Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1059/2021 ~ М-851/2021 от 19.05.2021

Решение изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2021 года

Уникальный идентификатор дела: 66RS0012-01-2021-001255-45

Гражданское дело № 2-1059/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский                     22 сентября 2021 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.,

с участием представителя органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа», действующего также в интересах МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» Черемухина А.М. (доверенности от 23.03.2021, 11.01.2021), представителя ответчика – адвоката Карпова А.Б., действующего на основании ордера № 099048 от 21.09.2021, помощника прокурора города Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Табатчиковой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» к Гаттаровой Зарифе Мухутдиновне о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма,

установил:

орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» обратился с иском к Гаттаровой З.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, расторжении договора найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по <адрес> находится на балансе муниципальной имущественной казны Каменск-Уральского городского округа. Жилое помещение предоставлено Гаттаровой З.М. на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (общежитие) 27.04.2005. Данный договор заключался на основании ранее выданного ордера на жилое помещение № от 29.10.1998. Постановлением Администрации города Каменска-Уральского № 89 от 29.01.2014 жилой дом по <адрес> исключен из специализированного жилищного фонда и с него снят статус «общежитие». С гражданами, проживающими в указанном доме, необходимо было заключать договоры социального найма, однако ответчик в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» для заключения договора социального найма не обращалась. Ссылаясь на то, что ответчик в комнате не проживает длительное время, обязанности по содержанию жилого помещения не несет, чем нарушает права собственника – муниципального образования Каменск-Уральский городской округ, ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от 19.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», определением от 22.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «ДЕЗ».

Представитель истца, представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» Черемухин А.М., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании требования иска поддержал, по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Гаттарова З.М. в судебное заседание не явилась, поскольку место её нахождения с достоверностью не установлено, ответчику назначен адвокат в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика – адвокат Карпов А.Б., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, считая, что иск заявлен преждевременно.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания третье лицо ООО «УК «ДЕЗ» в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по заявленным требованиям суду не представлено.

Вследствие изложенного в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Савиной Е.В., полагавшей заявленный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правилам части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом, в силу толкования данных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенного в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещения находится на балансе муниципальной имущественной казны Каменск-Уральского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 18.06.2021.

27.04.2005 с Гаттаровой З.М. заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (общежитие) в отношении комнаты №, площадью 16,0 кв.м., по <адрес>. Постановлением Администрации города Каменска-Уральского № 89 от 29.01.2014 жилой дом по <адрес> исключен из специализированного жилищного фонда и с него снят статус «общежитие». Согласно справки ООО «УК «ДЕЗ» от 22.04.2021 Гаттарова З.М. зарегистрирована в спорном жилом помещении с (дата) по настоящее время.

Согласно содержанию акта обследования спорной комнаты, составленного сотрудниками МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» (дата) ответчик Гаттарова З.М. по указанному адресу не проживает, входная дверь закрыта.

Судом предпринимались меры к розыску ответчика Гаттаровой З.М., а именно, согласно сведениям из ГАУЗ СО «Городская больница город Каменск-Уральский» от 13.07.2021 Гаттарова З.М. за медицинской помощью не обращалась, сведений о её месте жительства в поликлинике отсутствуют. Согласно сведениям ТФОМС Курганской области от 31.08.2021, счета на оплату медицинской помощи Гаттаровой З.М. за период с 01.01.2009 по 31.07.2021 в страховые медицинские организации, функционирующие в системе обязательного медицинского страхования Курганской области, не предъявлялись; ТФОМС Челябинской области от 13.09.2021 – по состоянию на 02.09.2021 Гаттарова З.М. в числе застрахованных лиц, не значится; ТФОМС Свердловской области от 16.09.2021 – информация об обращениях Гаттаровой З.М. за медицинской помощью за период с 01.01.2009 по настоящее время, отсутствует.

Из сведений, представленных ГУ-УПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от 22.07.2021 следует, что Гаттаровой З.М. выплачена пенсия по май 2008 года, выплата прекращена с 01.06.2009 в связи с длительной невыплатой.

Из сведений УМВД России по Курганской и Челябинской области, следует, что Гаттарова З.М. зарегистрированной, либо снятой с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Курганской, Челябинской области не значится.

Из сведений, представленных МО МВД России «Каменск-Уральский» от 22.09.2021 следует, что Гаттарова З.М. 02.06.2008 без вести пропала, в связи с чем 04.07.2008 заведено розыскное дело в ОМВД по Катайскому району. 04.03.2019 розыскное дело прекращено в связи с истечением срока давности. Из сведений ОМВД России по Катайскому району от 22.09.2021 следует, что в период с 02.06.2008 по 04.03.2019 Гаттарова З.М. действительно находилась в розыске, розыскное дело прекращено за сроками давности.

Из сводного отчета по лицевому счету на спорное жилое помещение следует, что с января 2015 начислялась оплата за жилое помещение и на апрель 2021 размер задолженности составляет 22 242 руб. 75 коп. Платежи в указанный период ответственными лицами не производились.

Судебными приказами мирового судьи от 19.01.2018, 14.01.2021 с Гаттаровой З.М. взыскивалась задолженности по оплате за жилое помещение.

Из совокупности исследованных судом доказательств следует, что ответчик установленных пунктами 1, 3 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностей нанимателя жилого помещения в течение длительного времени не исполняет, не принимает никакого участия в содержании спорного жилого помещения, в том числе в оплате жилищно-коммунальных услуг, содержанию жилого помещения. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из представленных истцом доказательств, не опровергнутых ответчиком в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что Гаттарова З.М. добровольно выехала из спорного жилого помещения, жилым помещением не пользуется в течение длительного времени.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» о признании Гаттаровой З.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Беляева, 5-42, расторжении договора найма. Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением установлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к Гаттаровой Зарифе Мухутдиновне удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (общежития) от 27.04.2005, заключенный с Гаттаровой Зарифой Мухутдиновной.

Признать Гаттарову Зарифу Мухутдиновну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Гаттаровой Зарифы Мухутдиновны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца дней со дня его изготовления судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.А. Толкачева