Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-139/2020 от 15.06.2020

Дело № 5-139/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2020 года                                    г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Павлюк Н.Н., с участием Дорошенко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Дорошенко М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

08.06.2020 УУП ОМВД России по Беломорскому району Топтыгиным И.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Дорошенко М.В. о совершении последней административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, в 20 час. 30 мин. 19.05.2020, находилась в общественном месте у дома <адрес>, тем самым нарушила постановление главного государственного санитарного врача (заместителя) о госпитализации (изоляции) проведении обязательного медицинского осмотра, временного отстранения от работы, проведении профилактических прививок, введении (отмене) карантина № 67 от 07.05.2020 (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия).

В судебном заседании Дорошенко М.В. с протоколом согласилась, дополнительно пояснила, что какой-либо угрозы окружающим ее состояние здоровья не представляло, кроме того полагала, что последним днем действия выданного ей постановления, являлось 18.05.2020.

Представитель ОМВД России по Беломорскому району в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав Дорошенко М.В., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу положений ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны в т.ч. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Установлено, что постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах № 67 от 07.05.2020, с целью предотвращения угрозы возникновения и дальнейшего распространения инфекционного заболевания, Дорошенко М.В. обязана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение режима изоляции по адресу: <адрес> для медицинского наблюдения с отстранением от работы/учебы на этот период с последующим заключением врача о допуске к работе/учебе. Кроме того, Дорошенко М.В. предписано, в том числе, не покидать помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами.

Данное постановление получено Дорошенко М.В., о чем свидетельствует ее подпись.

19.05.2020 в 20 час. 30 мин. Дорошенко М.В. допустила невыполнение в установленный срок выданного постановления территориального органа Роспотребнадзора от 07.05.2020 № 67, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, покинула место своего жительства.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 790 от 08.06.2020; рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Беломорскому району от 19.05.2020; письменными объяснениями Дорошенко М.В. от 19.05.2020; постановлением Главного государственного санитарного врача (заместителя) о госпитализации (изоляции), проведении обязательного медицинского осмотра, временного отстранения от работы, проведении профилактических прививок, введении (отмене) карантина № 67 от 07.05.2020., пояснениями Дорошенко М.В. в судебном заседании.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, в действиях Дорошенко М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При определении вида и размера административного наказания, принимаю во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, положения ст. 3.1 КоАП РФ, считаю возможным определить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Дорошенко М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (ОМВД России по Беломорскому району), ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86604000, расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК Банка России, БИК 048602001, КБК 18811601061010003140, УИН 18880410200200007905.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Беломорский районный суд по адресу: г. Беломорск, пл. Ленина, 10.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья                         А.В. Седлецкий