Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2618/2014 ~ М-2068/2014 от 07.07.2014

Гражданское дело № 2-2618/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2014 года                                                 г. Ижевск

    Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе судьи – Тагирова Р.И.,

    при секретаре – Гавриловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «Маяк здоровья Удмуртии» ИП Обуховой Е.В. о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Маяк здоровья Удмуртии» о признании свидетельства от <дата> серии ПИ № о регистрации журнала «Маяк здоровья Удмуртии» недействительным. Из текста искового заявления установлено, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике была зарегистрирован журнал «Маяк здоровья Удмуртии». В подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации от <дата> серии ПИ №. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Ответчик, не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации, журнал не выходит в свет более одного года. В соответствии с пунктами 7.1.1, 7.1.6, 7.2.1, 7.4.1, 7.5.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденное приказом от <дата> № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР осуществляет надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяемых на территории Удмуртской Республики. Учредителем журнала «Маяк здоровья Удмуртии» является ИП Обухова Е.В.. Просит признать свидетельство о регистрации от <дата> ПИ № журнала ««Маяк здоровья Удмуртии», выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, недействительным.

Истец, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Ранее от руководителя Управления Роскомнадзора ФИО4, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На удовлетворении требований настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом. Дело, в соответствии с ч.4, ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по УР, утвержденным приказом от <дата> № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п.7.2.1 Положения).

В соответствии со ст.2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона). Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона).

В судебном заседании установлено, что <дата> на основании заявления учредителя – ИП Обуховой Е.В., зарегистрировано средство массовой информации журнал «Маяк здоровья Удмуртии», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст.5 указанного Закона).

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик не воспользовался правом на производство и распространения средства массовой информации, журнал «Маяк здоровья Удмуртии» не издавался более одного года.

В подтверждение чего суду представлено письмо Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Книжная палата» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 03.04.2014 № 264-ж/14, согласно которому в учреждение обязательный экземпляр журнала «Маяк здоровья Удмуртии» не поступал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик – учредитель журнала «Маяк здоровья Удмуртии» - ИП Обухова Е.В., не воспользовались представленным правом на производство и распространение продукции, журнал «Маяк здоровья Удмуртии», не выходит в свет более одного года (доказательств обратному ответчиками суду не представлено).

В соответствии со ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – журнал «Маяк здоровья Удмуртии» не издавалось более одного года, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требование о признании свидетельства от 25.02.2011 ПИ № о регистрации журнала «Маяк здоровья Удмуртии» недействительным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «Маяк здоровья Удмуртии» ИП Обуховой Е.В. о признании свидетельства о регистрации журнала «Маяк здоровья Удмуртии» недействительным – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации от <дата> года ПИ № о регистрации журнала «Маяк здоровья Удмуртии», выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике – недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня его вынесения.

Судья -    подпись                        Р.И. Тагиров