Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3968/2017 от 21.06.2017

Дело №2-3968/2017

Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

При секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой ФИО17, Смирновой ФИО18 к СНТ «Флора-2» о признании решения общего собрания уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» от 16 августа 2015 года ничтожным в части,

Установил:

    Румянцева О.В., Смирнова Л.П. обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к СНТ «Флора-2» о признании решения общего собрания уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» от 16 августа 2015 года ничтожным в части утверждения отчета ревизионной комиссии. В обоснование исковых требований указали, что 16 августа 2015 года состоялось собрание уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» со следующей повесткой дня:

    -отчет о проделанной работе за год;

    -отчет ревизионной комиссии;

    -утверждение сметы расходов на 2015-2016 годы;

    -разное.

    Истцы не согласны с пунктом два и три принятого решения на указанном собрании, в связи с тем, что при проведении собрания отсутствовал кворум; в повестке дня собрания не определен период, за который должен быть предоставлен отчет ревизионной комиссии и не указаны лица, обязанные довести до сведения членов СНТ результаты проведенной ими проверки; ревизионная комиссия не избиралась; отчет ревизионной комиссии не рассматривался и не обсуждался; вопросы об ознакомлении с Актом проверки ревизионной комиссии СНТ «Флора-2» за период проверки с 01 июля 2014 года по 30 июня 2015 года, об утверждении экономического расчета годового взноса на содержание и управление имуществом общего пользования за период 2015-2016 года не внесены в повестку дня собрания; решение об утверждении годового взноса принято некомпетентным органом (собранием уполномоченных). Просят суд, в соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, признать ничтожными:

    - решение общего собрания уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» от 16 августа 2015 года по второму вопросу: об утверждении отчета ревизионной комиссии;

    - решение общего собрания уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» от 16 августа 2015 года по третьему вопросу: об утверждении годового взноса на содержание и управление имуществом общего пользования на период 2015-2016 год в сумме 8 500 рублей.

    В судебном заседании истцы исковые требования поддержали по изложенным основаниям, просили удовлетворить.

    В судебном заседании представители ответчика СНТ «Флора-2» по доверенности Пригородов В.П., Шуверов С.Я. исковые требования не признали, просили в иске отказать, заявили ходатайство о пропуске истцами срока исковой давности на обжалование указанного протокола, поскольку о принятом решении истцам стало известно в 2015 году. Протокол от 16 августа размещен на сайте СНТ «Флора-2» 26 августа 2015 года, где с 2012 года размещены все протоколы собраний для общего доступа, о чем истцам было известно.

    Кроме того, 23 ноября 2015 года в адрес истцов направлялись письма с уведомлением о задолженности, с указанием о расчете годового взноса на 2015-2016 г.г., утвержденный общим собранием от 16 августа 2015 г., с приложением протокола от 16 августа 2015 года. Указанные документы получены Смирновой Л.П.- 28 ноября 2015 года, Румянцевой О.В.- 11 января 2016 года.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Смирнова Л.П. является членом СНТ «Флора-2», пользуется участком №, Румянцева О.В. является членом СНТ «Флора-2», пользуется участком №, что не оспаривается сторонами.

    16 августа 2015 года проведено общее собрание уполномоченных и членов СНТ «Флора-2». Из представленного протокола усматривается, что на собрании присутствовало 8 уполномоченных из 10 уполномоченных : ФИО6, Пригородов В.П., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и 10 членов СНТ с самостоятельным правом голоса. Повестка собрания состояла из четырех вопросов:

    - отчет правления о проделанной работе за год;

    -отчет ревизионной комиссии;

    -утверждение сметы расходов на 2015-2016 год;

    -разное.

    По указанным в повестке собрания, были приняты решения: по первому вопросу- постановили принять отчет к сведению, продолжить отстаивать интересы СНТ в суде; по второму вопросу- принято решение отчет ревизионной комиссии принять и утвердить; по третьему вопросу- принято решение утвердить годовой взнос на содержание и управление имуществом общего пользования на период 2015-2016 год в сумме 8 500 рублей; по четвертому вопросу- заслушали информацию о проведении подготовительных работ по заключению договоров на газификацию и подготовке претензионных писем должникам.

    Оценив предмет и основания заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон № 66-ФЗ) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

     В соответствии с п. 7.4 Устава СНТ «Флора-2», общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем одни раз в год. Внеочередное общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее 1/5 общего числа членов СНТ.

В соответствии с абз. 6,7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Уставом СНТ «Флора-2», уведомление членов СНТ о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории СНТ. Указанные уведомления доводятся до членов СНТ не позднее чем за 2 недели до даты проведения собрания.

Кроме того, общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более 50% членов СНТ (не менее чем 50% уполномоченных). Член СНТ вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя. (п. 7.5 Устава).

Согласно п. 7.8 Устава СНТ «Флора-2», решение о внесении изменений в Устав СНТ и дополнений к Уставу или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из числа членов СНТ, о ликвидации СНТ и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием членов СНТ (собрания уполномоченных) большинством в 2/3 голосов. Другие решения общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством.

В соответствии с п. 7.9 Устава СНТ «Флора-2», решения общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) доводится до сведения его членов в течение 7 дней после даты принятия указанных решений посредством размещения информации на информационных щитах, расположенных на территории СНТ, а по вопросу исключения – в течение 7 дней ней письменным уведомлением.

Из Устава СНТ «Флора-2» также следует, что органами управления являются общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных), правление СНТ, председатель правления. (п. 7.1 Устава)

Уполномоченные СНТ избираются из членов СНТ и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам. Срок действия полномочий – 2 года. Уполномоченные избираются открытым голосованием не более чем от 6 членов СНТ и оформляются протоколом за подписью его избравших, который передается на утверждение в правление, его полномочия оформляются доверенностью.

Из представленного в материалы дела Протокола заседания правления СНТ «Флора-2» от 15 июня 2013 года (л.д.76) следует, что правлением СНТ утверждены протоколы избрания десяти уполномоченных на следующих два года в составе:

ФИО8-уч. №;

ФИО12- уч. №

ФИО9- уч. №

ФИО6- уч. №

ФИО13- уч. №

ФИО10- уч. №

ФИО11- уч. №

ФИО14- уч.№

ФИО15- уч. №

ФИО4- уч. №

Указанное решение никем не отменялось и не изменялось, недействительным не признавалось ( л.д.76)

    Из представленного списка уполномоченных и членов СНТ «Флора-2», присутствовавших на собрании 16 августа 2015 года ( л.д.77), следует, что на собрании присутствовало 8 уполномоченных из 10 и 10 членов СНТ с самостоятельным правом голоса, т.е. более 50%. При таких обстоятельствах, суд находит доводы истцов об отсутствии кворума необоснованными, а проведенное собрание 16 августа 2015 года является правомочным.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Верховный Суд РФ в п. 108 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 разъяснил: «Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ)».

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В отсутствие специальной нормы права, регулирующей вопросы срока по Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" необходимо применять положения ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общий срок исковой давности в три года.

С 1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07 мая 2013 года № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", которым подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен гл. 9.1 "Решения собраний", положения которой применяются при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения.

В силу п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности на обжалование указанного протокола, поскольку о принятом решении истцам стало известно в 2015 году.

    Суд соглашается с доводами ответчика, поскольку материалами дела установлено, что 23 ноября 2015 года в адрес истцов направлялись письма с уведомлением о задолженности, с указанием о расчете годового взноса на 2015-2016 г.г., утвержденный общим собранием от 16 августа 2015 г., с приложением протокола от 16 августа 2015 года. Указанные документы получены Смирновой Л.П.- 28 ноября 2015 года, Румянцевой О.В.- 11 января 2016 года. С настоящим иском истцы обратились в Щелковский городской суд 11 апреля 2017 года, т.е. за пределами срока исковой давности. Уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу иска в суд, судом не усматривается.

    На основании изложенного, исковые требования истцов не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    В удовлетворении исковых требований Румянцевой ФИО19, Смирновой ФИО20 к СНТ «Флора-2» о признании решения общего собрания уполномоченных и членов СНТ «Флора-2» от 16 августа 2015 года ничтожным в части- отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

    Председательствующий

        Судья И.Ю.Кулагина.