Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2020 от 10.06.2020

    Дело № 5-219/2020

                                                                            УИД: 66RS0049-01-2020-000680-84

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2020 года                                        город Реж Свердловской области

         Судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Медведева Д.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от 04 июня 2020 года 6604 № 0247107/2369 в том, что 04 июня 2020 года в 20 часов 30 минут Медведев Д.В. находился в общественном месте, около дома по адресу: Свердловская область, г.Реж ул.Заводская, д.4, в непосредственной близости менее 1,5 метров от посторонних граждан, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, санитарно-гигиенической маски, респиратора, чем нарушил п.1, п.п. «д» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 01.06.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание Медведев Д.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. При составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о направлении материала об административном правонарушении по месту его жительства. Определением суда от 23.06.2020 г. в удовлетворении ходатайства о направлении дела об административном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отказано.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 15 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 01 июня 2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 01 июня 2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено жителям Свердловской области в период с 1 мая по 8 июня 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Факт совершения Медведевым Д.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении 6604 № 0247107/2369 от 04 июня 2020 года, в котором изложено существо правонарушения;

письменными объяснениями Медведева Д.В. от 04.06.2020 года, согласно которым он находилась в общественном месте 04.06.2020 года около дома № 4 по ул.Заводская, в г.Реже, в непосредственной близости от посторонних людей на расстоянии менее 1,5 метров, без средств индивидуальной защиты санитарной маски (респиратора). Об указе Губернатора о введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности ему известно;

рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Режевскому району сержанта полиции Смирнова Д.А. об установлении в действиях Медведева Д.В. нарушений, предусмотренных п.5-1 Указа Губернатора СО № 100 УГ от 18.03.2020г.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение Медведевым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При этом из протокола об административном правонарушении подлежит исключению как излишне вмененное указание на нарушение Медведевым Д.В. п.п. «Д» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Медведева Д.В., не установлено.

        По мнению суда, назначение Медведеву Д.В. наказания в виде административного штрафа будет являться справедливым наказанием и послужит для нее необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения ею вновь подобных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

        С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

        ПОСТАНОВИЛ:

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6628004015; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ 046577001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18811601201019000140; ░░░░░ 65720000; ░░░ 667701001; «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ 18880466200202471078.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░