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.); в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), всего <данные изъяты> день; в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.).

В 2012 году правоотношения между сторонами регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила № 307), а в 2013, 2014 годах - Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

В силу п.6 Правил №307 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Аналогичное содержится в Правилах №354.

Согласно п.9 Правил №307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.В обязанности исполнителя входит, предоставление потребителю коммунальных услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасных для его жизни, здоровья и не причиняющих вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором (п.49 Правил № 307, п.3 Правил №354).

В данном случае исполнителем является управляющая организация ОАО «Жилищник».

Таким образом, исходя из указанных правовых норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ОАО «Жилищник», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома – исполнителем по обеспечению потребителей горячим водоснабжением.

Под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг (п. 3 Правил № 307).

Согласно п.3 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу приложения №1 Правил №307 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с п.10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.10 Правил №307 при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.    

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Согласно разделу №2 приложения №1 Правил №354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца: 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Судом установлено, что Администрацией г.Смоленска утверждены вышеназванные графики ремонта, предусматривающие перерыв горячего водоснабжения.

Между тем, горячая вода фактически не подавалась истцу-потребителю в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.); а также в ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), всего <данные изъяты> день; в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.)., в связи с проведением летних планово- профилактических работ, тепловыми испытаниями МУП «Смоленсктеплосеть», ООО «Смоленская ТСК», то есть в нарушение установленного графика и на срок более 14 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник» в спорные периоды времени не обеспечило предоставление истице, как потребителю жилищно-коммунальных услуг, услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества. Произведение отключения горячего водоснабжения в другой период, нежели утвержденный Администрацией г. Смоленска, также следует признать снижением качества услуги.

В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 307, №354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией жилого многоквартирного дома, в котором расположена квартира истицы, в спорные периоды являлось ОАО «Жилищник», поэтому оно является лицом, ответственным по предоставлению заказчикам и пользователям помещений коммунальных услуг, в том числе и услуги горячего водоснабжения.

Как следует из квитанций по оплате в отношении квартиры истицы, платежи, в том числе за коммунальные услуги, вносились на расчетный счет управляющей организации. Сведений о том, что истица имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, не имеется.

Следовательно, заказчик имеет право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.

С учетом вышеуказанных норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, должен нести ответчик ОАО «Жилищник».

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истицы как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истице нравственных страданий, отсутствие возможности соблюдать в полном объеме и в обычных для нее условиях личную гигиену и санитарные нормы, периоды отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которых истица испытывала неудобства, требования разумности, суд взыскивает с ОАО «Жилищник» в пользу истицы <данные изъяты> руб.

Согласно ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы также подлежат взысканию понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца подтверждены документально копией договора на оказание юридических услуг и оригиналом квитанции к приходному кассовому ордеру на сумму <данные изъяты> руб. по оплате по этому договору.

С учетом обстоятельств дела (характера спора, участия представителя в одном судебном заседании, объема выполненных работ) и требований разумности с ответчика подлежит взысканию в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░░ ░.░.