Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2016 от 20.07.2016

Дело №5-94/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Большой Камень      14 сентября 2016 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Пак В.В.,

(г. Большой Камень, ул. Горького, д. 27),

с участием представителя ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» Бешенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении:

Каменева И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, холостого, временно не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Каменев И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22 июня 2016 года около 00:20 часов местного времени при проведении природоохранного рейда по участку ответственности инспекции инспекторской группой на акватории бухты Чажма залива Стрелок была обнаружена моторная лодка японской постройки серого цвета без бортовых номеров с двумя гражданами на борту. При подходе к берегу на моторной лодке вышеуказанные граждане стали осуществлять выгрузку пропиленовых мешков на берег бухты Чажма залива Стрелок, предположительно с водными биологическими ресурсами внутри. Инспекторской группой было принято решение о проверке соблюдения природоохранного законодательства в последствии чего один граждан был остановлен инспекторской группой, а второй гражданин, находившийся на катере, скрылся в акватории залива Стрелок. При установлении личности гражданина, осуществляющего выгрузку вышеуказанных мешков, установлен Каменев И.В. На берегу бухты Чажма залива Стрелок рядом с Каменевым И.В. находилось три полипропиленовых мешка с конечностями краба.

После пересчета, перевеса и определения видового состава водных биологических ресурсов, а также их жизнеспособности установлено: 142 конечности (что в пересчете в целую особь, составляет 71 особь) краба стригуна опилио, общим весом 39 кг 850 гр в погибшем виде; 88 конечностей (что в пересчете в целую особь, составляет 44 особь) краба камчатского, общим весом 34 кг 650 гр; 2 особи краба камчатского, общим весом 3 кг 800 гр.

Разрешение (путевку) на добычу (вылов) гражданин Каменев И.В. не предоставил.

Таким образом, гражданин Каменев И.В. нарушил положения пунктов 66, 66.1, 68 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденные приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 г. № 385.

Каменев И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФСБ России Пограничного управления по Приморскому краю Бешенко И.В. настаивал на привлечении Каменева И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью второй статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со статьей 11 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 34 названного Закона право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении прибрежного рыболовства удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.66, 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 21 октября 2013 г. № 385, запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море: в подзоне Приморье (в границах Приморского края): крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам; самок крабов всех видов.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2016 года в 00:20 час. на берегу бухты Чажма залива Стрелок у гражданина Каменева И.В. было изъято:

142 конечности (что в пересчете в целую особь, составляет 71 особь) краба стригуна опилио, общим весом 39 кг 850 гр в погибшем виде; 88 конечностей (что в пересчете в целую особь, составляет 44 особь) краба камчатского, общим весом 34 кг 650 гр; 2 особи краба камчатского, общим весом 3 кг 800 гр.

Разрешение (путевка) на добычу (вылов) обнаруженных водных биологических ресурсов у Каменева И.В. отсутствовали.

Факт совершения Каменевым И.В.административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 26-30), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6-7), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 1), актом пересчета, перевеса морской живой природной среды (л.д. 2), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 4), расчет штрафа (л.д. 23), расчет ущерба (л.д. 22), объяснениями Каменева И.В., согласно которым, свою вину в совершенном правонарушении признает и раскаивается (л.д.5)

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Каменева И.В. доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно ст.27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке (ч. 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (ч.2).

Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов.

Штраф одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет:

- краб камчатский – 46 особей общим весом 57 кг 500 гр х 450 руб. =25875 руб;

- краб стригун-опилио - 71 особь общим весом 61 кг 800 гр х 250 руб= 15450 руб. Сумма штрафа составляет 41325 руб.

Вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ вопрос о возмещении имущественного ущерба может быть разрешен судьей одновременно с назначением административного наказания только при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 41 325 руб., без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Изъятые 142 конечности краба стригуна опилио, 88 конечностей краба камчатского, 2 особи краба камчатского, - подлежат уничтожению.

Вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в силу ч.1 ст.4.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                               В.В.Пак

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам получателя: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю, л/с 04201725130)

ИНН 2536164734;

КПП 253601001 Дальневосточное ГУ Банка России. г. Владивосток;

БИК 040507001,

расчетный счет № 40101810900000010002,

ОКТМО 05701000

КБК 18911613000017000140.

В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

Платежный документ об уплате штрафа нарушителю необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов( ч.21 ст. 20.25 КоАП РФ).

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Срок предъявления исполнительного документа на исполнение 2 года со дня вступления в законную силу.