Решение по делу № 5-22/2017 от 22.02.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Советская Гавань                             28 февраля 2017 года

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Абубакирова М.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Клопова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ООО <данные изъяты>" водителем, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое его составило по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении Клопова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Определением об исправлении описок, дополнений в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 внесены изменения и дополнения в описательной части протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ст.ст.25.1, 25.4, 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его вынесении лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

Надлежащее извещение лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении входит в задачу органов, уполномоченных составлять протоколы. Административный орган должен доказать, что в целях соблюдения порядка привлечения к ответственности он принял необходимые и достаточные меры для извещения привлекаемого к ответственности лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.28 ч.2 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении Клопова Н.А. о месте и времени рассмотрения вопроса о внесении изменений, дополнений в протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клопова Н.А. составлен в нарушение ст.25.1 КоАП РФ – при отсутствии в момент внесения изменений в протокол об административном правонарушении физического лица и без надлежащего извещения лица о месте и времени внесения изменений в протокол, а также возможности ознакомления. Что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, поскольку внесение изменений, касающегося существа инкриминируемого Клопову Н.А. деяния, с которым его не ознакомили, влечет нарушение его права на защиту, поскольку он был лишен возможности знать, в чем обвиняется.

    В соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составляли протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клопова Н.А., по ст.12.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ст.инспектору ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Советско-Гаванский городской суд.

Судья М.В. Абубакирова

Копия верна

Судья:     М.В. Абубакирова