Решение по делу № 2-583/2017 (2-7993/2016;) ~ М-7616/2016 от 14.12.2016

№ 2-583/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 г.         г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи     Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания     Бычковской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуляевой О. АнатО. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части, установлении тождественности, признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гуляева О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части, установлении тождественности, признании права на досрочную пенсию по старости, ссылаясь на то, что (дата) истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление досрочной пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста. Решением (№) от (дата) ответчиком истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием 30-тилетнего стажа в (иные данные) г. Комсомольска-на-Амуре. С данным решением истец не согласна, поскольку, ответчик включил не в льготном исчислении периоды работы истца в МП «(иные данные) указав, что стаж работы на предприятии не предусмотрен «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев». Однако, переименование с (дата) по (иные данные) г. (иные данные) в МП (иные данные) затем - в МУЗ «(иные данные) не повлекло за собой изменений в основной деятельности организации лечебно-профилактической, а также источника финансирования больницы бюджет и имущество города. Должностные обязанности истца не менялись. Следовательно, в период работы истца в МП (иные данные) истцом выполнялись одни и те же функции, что и в МУЗ (иные данные) Из этого следует тождественность организационно-правовых форм собственности МП (иные данные) и МУЗ (иные данные) Так же включены не в льготном исчислении периоды работы истца в послеродовом отделении, (иные данные). Несмотря на все разночтения в приказах и тарификационных списках, работа истца все это время была связана с хирургической деятельностью (иные данные) На основании вышеизложенного истец, просит суд отменить решение Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (с выполнением функций по выплате пенсий) (№) от (дата) в части включения не в льготном исчислении периодов работы: (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), дающих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установить тождественность МП (иные данные) и МУЗ (иные данные) так как цели, задачи и функции родильного дома не менялись, установить тождественность выполняемых функций отделений: (иные данные) и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца в (иные данные) (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), а также период нахождения на больничном листе по беременности и родам с (дата) по (дата) в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), Постановление Пленума ВС РФ от (дата) (№) (адрес) «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» п. 25, 26, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и назначить пенсию с (дата) со дня подачи заявления ответчику.

В ходе судебного разбирательства истец Гуляева О.А. уточнила исковые требования, и в итоге просила суд признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (с выполнением функций по выплате пенсий) (№) от (дата) в части включения не в льготном исчислении периодов работы истца: (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата) дающих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца в акушерском физиологическом отделении: (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) – (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), и установить тождественность МП (иные данные) и МУЗ (иные данные) и выполняемых функций отделений: (иные данные) ФО, (иные данные) отделение, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и назначить пенсию с (дата) со дня подачи заявления ответчику.

В судебном заседании истец Гуляева О.А. исковые требования поддержала с учётом их уточнения, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) Хученок О.В., действующая на основании доверенности 3 1 от (дата), исковые требования Гуляевой О.А. не признала, указав, что право на льготное исчисление стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) согласно п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня предоставлено (иные данные), работающим в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка: (иные данные) Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. В соответствии с документами отказного дела Гуляевой О.А.: акту документальной проверки от (дата) (№) Гуляева О.А. работала с (дата) в Муниципальном предприятии (иные данные) (иные данные) отделения, с (дата) в «(иные данные) (иные данные). Первичными документами не подтверждена работа в отделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных Перечнем. Штатными расписаниями и тарификационными списками за (иные данные) годы, за (иные данные) годы (иные данные) предусмотрена в «(иные данные) «(иные данные) Данные наименования не поименованы в Перечне для льготного исчисления. Согласно штатным расписаниям за (иные данные) годы (иные данные) предусмотрено в структуре МУЗ (иные данные) только с (дата) Пунктом 2 постановления Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом РФ устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Тождество структурных подразделений «акушерский стационар», «отделение патологии беременности» и структурных подразделений, предусмотренным п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня - Министерством Труда и социальной защиты РФ не установлены. Исходя из изложенного, отсутствуют правовые основания для льготного исчисления стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) спорных периодов. Включение в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, законодательством не предусмотрено. Стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней при требуемом стаже 30 лет в городах. На основании изложенного, просит суд в исковых требованиях Гуляевой О.А. отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица КГБУЗ «Родильный (адрес)» Ткач Л.Е., действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования Гуляевой О.А. поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным истцом в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Требования истца, её должность и работа подтверждаются документами, представленными истцом суду.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) истец принята в МП (иные данные) (иные данные) послеродового отделения, на основании приказа (№)- к от (дата)

На основании Постановления (№) от (дата) МП (иные данные) реорганизовано в форме преобразования в МУЗ (иные данные) запись в трудовой книжке истца от (дата).

(дата) Гуляевой О.А. присвоена вторая квалификационная категория по специальности (иные данные) приказ от (дата) (№) – к.

Согласно приказу (№) – к от (дата), (дата) произведена запись в трудовой книжке истца, «считать правильно – (иные данные)

(дата) Гуляевой О.А. присвоена первая категория по специальности (иные данные) приказ (№)-к от (дата)

(дата) Гуляева О.А. переведена (иные данные) отделение патологии (иные данные) приказ (№)-лс от (дата)

(дата) Гуляевой О.А. присвоена высшая категория по специальности (иные данные) приказ (№)-к(№) от (дата)

На основании Постановления главы города от (дата) (№)-па, (дата) изменено наименование муниципального учреждения здравоохранения (иные данные) на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (иные данные) (иные данные)

(дата) Гуляева О.А. переведена (иные данные) отделение, приказ (№)-лс от (дата), где продолжает работать (по состоянию на (дата)).

(дата) Гуляева О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от (дата) «О страховых пенсиях» за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) Гуляевой О.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет за работу по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения».

Согласно данному решению в стаж работы Гуляевой О.А., дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) включаются следующие периоды в (иные данные) (иные данные) в МП (иные данные) МУЗ (иные данные) г. Комсомольска-на-Амуре (календарно, так как документами не подтверждается работа в отделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных Перечнем от (дата) (№)) с (дата) - (дата) – 28 дней, (дата) - (дата) – (иные данные) месяцев 12 дней, (дата) - (дата) – 3 года 23 дня, 24.06.1999    г. - (дата) – 2 года 6 месяцев 7 дней.

Стаж работы Гуляевой О.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней при требуемом стаже 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами входе судебного разбирательства.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19).     

В соответствии с Федеральным законом от (дата) N 400-ФЗ Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с (дата), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с (дата).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. п. 3-5 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата) N 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» предусмотрено, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от (дата) N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от (дата) N 516, которым утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Конституционный суд РФ в своем постановлении от (дата) (№)-П указал, что при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии могут применяться нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть до (дата), в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работы.

Статьей 81 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от (дата) (№) (утратил силу с (дата)) было установлено право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее (иные данные) лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением СМ ССР (№) от (дата) (действовавшего до (дата)), право на пенсию по выслуге лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических государственных и муниципальных учреждений. Исчисление срока выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производилось в льготном исчислении по правилу - один год работы за один год и шесть месяцев.

Приказом Минздрава РФ от (дата) (№) «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» было определено, что (иные данные) отделение в стационаре (в том числе физиологическое, (иные данные) гинекологическое отделение и родовое (родильное) отделение в стационаре относятся к хирургическому подразделению.

Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала и Перечнем наименований отделений хирургического профиля, определенных приказом Минздрава СССР от (дата) (№); приказом Минздравмедпрома России от (дата) (№); приказом Минздрава РФ от (дата) (№), определен перечень наименований отделений хирургического профиля и перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, к которым отнесены: (иные данные)

Право на пенсию в данном случае определяется при наличии двух условий работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей работников, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию, утвержденных постановлением Совета М. Р. от (дата) (№), постановлением Правительства РФ от (дата) (№), постановлением Правительства РФ от (дата) (№).

Постановление Правительства РФ от (дата) (№) утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. К ним относятся оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; (иные данные) включая старших, работа которых протекает в отделениях хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных п.п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе, гинекологическое.

В соответствии с постановлением СМ Р. от (дата) (№) "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего до ноября 1999 г., и которое может применяться для регулирования пенсионных прав в условиях нового пенсионного законодательства, право на пенсию по выслуге лет предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со ст. ст. 12, 13 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, действовавших в спорный период, к государственной системе здравоохранения относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия и организации и иные предприятия, учреждения и организации. К муниципальной системе здравоохранения относятся находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящими Основами и другими нормативными актами.

Буквальное толкование приведенных норм права, позволяет суду сделать вывод, что, само по себе установление - работа в медицинских учреждениях, не может ограничивать право граждан, отработавших в различных по наименованию учреждениях, организациях, предприятиях при прочих равных условиях, на пенсионное обеспечение. Иное противоречило бы конституционным принципам равенства граждан в сфере пенсионного обеспечения, гарантирующим защиту от введения всякого рода различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории работников.

Согласно Уставу МП «(иные данные) основными задачами учреждения было своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в (иные данные)

Согласно Уставу МУЗ (иные данные) целью создания учреждения является оказание (иные данные) оказание круглосуточной экстренной и плановой (иные данные) помощи, прерывание непланируемой (иные данные) (иные данные) больным, (иные данные) (иные данные) и (иные данные) больных, оказание (иные данные) гинекологической помощи, (иные данные)

Сравнительный анализ представленных Уставов МП (иные данные) и МУЗ (иные данные) показывает, что основной и неизменной целью деятельности родильного дома является оказание квалифицированной медицинской (иные данные) помощи населению г. Комсомольска-на-Амуре на безвозмездной основе, а предметом деятельности – комплексное профилактическое обследование и лечение населения в амбулаторных и стационарных условиях. Уставами, как учреждения, так и предприятия предусматривался единый, один и тот же, источник финансирования - бюджет и имущество муниципального образования (адрес).

Следовательно, в период регистрации Родильного (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре в форме учреждения здравоохранения и в форме муниципального предприятия, несмотря на изменение организационно-правовой формы, истец выполняла одни и те же функции, присущие только больнице. Установление судом такой тождественности организаций не противоречит нормам действующего законодательства, и соответствует выводам, сделанным Конституционным судом Российской Федерации в определении от (дата) (№)-О. Переименование (иные данные) в муниципальное предприятие, по мнению суда, не дает оснований исключать периоды работы истца в нем из стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии. Поэтому период работы истца в муниципальном предприятии «(иные данные) и Муниципальном учреждении здравоохранения «Родильный (адрес)» подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно Положению о структурном подразделении – акушерское физиологическое отделения МУЗ (иные данные) Положению об (иные данные) (иные данные) физиологического отделения, в физиологическое отделение входят в том числе, (иные данные) (иные данные) физиологическое отделение, ФО, (иные данные) стационар и (иные данные) физиологическое отделение.

Поскольку истец в спорные периоды времени работала по одной и той же специальности (иные данные), в соответствии с основной задачей (иные данные) (иные данные) физиологического отделения (АФО) осуществляет: лечебную помощь (иные данные), выполняет назначения врача отделения, (иные данные) уход и наблюдение за (иные данные) в раннем (иные данные), проведение (иные данные) проведение (иные данные) по показаниям, (иные данные) по показаниям, (иные данные) (иные данные)

Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что в периоды работы: с (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата), - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата) Гуляева О.А. работала в должности (иные данные) в МП (иные данные) МУЗ (иные данные) г. Комсомольска-на-Амуре, предусмотренном Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), следовательно, указанные периоды подлежат зачету в стаж Гуляевой О.А. в льготном исчислении – один год за один год шесть месяцев, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В этой связи решение УПФ РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) в части не включении в льготном исчислении периодов работы: (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), 24.06.1999    г. - (дата), (дата), - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, календарно, так как документами не подтверждается работа в отделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных Перечнем от (дата) (№), а тождественность организаций и структурных подразделений, отделений не установлена, необоснованно.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов работы Гуляевой О.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии за работу по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), периоды работы истца в отделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных Перечнем от (дата) (№): (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), 24.06.1999    г. - (дата), (дата), - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).

При применении такого порядка исчисления стажа истца следует, что на (дата), стаж работы Гуляевой О.А. составил более 30 лет, при требуемом стаже 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. Поэтому требования истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с (дата) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, на ответчика надлежит возложить обязанность назначить и выплачивать Гуляевой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с (дата), предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуляевой О. АнатО. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части, установлении тождественности, признании права на досрочную пенсию по старости, – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) (№) от (дата) об отказе Гуляевой О. АнатО. в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет работы в учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в части не включения в специальный стаж периодов работы Гуляевой О. АнатО.:

(дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата), - (дата), (дата) – (дата), (дата) - (дата) в льготном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) включить в специальный стаж работы работу Гуляевой О. АнатО. в периоды: (дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата) – (дата), (дата), - (дата), (дата) – (дата), (дата) - (дата) в льготном исчислении.

Установить тождественность Муниципального предприятия (иные данные) и Муниципального учреждения здравоохранения (иные данные)

Установить тождественность наименований отделений (иные данные)

Признать право Гуляевой О. АнатО. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) назначить и выплачивать Гуляевой О. АнатО. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с (дата).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья                              Файзуллина И.Г.