Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2016 (2-814/2015;) ~ М-855/2015 от 15.12.2015

                                                                                            2 - 110 /2016 год/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года.                                                                                                  г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Тарасенкове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к Администрации Порховского района Псковской области, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование “Полонская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО Племконезавод “Псковский” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р и уточнено ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.06.2002 года №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

По ходатайству представителя истца Семенова Э.Г. произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу: Иванова А.Н., Иванова В.Ю., Иванова И.И., Иванова М.М., умерших до подачи иска в суд, на надлежащего ответчика - Администрацию Порховского района Псковской области. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика относительно земельных долей, принадлежавших Иванову А.Н., Иванову В.Ю., Иванову И.И., Иванову М.М..

Впоследствии по ходатайству представителя истца Семенова Э.Г. произведена замена ненадлежащего ответчика по делу - Администрации Порховского района Псковской области, на надлежащих: на Евдокимову Е.Д. и Иванова Ю.В. относительно земельной доли, принадлежащей Иванову В.Ю.; на Иванова В.И. относительно земельной доли, принадлежащей Иванову И.И.. Администрация Порховского района Псковской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика относительно земельных долей, принадлежащих Иванову В.Ю. и Иванову И.И..

Определением суда исковые требования, заявленные к Евдокимовой Е.Д. и Иванову Ю.В. относительно земельной доли, принадлежащей Иванову В.Ю., к Иванову В.И. относительно земельной доли, принадлежащей Иванову И.И., к Администрации Порховского района относительно земельной доли, принадлежащей Иванову М.М. выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. на исковых требованиях, заявленных к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежащей Иванову А.Н., и к Иванову А.Г. настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что земельная доля в праве собственности земельного участка среди прочих лиц была выделена ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая и была включена в список хозяйства. Данную долю унаследовал ее сын - Иванов А.Г., ответчик по настоящему делу.

Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, относительно земельной доли, принадлежащей Иванову А.Н., в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии и оставлении решения на усмотрение суда. Возражений по иску не имеет.

Ответчик Иванов А.Г., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по существу иска не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ “ФКП Росреестра” по Псковской области и Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, возражений по иску не представили. Территориальное управление Росимущества в Псковской области и Администрация Порховского района Псковской области обратились с ходатайствами о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Псковской области от 30.03.2015 года № 1508-ОЗ “О преобразовании муниципальных образований” Собрание депутатов сельского поселения “Красноармейская волость” приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № “О слиянии путем реорганизации Администрации сельского поселения “Красноармейская волость” с Администрацией сельского поселения “Полонская волость” и Администрацией сельского поселения “Логовинская волость”. Правопреемником реорганизованных путем слияния Администраций является вновь образованная Администрация сельского поселения “Полонская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Н. и Ивановой З.И., наследником которой является Иванов А.Г. - ответчик по настоящему делу, среди прочих лиц, были выделены на праве собственности земельные доли (паи) в земельном участке ТОО Племконезавод “Псковский”. Распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена земельная доля на 1 человека в ТОО Племконезавод “Псковский”, составившая № баллогектара, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.Г. на праве собственности принадлежит земельная доля в праве собственности земельного участка, принадлежавшая его матери Ивановой З.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Н. и Иванов А.Г. числятся среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью № квадратных метров с кадастровым номером №, расположенного в ФИО2 <адрес>, которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности указанных граждан в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация сельского поселения “Логовинская волость” в соответствии с Законом области № 336-03 “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по ТОО Племконезавод “Псковский” в областной газете “Псковская Правда” от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО “Племконезавод” ФИО2 района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.07.2002 года №101-ФЗ, Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельные доли Иванова А.Н. и Иванова А.Г., принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

По постановлению Администрации сельского поселения “Логовинская волость” № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли Иванова А.Н. и Иванова А.Г. включены в список невостребованных.

Согласно ответам нотариусов Порховского нотариального округа Псковской области Макеенко И.А. и Лобановой И.И. наследственного дела к имуществу Иванова А.Н. в их производстве нет.

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения Иванова А.Н. и Иванова А.Г. или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к Администрации Порховского района Псковской области, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли размером № баллогектара каждая, площадью по № га, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО Племконезавод “Псковский”, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Порховский районный суд.

Судья                                                                                                Л.В. Иванова

С подлинным верно

Судья Порховского районного

суда Псковской области                                                                 Л.В. Иванова

Решение в законную силу вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось.