Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-657/2018 ~ М-493/2018 от 03.04.2018

Дело № 2-657/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                  28 мая 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широких Татьяны Васильевны к открытому акционерному обществу «Шатурская управляющая компания» о взыскании суммы переплаты за коммунальные услуги, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Широких Т.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Шатурская управляющая компания» о взыскании суммы переплаты за коммунальные услуги, неустойки, компенсации морального вреда, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОАО «Шатурская управляющая компания». В настоящее время ей стало известно, что ответчиком производился расчет ежемесячной платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению и водоотведению по завышенным тарифам. Причиной завышения тарифов послужило применение управляющей компанией неправомерно установленных Советом депутатов Шатурского муниципального района Московской области тарифов на услуги ЖКХ. В результате применения этих тарифов сумма переплаты за период с 01.01.2015 по 30.06.2017 составила 44931,77 руб. В адрес ответчика была направлена письменная претензия с требованием о возврате суммы переплаты, которая оставлена без удовлетворения.

Просит взыскать с ответчика сумму переплаты в размере 44931,77 руб., неустойку в размере 22915,15 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере, установленном законодательством.

Истец Широких Т.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ОАО «Шатурская управляющая компания» Бужин И.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать. В случае удовлетворения иска, просил применить к размеру неустойки положения ст. 333 ГК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 1 и 8 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истец является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОАО «Шатурская управляющая компания».

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно пункту 12.2 Положения «О Комитете по ценам и тарифам Московской области», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1321/46 Комитет осуществляет установление цен (тарифов) на товары и услуги в сфере услуг коммунального комплекса.

В соответствии с приведенными нормами законодательства Комитетом по ценам и тарифам Московской области были установлены тарифы в сфере услуг коммунального комплекса, в том числе, в отношении коммунальной услуги «Отопление»:

- распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2014 № 150-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения»;

- распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 № 166-р «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы»;

- распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 28.07.2016 № 107-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения и внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 № 166-р «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы».

Как следует из материалов дела, управляющая компания использовала для начисления платы за коммунальные услуги тарифы, установленные решениями Совета депутатов Шатурского муниципального района на 2015, 2016, 2017 г.г., которые впоследствии были отменены распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области за соответствующие периоды.

За услугу «теплоснабжение» (отопление) на 2015 г. распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области установлен одноставочный тариф на тепловую энергию для населения на период с 01.01.2015 – 1223,40 руб./Гкал; на период с 01.07.2015 - 1379,89 руб./Гкал; на 2016 г. с 01.01.2016 - 1379,89 руб./Гкал; с 01.07.2016 - 1433,96 руб./Гкал; на 2017 г. с 01.01.2017 - 1433,96 руб./Гкал; с 01.07.2017 - 1505,02 руб./Гкал.

Решения Совета депутатов Шатурского муниципального района № 18/4 от 17.12.2014, № 13/8 от 08.04.2015, № 11/18 от 30.12.2015, № 3/24 от 29.06.2016, № 21/28 от 30.11.2016, № 8/32 от 01.03.2017 об утверждении размера платы за коммунальные услуги отменены распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области и решениями Совета депутатов № 96-р от 04.08.2015, № 44-р от 18.04.2016, № 173-р от 16.11.2016, № 7/32 от 01.03.2017, № 126-р от 11.07.2017 соответственно.

Согласно платежным документам истца, представленным в материалы дела и проверенных судом, исходя из отмененных Комитетом по ценам и тарифам Московской области тарифов, установленных решениями Совета депутатов Шатурского муниципального района, за период с 01.01.2015 по 30.06.2017 ее переплата за коммунальные услуги составила 44931,77 руб., исходя из расчета:

площадь жилого помещения, принадлежащего истцу, составляет 57,3 кв.м, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0170 Гкал/кв.м общей площади жилого помещения в месяц (решение Совета депутатов Шатурского муниципального района МО от 29.10.2008 № 9/33 (ред. от 25.11.2009) «О нормативах потребления коммунальных услуг населением Шатурского муниципального района»;

из расчета 7-ми месячной продолжительности отопительного сезона подлежит применению коэффициент равный 7/12;

с 01.03.2015 по 30.06.2015 - (57,3 кв.м х (0,0170 Гкал/кв.м х (7/12) х 1223,40 руб./Гкал) = 695,17 руб./месяц х 4 месяца = 2780,68 руб.; с 01.07.2015 по 31.12.2015 – (57,3 кв.м х (0,0170 Гкал/кв.м х (7/12) х 1379,89 руб./Гкал) = 784,09 руб./месяц х 6 месяцев = 4704,54 руб.; с 01.01.2016 по 30.06.2016 - (57,3 кв.м х (0,0170 Гкал/кв.м х (7/12) х 1379,89 руб./Гкал) = 784,09 руб./месяц х 6 месяцев = 4704,54 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 – (57,3 кв.м х (0,0170 Гкал/кв.м х (7/12) х 1433,96 руб./Гкал) = 814,81 руб./месяц х 6 месяцев = 4888,86 руб.; с 01.01.2017 по 30.06.2017 – (57,3 кв.м х (0,0170 Гкал/кв.м х (7/12) х 1433,96 руб./Гкал) = 814,81 руб./месяц х 6 месяцев = 4888,86 руб.

Всего за период с 01.03.2015 по 30.06.2017 размер оплаты за отопление должен составлять 21967,48 руб. (2780,68 + 4704,54 +4704,54 + 4888,86 + 4888,86).

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, исходя из вышеуказанных тарифов на горячее водоснабжение, а также установленных решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 29.10.2008 № 9/33 «О нормативах потребления коммунальных услуг населением Шатурского муниципального района» нормативов потребления тепловой энергии на подогрев воды, равный 0,0592 Гкал/м3.

Расчет размера стоимости одного кубометра горячей воды составит: за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 - (0,0592 Гкал./м3 х 1223,49 руб./Гкал) + 6,49 руб./м3 = 78,92 руб./м3; за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 - (0,0592 Гкал./м3 х 1379,89 руб./Гкал) + 7,14 руб./м3 = 88,83 руб./м3; за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 - (0,0592 Гкал./м3 х 1379,89 руб./Гкал) + 7,14 руб./м3 = 88,83 руб./м3; за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 – (0,0592 Гкал./м3 х 1433,96 руб./Гкал) + 7,45 руб./м3 = 92,34 руб./м3; за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 - (0,0592 Гкал./м3 х 1433,96 руб./Гкал) + 7,45 руб./м3 = 92,34 руб./м3.

Исходя из норматива водопотребления, равного 3,192 м3в месяц (установлен вышеуказанным решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 29.10.2008 № 9/33), стоимость горячего водоснабжения на одного человека в месяц составляет: с 01.03.2015 по 30.06.2015 - 78,92 руб./м3х 3,192 м3 х 5 = 1259,56 руб./мес. или 5038,24 руб. за 4 месяца; с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 88,83 руб./м3 х 3,192 м3 х 5 = 1417,73 руб./мес. или 8506,38 руб. за 6 месяцев; с 01.01.2016 по 30.06.2016: за январь-март - 88,83 руб./м3 х 3,192 м3 х 5 = 1417,73 руб./мес. или 4253,19 руб. за 3 месяца; за апрель - июнь: 88,83 руб./ м3 х 3,192 м3 х 4 = 1134,18 руб./месс. или 3402,54 руб. за 3 месяца; с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 92,34 руб./м3 х 3,192 м3 х 4 = 1179 руб./мес. или 7074 руб. за 6 месяцев.

Всего за период с 01.03.2015 по 30.06.2016 стоимость горячего водоснабжения должна была составить 28274,43 (5038,24+8506,38+4253,19+3402,54+7074) руб.

Таким образом, исходя из представленных истцом платежных документов и вышеуказанных расчетов, переплата за коммунальные услуги составила 44931,77 руб.:

за отопление – 33521,80 руб. (55489,28 руб. – (оплаченная сумма за период с марта 2015 года по июнь 2017 года) – 21967,48 руб. (размер стоимости коммунальной услуги за период с марта 2015 года по июнь 2017 года, рассчитанный с применением тарифов, установленных Мособлкомцен);

за горячее водоснабжение – 11409,97 руб. (39684,32 руб. - (оплаченная сумма за период с марта 2015 года по июнь 2017 года) – 28274,35 руб. – (размер стоимости коммунальной услуги за период с марта 2015 года по июнь 2017 года, рассчитанный с применением тарифов, установленных Мособлкомцен); за водоотведение – 325,20 руб. (3008,70 руб. – 2683,50 руб.).

Разрешая заявленные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором, и несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работ.

Обращение истца к ответчику с требованием о возврате излишне начисленных и уплаченных сумм коммунальных платежей имело место 06.03.2018.

Данное требование, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также положений Закона «О защите прав потребителей» подлежало удовлетворению управляющей компанией в десятидневный срок со дня его предъявления, т.е. не позднее 18.03.2018.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по правилам пункта 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» за период с 18.03.2018 по 03.04.2018 в размере 22915,15 руб.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Применяя положения ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», размер неустойки составит 21567,25 руб., исходя из расчета 44931,77 руб. х 3 % х 16 дней, но не более суммы переплаты, подлежащей взысканию.

    Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая, что ответчик не исполнял надлежащим образом свои обязательства более двух лет, заявленное им ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ, суд считает необходимым взыскать неустойку в размере 11000 руб.

В силу ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истцов, являющихся потребителями услуг, оказываемых ответчиком, выразившийся в взимании платы за оказанные услуги в большем размере, а также отказе в добровольном порядке произвести возврат излишне оплаченных услуг, в соответствии с положениями статьи 15 Закона о защите прав потребителей имеют право на взыскание компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, требования разумности и справедливости, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика ОАО «Шатурская управляющая компания» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 основанием для взыскания установленного данной нормой штрафа является несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворенных судом.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 указано, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст. 13 Закона).

Сумма штрафа, согласно положениям Закона «О защите прав потребителей», исчисляется из всех присужденных потребителю сумм, включая неустойку, компенсацию морального вреда.

Исходя из суммы, присужденной судом в пользу потребителя, размер штрафа составит 28465,89 руб. ((44931,77 руб. - размер переплаты + 11000 руб. - неустойка + 1000 руб. - компенсация морального вреда) х 50 %), который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ, положений Закона «О защите прав потребителей», государственная пошлина, согласно удовлетворенным судом требований имущественного (2401,93 руб.) и неимущественного характера (300 руб.), составляет 2701,93 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Шатура Московской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Широких Татьяны Васильевны удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Шатурская управляющая компания» в пользу Широких Татьяны Васильевны излишне оплаченную сумму за коммунальные услуги в размере 44931 (сорок четыре тысячи девятьсот тридцать одна тысяча) 77 руб., неустойку в размере 11000 (одиннадцать тысяч) руб., штраф в размере 28465 (двадцать восемь тысяч четыреста шестьдесят пять) руб. 89 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) руб.

В удовлетворении требования о взыскании неустойки в размере, превышающей взысканной, отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Шатурская управляющая компания» в доход бюджета городского округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 2701 (две тысячи семьсот один) руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева