Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1085/2017 ~ М-1051/2017 от 10.10.2017

Дело № 2-1085/2017

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Починок 22 ноября 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование требований указала, что при реорганизации совхоза «Рябцевский» Г.А.Н. была предоставлена земельная доля размером ** ** **., находящаяся в общей долевой собственности в границах бывшего совхоза «** ** **» .... При этом Г.А.Н. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех лет и более лет не распоряжался своей земельной долей, в связи, с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ** ** ** № 101-ФЗ его земельная доля является невостребованной. ** ** ** Г.А.Н. умер. 18 января 2017 года Администрация Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала в газете "Смоленская газета" N 1 (1191) сообщение о признании земельных долей расположенных в границах бывшего совхоза ** ** **» ... невостребованными с указанием их собственников. В указанный список был включен Г.А.Н. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 30 августа 2017 года общее собрание участников долевой собственности признано неправомочным в виду отсутствия кворума. Просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю и прекратить право собственности Г.А.Н. на нее.

Определением Починковского районного суда Смоленской области от 2 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены – Глебов А.А., Глебова Н.А. (л.д.45).

В судебное заседание представитель администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области не явился, извещен истец надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражает против заявленных требований.

Ответчики Глебов А.А., Глебова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации МО «Починковский район» в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.

Представитель Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно положениям пунктов 1,2,3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Г.А.Н. на основании протокола общего собрания трудового коллектива совхоза «Рябцевский» от ** ** ** являлся собственником земельной доли, находящейся в общей долевой собственности, в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Рябцевский» .... Размер доли составляет ** ** **. (л.д.5-10). В течение трех лет и более Г.А.Н. не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, и никак не распоряжался ею. ** ** ** Г.А.Н. умер (л.д.27). Наследниками на имущество наследодателя Г.А.Н. являются Глебов А.А. и Глебова Н.А., которые также земельной долей не распорядились до настоящего времени.

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств.

Согласно представленной информации нотариуса Починковского нотариального округа ... нотариальной палаты Шеенковой Т.В., в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело в отношении умершего ** ** ** Г.А.Н. Наследникам Глебову А.А. и Глебовой Н.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, наследство состоит из денежных вкладов (л.д.30).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ** ** ** № ** усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № ** площадью ** ** ** предназначен для сельскохозяйственного производства, расположен в границах бывшего совхоза «Рябцевский» ... (л.д. 17-21).

18 января 2017 года в газете «Смоленская газета» № 1(1191) были опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в указанном списке значится Г.А.Н., а также лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения (л.д.11). Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Лосненского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет» (л.д.26).

19 июля 2017 года в газете «Смоленская газета» № 25(1215) размещалась информация о том, что 30 августа 2017 года в 14-00 часов состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «** ** **», также указанная информация в виде объявлений была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Лосненского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Лосненского сельского поселения Починковского района (л.д.13, 26).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности (л.д. 15), список лиц, земельные доли, которых на земельном участке с кадастровым номером № ** признанные невостребованными, утвержден распоряжением администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области № 128 от 03.10.2017, в указанном списке значится Г.А.Н. под № ** (л.д. 24-25).

Таким образом, предусмотренная п. 2 ст. 14.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ** была соблюдена.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность СПК «Рябцево» прекращена ** ** **.

При таких обстоятельствах суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как судом, бесспорно, установлено, что Г.А.Н. был наделен земельной долей, однако с момента приобретения права в течение трех и более лет на земельную долю не распорядился последней, в связи, чем его земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной. Возражений в письменном виде в администрацию Лосненского сельского поселения от каких либо лиц о том, что спорная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило. После смерти Г.А.Н. наследники своих прав на наследство в виде земельной доли не заявляли и отказываются от нее. Таким образом, суд считает возможным прекратить право собственности Г.А.Н. на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности за Лосненским сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Г.А.Н. на земельную долю размером ** ** ** находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах бывшего совхоза «Рябцевский» ....

Признать за Лосненским сельским поселением ... право муниципальной собственности на земельную долю размером ** ** **., ранее выделенную Г.А.Н. и признанную невостребованной, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах бывшего совхоза «Рябцевский» ....

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Ответчик вправе подать заявление в Починковский районный суд об отмене данного решения в течение семи дней с момента вручения заочного решения.

Председательствующий: В.Д. Ковалев