Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2014 ~ М-575/2014 от 09.07.2014

Дело №2-556/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 22 июля 2014г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.П.,

при секретаре Бирюковой М.З.,

с участием представителя истца Квасовой Н.Ю., по доверенности – Манохина И.В., представителя Бобровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Степанова В.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Квасовой Н.Ю. к Управлению лесного хозяйства Воронежской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Квасова Н.Ю. обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к Управлению лесного хозяйства Воронежской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда.

В судебном заседании представитель истца Квасовой Н.Ю. – Манохин И.В., действующий по доверенности, поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что Квасова Н.Ю. является собственником недвижимого имущества – жилого дома, площадью 131,3 м2, инвентарный номер 11964, лит. А, расположенного по адресу: <адрес>.

27.05.2014 года Квасова Н.Ю. обратилась в Управление лесного хозяйства Воронежской области с заявлением о предоставлении для ведения сельского хозяйства в аренду сроком на 49 лет участка лесного фонда, площадью 0,32 га, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, Хреновское лесничество, Вислинское участковое лесничество, квартал 258, выдел 6.

В письме от 18.06.2014 года Управление лесного хозяйства Воронежской области в заключении договора аренды отказало, со ссылкой на часть 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ, ввиду необходимости проведения аукциона по продаже права на его заключение.

Считает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с абзацами первым и вторым статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Просит суд обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области заключить с Квасовой Н.Ю. договор аренды участка лесного фонда, площадью 0,32 га, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, Хреновское лесничество, Вислинское участковое лесничество, квартал 258, выдел 6, сроком на 49 лет, для ведения сельского хозяйства, с установлением арендной платы согласно действующему законодательству, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

Истица Квасова Н.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск поддержала.(л.д.17).

Представитель ответчика – Управления лесного хозяйства Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. От него имеется сообщение, в котором разрешение иска оставляется на усмотрение суда. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления(л.д.18).

Представитель Бобровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Степанов В.И. с иском согласен.

Представители третьих лиц – ФБУ «Кадастровая палата» по Воронежской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явились. О причинах отсутствия не сообщили, письменного мнения по существу иска не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 36-АД 193503, выданному 23.08.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Квасовой Н.Ю. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 131,3 м2, инв. №11964, лит. А, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7).

В соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 12 мая 2009 года №379 (ред. от 10.05.2011) «Об утверждении Положения об Управлении лесного хозяйства Воронежской области», Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее – Управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области, управление и оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства Воронежской области. Одной из государственных услуг, предуставляемых Управлением, является заключение договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда), в том числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

Согласно материалам дела, 27.05.2014 года Квасова Н.Ю. обратилась в Управление лесного хозяйства Воронежской области по вопросу заключения договора аренды для осуществления сельскохозяйственной деятельности сроком на 49 лет, на земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Бобровский район, Хреновское лесничество, Вислинское участковое лесничество, квартал 258, выдел 6, площадью 0,32 га, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ без проведения аукциона (л.д. 10).

На основании письма №64-11/1682 от 18.06.2014 года, Управлением лесного хозяйства Воронежской области Квасовой Н.Ю. было отказано в заключении договора аренды лесного участка из состава земель лесного фонда без проведения аукциона (л.д. 11).

На основании ч.1 ст.74 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Вместе с тем, лесным законодательством порядок оформления прав на участки лесного фонда в случае нахождения на них ранее возведенных объектов недвижимости не урегулирован. Однако, в соответствии с ч.2 ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Статьей 9 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.

Исходя из вышеуказанных нормативно-правовых актов, с учетом имеющихся обстоятельств, принимая во внимание, что на лесном участке находятся объекты недвижимости, суд находит, что разрешать спорные правоотношения следует с учетом взаимосвязи лесного и земельного законодательства, в частности, со ст. 36 Земельного кодекса РФ, которой предусмотрено, что исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

На основании изложенного, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить и обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области заключить с Квасовой Н.Ю. долгосрочный договор аренды участка лесного фонда, площадью 0,32 га, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, Хреновское лесничество, Вислинское участковое лесничество, квартал 258, выдел 6, для ведения сельского хозяйства, с установлением арендной платы согласно действующему законодательству.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика - Управления лесного хозяйства Воронежской области в пользу Квасовой Н.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Квасовой Н.Ю. к Управлению лесного хозяйства Воронежской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда.

Обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области заключить с Квасовой Н.Ю. долгосрочный договор аренды участка лесного фонда, площадью 0,32 га, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, Хреновское лесничество, Вислинское участковое лесничество, квартал 258, выдел 6, для ведения сельского хозяйства, с установлением арендной платы согласно действующему законодательству.

Взыскать с Управления лесного хозяйства Воронежской области (юридический адрес: 394036, г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, 58, ОГРН 1073667000021, ИНН/КПП 3664078987/366601001) в пользу Квасовой Н.Ю., <данные изъяты> в счет возмещения затрат по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд.

Решение направить не явившимся участникам процесса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ         Рђ.Рџ.РџРѕРїРѕРІ