Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2016 ~ М-373/2016 от 08.07.2016

Дело № 2-446/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2016 года                                                               г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием представителя истца Зотиной Е.С., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика адвоката Ломакиной Н.В., предоставившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Сорокиной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Пономаревой Ф.Н. к Пономареву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

       Истец Пономарева Ф.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Пономареву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем двух комнатной квартиры на основании ордера № серии А, выданного на основании Постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ордер выписан на имя её супруга ФИО1, Пономарева Ф.Н. вписана членом семьи - жена. Квартира расположена по адресу: <адрес>. В данной квартире Пономарева Ф.Н. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Её муж - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Также, с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирован Ответчик - Пономарев В.В.. Ответчик был зарегистрирован в данную квартиру как член семьи - сын умершего мужа истца от первого брака. После регистрации в данной квартире Ответчика, он прожил в ней менее месяца и добровольно выехал. В настоящее время Ответчик не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания. Ответчик утратил. Ответчик выехал на постоянное место жительства в другое место. Адрес его фактического проживания истцу не известен. Личных вещей Ответчика в квартире нет. Вместе с тем, истец Пономарева Ф.Н. вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени его отсутствия. Отсутствие Ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением. Соседи по подъезду, в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчик уже длительное время не проживает в квартире. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела, и представленных доказательств, истец считает свои требования основанными на законе, т.к. ответчик добровольно, более 14 лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении 14 - летнего периода времени также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал.

Истец Пономарева Ф.Н. просит суд признать ответчика - Пономарева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Истец Пономарева Ф.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель истца Зотина Е.С. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что истец не может явиться в судебное заседание по той причине, что с трудом передвигается по квартире; ответчик выехал в неизвестном направлении более 12 лет; с ним нет никакой связи; на похороны своего отца он не приезжал; место нахождение его неизвестно.

В судебное заседание ответчик Пономарев В.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом по месту регистрации, фактическое место жительства ответчика не известно.

Учитывая то обстоятельство, что место жительства ответчика суду неизвестно, суд, руководствуясь ст.50 ГПК РФ, назначил адвоката, в качестве представителя ответчика.     

В судебном заседании представитель ответчика Ломакина Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца Зотину Е.С., представителя ответчика адвоката Ломакину Н.В., свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

Жилищным кодексом РФ (ст. 67, 69) установлены права и обязанности нанимателя и членов его семьи, в частности, обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> № ФИО1 с семьей из 2-х человек был выдан ордер № серии А (л.д.8) на право занятия 2-х комнат, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес> по адресу <адрес>, состав семьи - Пономарева Ф.Н. - жена.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9).

Согласно справке МП «Расчетно-кассовый центр» от 01.07.2016г. по адресу: <адрес>, зарегистрирован: Пономарев В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., Пономарева Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Из объяснений истца Пономаревой Ф.Н. следует, что ответчик Пономарев В.В. был зарегистрирован в квартире как член семьи, он является сыном её умершего мужа от первого брака. После регистрации в квартире, Пономарев В.В. жил в ней около месяца и добровольно выехал из спорного жилого помещения на иное место жительства, какого-либо соглашения по поводу проживания в спорном жилом помещении не заключалось, в спорной квартире ответчик не проживает более 14 лет. Данное жилое помещение не является для ответчика местом жительства. Фактическое место жительства ответчика ей не известно.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, которые пояснили в судебном заседании, что бывают в квартире Понамаревой Ф.Н., с ответчиком они не знакомы, его никогда не видели, вещей его в квартире не имеется.

Судом установлено, что с момента выезда и по настоящее время Пономарев В.В. в спорном жилом помещении не проживает. Пономарев В.В. обязательств, вытекающих из договора социального найма квартиры, не выполняет, принадлежащих ему вещей в данном жилом помещении не имеется, оплату расходов по содержанию жилого помещения и коммунальным платежам он не производит, его отсутствие в квартире носит постоянный характер, после выезда из квартиры он вселиться не пытался, что свидетельствует о его добровольном отказе от прав на указанное жилое помещение. Регистрация ответчика по месту жительства в квартире истца Пономаревой Ф.Н. является формальной и ограничивает её в пользовании квартирой, создает дополнительные обязанности по оплате коммунальных услуг. Все расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг несет истец Пономарева Ф.Н. Указанные обстоятельства, свидетельствуют об отказе Пономарева В.В. в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Пономарев В.В. на протяжении последних более 14 лет не пользуется спорной квартирой, проживает в ином месте, и с момента выезда не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец Пономарева Ф.Н. чинила препятствия ответчику в его проживании в квартире или лишала его возможности пользоваться таковым.

Следовательно, суд приходит к выводу, что длительное отсутствие (более 14 лет) ответчика Пономарева В.В. в указанной квартире не является временным.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Пономаревой Ф.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ответчика - Пономарева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для ОУФМС по Рязанской области в Пронском районе о снятии Пономарева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: