Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-982/2021 ~ М-419/2021 от 15.04.2021

2-982/2021                                                                     25RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

18 июня 2021 года                                                                       <адрес>

Шкотовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО10

ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по <адрес> к ФИО5 о возмещении затрат, связанных с обучением работника,

УСТАНОВИЛ:

ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с ФИО4 к ФИО5 о возмещении затрат, связанных с обучением работника.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании его личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс очной формы обучения в Академию ФСИН России на психологический факультет по специальности «Социальная работа», в период обучения состоял на службе в органах Федеральной службы исполнения наказаний. Окончил обучение ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по <адрес> и лейтенантом внутренней службы ФИО5 заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе, по условиям которого с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на службу в ФКУ ИК-1 УФСИН <адрес> по <адрес> на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, со сроком службы 5 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в распоряжение ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ответчиком был заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе, сроком на 5 лет.

Приказом ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО5 уволен с ДД.ММ.ГГГГ со службы в уголовно-исполнительной системе по инициативе сотрудника.

С момента заключения контракта ДД.ММ.ГГГГ до дня увольнения ДД.ММ.ГГГГ прошло 3 года 8 месяцев 7 дней, что является нарушением условий контракта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 обязался прослужить в уголовно-исполнительной системе 5 лет.

В связи с нарушением ответчиком условий контракта, он обязан в соответствии с действующим законодательством возместить расходы на его обучение в Академии права ФСИН России.

Истец просил взыскать с ФИО5 затраты, понесенные федеральным бюджетом в связи с его обучением, в размере 61 759,96 руб.

В судебном заседании представитель ГУФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО9 настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем.

Ответчик в судебное заседание не явился, по месту жительства ответчика, указанному в сообщении отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, судом направлялось извещение о месте и времени слушания дела, которое не было получено ответчиком ввиду его неявки в почтовое отделение и истечением срока хранения заказной корреспонденции. В силу положений ст. 165.1 ГК РФ, в данном случае ответчик считается извещенным о юридически значимом событии, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, приказом начальника Академии права и управления <адрес> России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был зачислен на первый курс очной формы обучения на психологический факультет по специальности «Социальная работа» с присвоением специального звания «рядовой внутренней службы».

На основании приказа врио начальника <адрес> Академия права и управления ФСИН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс лейтенант внутренней службы ФИО5 окончил обучение с выдачей ему диплома специалиста, ФИО5 был откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УФСИН <адрес> по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением <адрес> по <адрес> и ФИО5 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком действия 5 лет в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ «Исправительная колония № Управления <адрес> по <адрес>».

На основании контракта № о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУФСИН России по <адрес> и ФИО5, ответчик был назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 5.1 контракта сотрудник обязался служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, и контрактом.

Приказом ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО5 уволен с ДД.ММ.ГГГГ со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 2 ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по инициативе сотрудника).

Таким образом, с момента заключения контракта после окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ и до дня увольнения ответчика ДД.ММ.ГГГГ прошло менее пяти лет, а именно, 3 года 8 месяцев 7 дней, что является нарушением п. 3 контракта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 обязался прослужить в уголовно-исполнительной системе 5 лет.

Частью 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В силу абзаца первого статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон N №-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме в должности курсанта является поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе.

В силу ч. 6 ст. 87 ФЗ № №-ФЗ, при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение.

Обязанность для работника, заключившего ученический договор, по возмещению работодателю затрат на его обучение в случае неисполнения обязанности по отработке, предусмотрена также статьей 249 ТК РФ, которая также регулирует спорные правоотношения, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН <адрес>, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом расходов по обучению, подлежащими возмещению за счет ответчика, поскольку он подтвержден документально и соответствует требованиям Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения в ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и применимыми к сложившимся правоотношениям.

Поскольку в добровольном порядке ответчик затраты на обучение не возместил, в соответствии с вышеизложенным, взысканию с него в пользу истца как распорядителя средств федерального бюджета, подлежат понесенные федеральным бюджетом расходы на обучение ФИО5 в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Иск ГУФСИН России по <адрес> к ФИО5 о возмещении затрат, связанных с обучением работника удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу ГУФСИН России по <адрес> затраты, понесенные федеральным бюджетом Российской Федерации в связи с его обучением, в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ. Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья                                                                                                 Е.А. Косцюкевич