Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2020 (2-6042/2019;) ~ М-5714/2019 от 23.12.2019

дело № 2-811/2020

50RS0036-01-2019-007266-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л. Н.,

при секретаре Карловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева В. Г. к администрации Пушкинского г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яковлев В.Г. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского г.о. о признании права собственности на земельный участок площадью 374 кв.м по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что истец является собственником выделенной части дома на основании решения Пушкинского городского суда по делу № от <дата>, а также на основании определения Пушкинского городского суда по этому делу от <дата> Решением мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района от <дата> определен порядок пользования земельным участком при доме, истцу выделен участок площадью 374 кв.м. Все остальные совладельцы в доме оформили право собственности на земельные участки, переданные им в пользование. Для оформления права собственности на земельный участок истец обратился в геодезическую организацию, где ему подготовили документы для подачи заявления ответчику для предоставления участка в собственность. Ответчик указал, что в собственность истца может быть передан участок меньшей площади, а также ответчик полагает, что испрашиваемый участок может находиться в зоне с особыми условиями использования.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия на основании выводов эксперта.

Представитель ответчика администрации Пушкинского городского округа против иска возражал.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Право собственности истца на выделенную часть дома по адресу: <адрес>, ом 15/11, с кадастровым номером №, зарегистрировано в установленном порядке на основании решения Пушкинского городского суда по делу № от <дата> и определения Пушкинского городского суда по этому делу от <дата>

В соответствии с решением Мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района от <дата> по делу № определен порядок пользования земельным участком при доме по вышеуказанному адресу. Яковлеву В.Я. в пользование предоставлен участок площадью 374 кв.м.

Право собственности на указанный земельный участок не оформлено, участок находится в фактическом пользовании истца свыше 15 лет. После проведения геодезических работ истец обратился в Администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В предоставлении указанной Государственной услуги ответчиком отказано решением от <дата> № ввиду расположения земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, предусмотренной СП 2.1.4.2 625-10. На основании этого отказано в предоставлении участка на праве собственности бесплатно в соответствии с п. 6 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации либо после введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.п. 3 ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, границы которого подлежат уточнению, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

В силу п.п.14 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом или втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

По смыслу ч.2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с Постановлением ЦИК СССР №, СНК СССР № от 17.05.1937г. «О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения», в каждом населенном пункте Союза ССР, в котором имеется или строится водопровод общего пользования или водопровод для технических целей, но используемый также для обслуживания населения, обязательно устанавливается зона санитарной охраны открытых и подземных источников водоснабжения, питающих данный водопровод.

П.2 указанного постановления предусматривает, что санитарной охраны источников водоснабжения делится на три пояса, в каждом из которых устанавливается особый режим.

В соответствии с п.4 постановления, второй пояс охватывает территорию, непосредственно окружающую источники водоснабжения и их притоки.

Согласно ч. 5 ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ поясов санитарной охраны определены СанПин 2.1.4 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № и СП 2.<дата>-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от<дата> №.

Согласно п.3.4.3. СП 2.<дата>-10. «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», боковые границы устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы, но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка.

Боковые границы второго пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии:

а) при равнинном рельефе местности – не менее 500 м;

б) при холмистом рельефе местности – по вершинам первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения.

Судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Экспертом проведено обследование фактических границ земельного участка истца, площадь которого составила 374 кв.м с учетом данных о кадастровых границах смежных земельных участков. Выполнен план наложения границ земельного участка истца на генеральный план городского поселения Черкизово и выполнен скриншот публичной кадастровой карты с промером от границы земельного участка истца до гидротехнического сооружения (Акуловский водоканал). Согласно выводам эксперта, земельный участок истца не попадает во 2 пояс ЗСО, поскольку участок истца находится на расстоянии 1039 м до Акуловского водоканала.

Заключение экспертизы получено при соблюдении норм ГПК РФ, мотивировано, не оспорено сторонами, суд признает его допустимым доказательством.

Суд, оценивая совокупность доказательств, представленных по данному гражданскому делу, приходит к выводу, что поскольку крайние точки границ спорного земельного участка истца площадью 374 кв.м расположены на расстоянии более 500 метров по отношению ко второму поясу ЗСО, а в соответствии с п. 3.4.3 СП 2.<дата>-10 боковые границы второго пояса ЗСО должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии при равнинном рельефе местности – не менее 500 м, то границы спорного участка не имеют наложений на территорию второго пояса ЗСО источников водоснабжения, определенного по правилам п. 3.4.3 СП 2.<дата>-10.

Таким образом, участок истца не подпадает в зону 2 пояса ЗСО, следовательно, он не ограничен в обороте.

В решении Пушкинского городского суда от <дата>, по гражданскому делу № установлено, что право собственности на объект недвижимости – 0,06 долю жилого дома у истца возник на основании свидетельства о праве на наследство от <дата> после смерти Воробьевой А.С., которая приобрела указанную долю по договору купли-продажи от <дата>, т.е. право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, возникло до введение в действие Земельного Кодекса РФ.

На основании п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 1 ст. 39. 20 ЗК РФ, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на основании Закона РФ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Яковлева В. Г. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Яковлевым В. Г. право собственности на земельный участок площадью 374 кв.м по адресу: <адрес> каталогом координат характерных точек границ:

Условное обозначение точки	Координаты МСК-50
х	горизонтальное положение м
1	493144.20	2206658.83	2.3
2	493142.60	2206660.48	0.31
З	493142.39	2206660.25	3.59
4	493140.28	2206657.35
5	493125.86	2206645.83	7.23
6	493121.38	2206651.50	З
7	493119.03	2206649.64	0.5
8	493118.64	2206649.33	7.59
9	493112.70	2206644.61	О. 64
10	493113.09	2206644. Ш	3.75
11	493115.43	2206641.17	2
12	493116.68	2206639.61	11.29
13	493112.98	2206628.94	7.7
14	493117.92	2206623.03	32.51
15	493137.72	2206648.82	1.32
16	493136.79	2206649.76	11.71

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме - <дата>.

Судья