Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3360/2020 от 01.12.2020

     Дело №5-3360/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2020 года                    гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Дмитриева И.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2020 года в 17 часов 50 минут в результате проведения профилактических мероприятий по исполнению правовых норм, закрепленных Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен факт неосуществления при входе в объект предприятия общественного питания кафе «Дом пирогов» ИП Дмитриева И.В., расположенном по адресу: <данные изъяты>, измерения температуры тела посетителей бесконтактным термометром, в связи с его отсутствием.

Указанный факт послужил основанием для составления в отношении ИП Дмитриева И.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ИП Дмитриев И.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется телефонограмма.

Представители ИП Дмитриев И.В. – С.М.О., Р.А.А., Р.И.П. в судебном заседании факт совершения ИП Дмитриевым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признали, пояснили, что выявленные нарушения были устранены. С работниками кафе проведен дополнительный инструктаж о необходимости измерения температуры тела с использованием бесконтактного термометра всем посетителям кафе.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ИП Дмитриева И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ Президента Российской Федерации № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений Указа Президента Российской Федерации № 239, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании подпункта «а» пункта 22 пункта 2 указа Губернатора Псковской области № 30-У Г (в редакции, действовавшей на период совершения правонарушения) предприятиям общественного питания деятельность осуществлять с обязательным выполнением при в ходе в объект предприятия общественного питания измерения температуры тела посетителей бесконтактным термометром и не допускать в объект предприятия общественного питания посетителей с повышенной температурой тела.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, закреплена в статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП Дмитриевым И.В. не обеспечено соблюдение положений, закрепленных указом Губернатора Псковской области № 30-УГ.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 60 АП 6897/127459 от 26.11.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями Ч.Л.Н., работника кафе «Пирогов», которая пояснила, что не измеряла температуру только тем посетителям, которые брали продукцию на вынос, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскову Евсеевой О.А., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 24.11.2020, другими материалами дела.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ИП Дмитриев И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент совершения вышеуказанного правонарушения Дмитриев И.В. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении наказания ИП Дмитриеву И.В. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, добровольное устранение правонарушения – проведение дополнительного инструктажа с работниками кафе «Пирогов» о необходимости измерения температуры тела с использованием бесконтактного термометра всем посетителям кафе, о чем представлен лист ознакомления с приказом, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновной, и назначает наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, а также оснований для назначения более строгого вида наказания не установлено.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Дмитриева И.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Дуженко