Решение по делу № 2-1263/2013 ~ М-1430/2013 от 11.10.2013

Дело № 02-1263-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2013 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ГРЕБЕНЩИКОВА В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости,

                                                У С Т А Н О В И Л :

Истец Гребенщиков В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на следующее.

На основании Заключения по оценке пенсионный прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости от 21.06.2013 года ему разъяснено, что в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года, с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года и с 02.04.1992 года по 11.05.1999 года в Шерловогорском горнообогатительном комбинате Иркутского ремонтно-строительного специализированного треста «Сибцветметремонт» слесарем по ремонту обогатительного оборудования, поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным

                                                         2

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 данная должность не предусмотрена. Уточнить данные периоды он не имеет возможности, так как организация ликвидирована, а должность в уточняющей справке указана «слесарь».

В указанные периоды он работал на Шерловогорской обогатительной фабрике и занимался ремонтом обогатительного оборудования фабрики.

Истец просит суд для назначения льготной трудовой пенсии по старости включить в стаж работы периоды: с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года, с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года и с 02.04.1992 года по 11.05.1999 года в должности слесаря 4 разряда по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского ГОКа.

Обязать пенсионный орган назначить ему пенсию с момента возникновения на нее, то есть с 24.11.2012 года.

Впоследующем истец Гребенщиков В.А. уточнил исковые требования и просил суд:

Включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года слесарем по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского участка Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления «Сибцветметремонт».

В судебном заседании истец Гребенщиков В.А., настаивая на заявленных исковых требованиях с учетом их уточнения, пояснил изложенное.

Кроме того, истец Гребенщиков В.А. в судебном заседании пояснил, что в указанный период его работа относилась к тяжелым условиям труда. Шерловогорский горнообогатительный комбинат занимался добычей и переработкой олова, поэтому при производстве им работ по ремонту оборудования приходилось дышать пылью, образовывающейся от переработки олова.

По вине работников отдела кадров предприятия была допущена ошибка при оформлении его трудовой книжки, то есть указана должность, не соответствующая Списку, на основании которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Клименко В.А.,

                                                      3

действующая на основании доверенности, находит исковые требования Гребенщикова В.А. необоснованными, отказ в не включении указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости правомерным, просит суд в удовлетворении иске отказать.

Заслушав истца Гребенщикова В.А., представителя ответчика Клименко В.А., допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчинам и 55 лет женщинам) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,

                                                        4

утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии Гребенщикову В.А. к спорным периодам работы применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с разделом 3 «Агломерация и обогащение» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрослесари (слесари), как слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей».

В соответствии с разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руды и нерудных ископаемых» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «слесари-ремонтники» (позиция 2030000а-18559)

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям,

                                                      5

предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 21.06.2013 года Гребенщикову В.А. разъяснено, что на основании документов, представленных для оценки пенсионных прав застрахованного лица, периоды работы с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года, с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года и с 02.04.1992 года по 11.05.1999 года в Шерловогорском горнообогатительном комбинате Иркутского ремонтно-строительного специализированного треста «Сибцветметремонт» слесарем по ремонту обогатительного оборудования не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на указанную трудовую пенсию по старости, так как Списком № 2 от 22.08.1956 года № 1173 и Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 данная должность не предусмотрена.

Уточнить данный период работы уточняющей справкой заявитель не имеет возможности, так как организация ликвидирована, должность в Архивной справке от 22.02.2013 года № - слесарь.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости от 21.06.2013 года, что согласно

                                                         6

записей в трудовой книжке Гребенщикова В.А. его страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган (21.06.2013 года) составляет 33 года 09 месяцев 16 дней, из них специального стажа в связи с вредными условиями труда - 07 лет 10 месяцев 06 дней.

Как усматривается из данных о трудовом стаже периоды работы Гребенщикова В.А. 12.04.1982 года по 11.03.1984 года и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года слесарем по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского участка Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления «Сибцветметремонт» не включены в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тем, что Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 данная должность не предусмотрена.

Трудовой книжкой на имя Гребенщикова В.А. подтверждается, что в период с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года (записи №№ №) он работал слесарем 4 разряда по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского горнообогатительного комбината Шерловогорского участка треста «Сибцветметремонт»; в период с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года - слесарем 4 разряда по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского горнообогатительного комбината Шерловогорского участка треста «Сибцветметремонт» (записи №№ №).

То обстоятельство, что Гребенщиков В.А. в периоды с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года работал слесарем по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского горнообогатительного комбината Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт» и его работа была связана с тяжелыми условиями труда подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые работали с Гребенщиковым В.А. в спорные периоды времени в Шерловогорском горнообогатительном комбинате Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт».

Кроме того, свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, каждый в отдельности, подтвердили характер работы Гребенщикова

                                                       7

В.А., как слесаря по ремонту обогатительного оборудования, слесаря-ремонтника, показав, что он занимался ремонтом всего технологического оборудования комбината, в том числе, ремонтом мельниц, перемалывающих руду, столов конструкционных, шлюзов конструкционных, грохотов.

Работая слесарем по ремонту обогатительного оборудования и слесарем-ремонтником, Гребенщиков В.А. выполнял одни и те функциональные обязанности, которые не изменялись за весь период его работы в организации.

Предприятие, где они работали, было связано с добычей олова, его переработкой. За работу с вредными условиями труда Гребенщикову В.А. предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Работу он выполнял в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы в указанные периоды ему не предоставлялись.

В судебном заседании установлено и подтверждается Архивными справками, выданными 22.02.2013 года и 05.11.2013 года архивным отделом Администрации Шелеховского муниципального района, что Гребенщиков В.А., Ш-Горский уч-к ИРССУ (так в тексте оригинала) согласно приказу от 07.04.1982 года № зачислен в штат 12.04.1982 года слесарем по 4 разряду. Дата увольнения, согласно Карточке по учету личного состава (форма Т-2), 11.03.1984 года.

В книге регистрации записей уволенных за 1982-1986 года имеется запись, подтверждающая, что в период с 12.04.1982 года по 11.03.1984 год Гребенщиков В.А. работал слесарем, 4 (так указано в тексте оригинала).

Согласно приказу от 04.07.1987 года № Гребенщиков В.А. зачислен на работу с 01.07.1987 года ИРССУ Ш-Горс (так в тексте оригинала) разряд 4, профессия слесарь.

В лицевом счете Гребенщикова В.А. имеются начисления по март (количество дней не указано) 1989 года.

Приказы об увольнении, карточки по учету личного состава (форма Т-2) за 1984, 1989 годы на имя Гребенщикова В.А. не обнаружены. Документы по личному составу Шерловогорского участка Читинского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт» на хранение в архивный отдел не поступали.

Дополнительные сведения о работе во вредных условиях труда за 1982-1999 годы, а именно: штатные расписания, карточки вредности, табеля учета использования рабочего времени, наряды и другие документы на хранение в архивный отдел не поступали.

Лицевыми счетами по заработной плате; Личной карточкой (форма Т-2) подтверждается, что Гребенщиков В.А. в спорный период работал слесарем.

                                             8

В судебном заседании установлено и подтверждается лицевыми счетами по заработной плате за 1983 год, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не может быть включен период нахождения Гребенщикова В.А. в отпуске без сохранения заработной платы с 29.08.1983 года по 31.08.1983 года (00 лет 00 месяцев 03 дня).

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № №, выданной 26.03.2001 года ТОО «Спецремонт», которая в судебном заседании сторонами не оспаривалась, подтверждается, что в периоды с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 год Гребенщиков В.А. работал полный рабочий день в производстве обогатительной фабрики Шерловогорского ГОКа слесарем-ремонтником, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «слесари-ремонтники» (позиция 2030000а-18559).

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой, выданной архивным отделом Администрации Шелеховского муниципального района (исх. № от 05.11.2013 года), что предприятие «Иркутское ремонтно-строительное специализированное управление» треста «Сибцветметремонт» ликвидировано.

Исторической справкой Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления Треста «Сибцветметремонт» подтверждается, что предприятие осуществляло капитальный и текущий ремонт технологического оборудования, ремонт подъемно-транспортного оборудования. В состав предприятия входил Шерловогорский участок по обслуживанию оборудования Шерловогорского горнообогатительного комбината в пос. Шерловая Гора Читинской области.

Списками рабочих и ИТР Шерловогорского участка № 5, имеющих право на льготную надбавку согласно постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 53 от 09.01.1986 года, которые в суде не оспаривались, подтверждается, что Гребенщиков В.А. работал в Шерловогорском горнообогатительном комбинате Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт» слесарем-ремонтником.

                                             9

В судебном заседании установлено, что Гребенщиков В.А. фактически работал слесарем Шерловогорского горнообогатительного комбината Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт», то есть по профессии, предусмотренной разделом 3 «Агломерация и обогащение» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173, то есть занимался ремонтом обогатительного оборудования Шерловогорского горно-обогатительного комбината.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, профессия, по которой в спорный период времени работал Гребенщиков В.А., подпадает также под Список № 2 от 26.01.1991 года № 10, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «слесари-ремонтники» (позиция 2030000а-18559).

То обстоятельство, что в спорный период работы Гребенщиков В.А. работал по профессии «слесарь-ремонтник» работодатель подтвердил справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № №, выданной 26.03.2001 года.

Как усматривается из материалов дела, в первичных документах Гребенщикова В.А. имеются разночтения в названии должностей, то есть указано «сл-ремонтн.», «слесарь», «слесарь,4», «слесарь-ремонтник», «слесарь по 4 разряду».

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что разное наименование профессии Гребенщикова В.А. в трудовой книжке и в приказах не может влиять на его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку указанные разночтения допущены по вине работодателя.

Согласно пункту 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69, обязывает работодателя при заполнении раздела "Сведения о работе" в случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление определенных льгот, записи о наименовании этих должностей, специальностей или профессий и квалификационных требований к ним вносить в соответствии с наименованиями и требованиями, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

                                                10

Исходя из изложенного следует, что гражданин, который фактически в силу трудового договора был занят выполнением тяжелых работ или же работ, в процессе которых его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода производственных факторов, не может быть лишен предусмотренного законом права на досрочное назначение пенсии только из-за того, что работодателем при заполнении трудовой книжки и ведении первичной документации были допущены несоответствия в наименовании профессии работника Списку № 2.

Поскольку показания свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10 были стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд берет их за основу.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Периоды работы Гребенщикова В.А. с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года (01 год 11 месяцев 00 дней минус период с 29.08.1983 года по 31.08.1983 года - отпуск без сохранения заработной платы = 01 год 10 месяцев 27 дней) и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года (00 лет 10 месяцев 04 дня) - слесарем по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского горнообогатительного комбината Шерловогорского участка треста «Сибцветметремонт» (02 года 09 месяцев 01 день), подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на указанную досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание то, что пенсионным органом на дату обращения (21.06.2013 года) Гребенщикова В.А. стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определен 07 лет 10 месяцев 06 дней, а также с учетом установленного в судебном заседании периода работы с вредными условиями труда - 02 года 09 месяцев 01 день, специальный стаж его работы составляет 10 лет 07 месяцев 07 дней.

Таким образом, Гребенщиков В.А., имея страховой стаж 33 года 09 месяцев 16 дней, из них с учетом установленного судом стажа на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет 07 месяца 07 дней имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 56 лет, то есть с 24.11. 2013 года.

                                                      11

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Гребенщикова В.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГРЕБЕНЩИКОВА В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ГРЕБЕНЩИКОВА В.А.:

- с 12.04.1982 года по 11.03.1984 года и с 01.07.1987 года по 04.05.1988 года слесарем по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского участка Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления «Сибцветметремонт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                      Судья                                Раджабова Н.М.

Копия верна:           судья                                 Раджабова Н.М.