Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-490/2016 от 27.10.2016

дело 12-490/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» ноября 2016 года г. Щёлково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., в открытом судебном заседании, с участием помощника прокурора Щелковской горпрокуратуры ФИО2, - рассмотрел протест прокурора на определение мирового судьи 278 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», которым материалы дела о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ возвращены Щелковскому городскому прокурору, для устранения выявленных недостатков,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи 278 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», материалы дела о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ возвращены Щелковскому городскому прокурору, для устранения выявленных недостатков.

От Щелковского городского прокурора поступил протест на определение, где предложено с учетом изложенных доводов и оснований, предусмотренных ст.29.4 КоАП РФ, отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки на обжалование не пропущены, так как копия определения направлена прокурору ДД.ММ.ГГГГ, протест поступил к судье ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не прибыл, был уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, поэтому согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению протеста в отсутствие представителей ООО «<данные изъяты>»

В судебном заседании представитель Щелковской горпрокуратуры полностью подтвердил доводы протеста, считает возвращение материалов необоснованным.

Судом исследовано определение мирового судьи 278 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», которым материалы дела о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ возвращены Щелковскому городскому прокурору, для устранения выявленных недостатков. Как следует из определения, к недостаткам материалов относится отсутствие сведений об изъятии у ООО «<данные изъяты>» вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и имеющими значение доказательств по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ

Рассматривая доводы протеста следует учитывать разъяснение в п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где определено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе в пределах своих полномочий приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Доводы в протесте прокурора следует признать обоснованными, поскольку нельзя признать существенными недостатками протокола, других собранных материалов дела отсутствие сведений об изъятии у ООО «<данные изъяты>» вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и имеющими значение доказательств по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. Эти данные могут выясняться при рассмотрении дела по существу, что не препятствует суду в вынесении законного и обоснованного постановления.

Таким образом следует отменить определение мирового судьи 278 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», направить материалы дела для рассмотрения мировому судье 278 судебного участка Щелковского судебного района. Протест прокурора следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Отменить определение мирового судьи 278 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», в связи с отсутствием нарушений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Протест Щелковского городского прокурора удовлетворить.

Направить материалы дела для рассмотрения мировому судье 278 судебного участка Щелковского судебного района.

Судья: Александров А.П.