Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2018 (2-140/2017;) ~ М-145/2017 от 10.11.2017

Дело № 2-3, 2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 21 февраля 2018 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ивановой А.П., Иванова В.П. к Администрации Пушкиногорского района Псковской области об установлении границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, крестьянское хозяйство «<данные изъяты> площадью 8.500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по координатам характерных точек границ земельного участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером А.Я. Егоровым,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя их следующим. На основании Свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, И., главе крестьянского хозяйства «<данные изъяты>», на основании решения Пушкиногорской районной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ для организации крестьянского хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 8,5 га, расположенный вблизи д. <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ И. умер, наследниками по закону, в равных долях по 1/2 доле являются истцы.

Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно кадастрового плана земельного участка, выданного Управлением Роснедвижимости по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № имеет площадь 8500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости.

В ходе проведения кадастровых работ в 2010 году был подготовлен межевой план, в связи с образованием двух земельных участков при уточнении местоположения и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> Муниципальное образование «Пушкинские Горы» в районе д. <адрес> и д. <адрес>

Границы испрашиваемого земельного участка были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, спор о границах отсутствовал.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и имею статус «актуальные, ранее учтенные» с декларированной площадью 850.00 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с присвоением КН № что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписке, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В апреле 2017 года истцы обратились к кадастровому инженеру о выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, крестьянское хозяйство <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером изготовлен межевой план, в соответствии с которым, граница земельного участка, предоставленного для организации крестьянского хозяйства «<адрес> определена в соответствии с материалами вышеуказанного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учётом сведений Государственного фонда данных землеустроительной документации Управления Росреестра по Псковской области.

Спорный земельный участок состоит из двух отдельных контуров, конфигурация контура, расположенного восточнее д. <адрес> с КН <адрес> по факту его использования отличается от конфигурации, приведенной на дежурной карте и выкопировке, согласованной с председателем ТОО «им. А.С. Пушкина» ДД.ММ.ГГГГ, но соответствует реальному местоположению границ смежных земельных участков и сложившейся ситуации.

В апреле 2017 года истцы обратились в орган кадастрового учёта с заявлением о постановке земельного участка с КН № на государственный кадастровый учёт, однако ДД.ММ.ГГГГ уведомлением Управления «Росреестра» по Псковской области, осуществление государственного учёта приостановлено, в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, а именно, контур земельного участка с КН № расположенного восточнее д. Шаробыки, в соответствии с представленным межевым планом, частично расположен на землях, находящихся в общей долевой собственности ТОО «им. А.С. Пушкина», конфигурация контура земельного участка, согласно представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует конфигурации, обозначенной в выкопировке крестьянского хозяйства «<адрес>».

Вместе с тем, при уточнении местоположения границ земельного участка с КН №, кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка с КН №), сведения о котором имеют статус «актуальные, ранее учтённые» внесены в реестр объектов недвижимости, не соответствует фактическим границам. В материалы дела представлен межевой план на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о координатах характерных точек границ этого участка.

Границы спорного земельного участка, расположенного восточнее д. <адрес> определены в межевом плане, согласно его фактическому местоположению и использованию и полностью соответствуют границам, отраженным в межевом плане, подготовленном в октябре 2010 года.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы спорного земельного участка на местности не менялись с момента предоставления участка.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 22 вышеназванного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости; к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу подпункта 4 пункта 3 ст. 8 вышеназванного Закона, в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного Иванова А.П. и Иванов В.П. просят установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, крестьянское хозяйство <адрес>», площадью 85000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по координатам характерных точек границ земельного участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Егоровым А.Я.

В судебном заседании истцы, заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В дополнение суду пояснили, что спорным земельным участком пользуются с момента его предоставления, с 1992 года, в границах, отраженных в межевом плане. Границы участка не менялись и согласованы с правообладателями смежных земельных участков.

Межевой план, подготовленный в апреле 2017 года, полностью соответствует межевому плану, изготовленному в 2010 году, с учетом сведений Государственного фонда данных землеустроительной документации Управления Росреестра по Псковской области.

В судебном заседании ответчик Администрация Пушкиногорского района Псковской области, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебном разбирательстве не участвовала. В своем ходатайстве, представленном в суд, просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований Ивановой А.П. и Иванова В.П. не возражают.

Представитель Управления Росреестра по Псковской области – главный специалист-эксперт Межмуниципального отдела № 2 В.В. Иванов, в судебном заседании полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В дополнение пояснил, что истцы являются наследниками земельного участка с КН №, по 1/2 доле, площадью 8,5 га, расположенного по адресу: <адрес>, крестьянское хозяйство <адрес>», после умершего ДД.ММ.ГГГГ И.

Вышеназванный земельный участок был предоставлен наследодателю Иванова В.П. в ноябре 1992 года для организации крестьянского хозяйства, главой которого он был.

Спорный земельный участок состоит из двух отдельных контуров, один расположен в д. Воронич и полностью соответствует данным, содержащимся в Государственном фонде данных. Второй участок в д. <адрес>, по его фактическому использованию отличается от конфигурации, не соответствует дежурной карте и выкопировке.

Вместе с тем, согласно схеме расположения земельных участков, как видно из межевых планов 2010 и 2017 годов, осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с КН № в соответствии с выкопировкой крестьянского хозяйства «Шаробыки» не представляется возможным, ввиду того, что границы смежных земельных участков с КН № и с КН № установлены по материалам межевания.

Наследодатель И. и в последующем истцы используют данный участок по назначению с 1992 года, конфигурация спорного земельного участка соответствует его реальному местоположению.

Суд, изучив позицию ответчика, выслушав объяснения представителя Управления «Росреестра» по Псковской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом Пушкиногорского нотариального округа, Иванова А.И. и Иванов В.П. являются наследниками земельного участка с КН №, площадью 8,5 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного дл ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, после умершего ДД.ММ.ГГГГ И., по 1/2 доле каждый.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, наследниками в 2010 году были заказаны и ООО «Гипрозем» проведены кадастровые работы, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером А.Я. Егоровым подготовлен межевой план.

Кадастровые работы выполнены в местной системе координат, площадь уточнена и составила 8,5 га, земельный участок с КН № внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.(кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.)

Таким образом, в соответствии со Свидетельствами о праве на наследство по закону, истцам на праве собственности, по 1/2 доле у каждого, принадлежит земельный участок с КН №, площадью 8,5 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение ориентир: крестьянское хозяйство <адрес>» – в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с КН №, кадастровым инженером Ассоциации СРО «ОПКД» А.Я. Егоровым, в соответствии с материалами межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с учетом сведений Государственного фонда данных землеустроительной документации Управления «Росреестра» по Псковской области проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь и конфигурация земельного участка не изменились, и соответствуют площади и конфигурации, содержащимися в вышеназванном межевом плане и сведениям, имеющимся в Управлении «Росреестра» по Псковской области.

ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением Управления «Росреестра» по Псковской области №, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах и сведениями ЕГРН, а именно: контур земельного участка с КН № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, частично расположен на землях, находящихся в общей долевой собственности граждан ТОО им. ФИО8 с КН №. Конфигурация контура земельного участка с КН № определенная согласно координатам представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует конфигурации обозначенной на выкопировке крестьянского хозяйства «<адрес>».

Согласно схеме расположения земельных участков, имеющейся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № расположен в границах кадастрового квартала №, восточнее д. <адрес>, <адрес>.

Из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков, при уточнении местоположения и площади земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками смежных земельных участков с КН №, является Е., с КН №, является А., с КН № – Б., что подтверждается кадастровыми выписками данных земельных участков.

Граница земельного участка с КН № с вышеназванными смежниками участков, установлена в соответствии с федеральным законодательством, при проведении кадастровых работ не уточнялась.

Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, указанный в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ как смежный с уточняемым земельный участок с КН №, по сведениям ЕГРН имеет статус «аннулированный», поэтому в настоящем межевом плане не указан.

Конфигурация уточняемого земельного участка с КН № отличается от конфигурации, приведенной на дежурной карте, но соответствует реальному местоположению границ смежных участков и сложившейся ситуации.

Как следует из объяснений истцов и заключением кадастрового инженера, содержащимся в межевом плане, наследодатель И., в последующем истцы, фактически используют данный земельный участок в границах, отображенных в межевом плане, с момента его предоставления, то есть с ноября 1992 года по настоящее время.

Тогда как, согласно распоряжению Администрации Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с приказом комитета по земельным ресурсам и землеустройству Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванному Комитету в срок до ДД.ММ.ГГГГ было необходимо выдать свидетельства о праве собственности на землю всем членам сельскохозяйственных предприятий, которым земля принадлежит на праве общей совместной и общей долевой собственности.

Таким образом, на момент выдачи членам сельскохозяйственных предприятий свидетельств о праве собственности на паевые земли, наследодатель И., в последующем истцы, пользовались спорным участком в границах, отраженных в межевом плане.

В силу части 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из объяснений истцов, границы спорного земельного участка, расположенного восточнее д. <адрес>, <адрес> не меняли своего положения, как минимум с момента его предоставления, то есть с ноября 1992 года и соответствует его реальному местоположению.

Согласно части 11 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ, границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Анализируя вышеперечисленные нормы законодательства, границы испрашиваемого истцами земельного участка с КН №, состоящего из двух отдельных контуров, находящихся д. <адрес> и д. <адрес>, <адрес>, расположены в кадастровом квартале №, не пересекают границы муниципального образования, предоставлен наследодателю, в последующем перешедшему в собственность в порядке наследования по закону истцам, выделен в собственность и используется истцами по его целевому назначению, с 1992 года, то есть еще до выделения земельных участков гражданам ТОО им. ФИО8 на праве общей долевой собственности.

В сложившейся ситуации, по мнению суда, установить границы земельного участка истцов необходимо таким образом, как они существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Права иных лиц установлением границ земельного участка истцов, не нарушаются, границы установлены в соответствии с фактическим землепользованием, границы спорного участка были согласованы смежными землепользователями еще в 2008 году, при проведении землеустроительных работ, что отражено в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и полностью соответствует межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием доказательств изменения конфигурации земельного участка истцов, принимая во внимание позицию ответчика, не возражавшего против удовлетворения заявленных истцами Ивановой А.П. и Иванова В.П. исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка с КН № соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером А.Я Егоровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановой А.П., Иванова В.П. к <адрес> об установлении границ земельного участка с КН №, удовлетворить.

Установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, крестьянское хозяйство «<адрес> площадью 85000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по координатам характерных точек границ земельного участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером А.Я. Егоровым.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий Е.Е. Миллер