Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-833/2020 от 03.09.2020

№ 12-833/2020

№

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2020 года, г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре судебного заседания Пичугиной Е.А., с участием защитника заявителя Раскутина О.И. - Ушакова А.С. в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу Раскутина О. И. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ГО Подольск Русаковым И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Раскутин О.И. постановлением заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Русакова И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния ТС, с назначением административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Раскутин О.И. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, полагая его незаконным и подлежащим отмене указав, что он управлял транспортным средством на основании заключенного договора аренды транспортного средства, который является физическим лицом. Поскольку он и собственник являются физическими лицами, законодательством не предусмотрена обязанность прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в связи с чем просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебное заседание Раскутин О.И. не явился, о дне слушания извещён надлежаще, ходатайств об отложении не заявлял, направил в суд защитника Ушакова А.С., в связи с чем суд считает возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть жалобу заявителя в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Раскутина О.И. - Ушаков А.С. поддержал жалобу в полном объеме, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Раскутина О.И. состава административного правонарушения.

Рассмотрев, жалобу Раскутина О.И., выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по процессуальным основаниям ввиду следующего.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

Вынесенное по делу Постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Так в обжалуемом постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством, <данные изъяты>, совершил нарушение п. ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния ТС» (л.д.31).

Однако в обжалуемом постановлении не указано, кто ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством, какой именно пункт ПДД нарушил Раскутин О.И., в чем именно выразилось его нарушение, на основании которых должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях Раскутина О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. Ссылка лишь на законы в обжалуемом постановлении, является недопустимой и не соответствующей требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При этом, проводимые в рамках дела процессуальные действия, регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами, согласно ст. 26.2 КоАП РФ.

Кроме того, при изучении материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что объяснения Раскутина О.И., представленные в суд и являющиеся доказательством по делу, а так же основанием для привлечения к ответственности, представлены лишь в копии, что является недопустимым, поскольку законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Суд может рассматривать дело лишь на основании достоверных доказательств, коими являются оригиналы процессуальных документов.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуального закона, допущенном при вынесении обжалуемого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о незаконности вышеуказанного Постановления, и необходимости его отмены.

Отменяя постановление от ДД.ММ.ГГГГ, суд прекращает производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения Раскутина О.И. к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность обсуждения вопросов о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, суд не рассматривает вопрос о виновности Раскутина О.И.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

Жалобу Раскутина О. И. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.о.Подольск Русаковым И.А. - удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Раскутина О. И. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок.

Федеральный судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>